מכרז ציבורי מספר 4000614150 עוסק במתן שירותי ניהול ותחזוקה שוטפת לרחבת התפילה 'עזרת ישראל' בקשת רובינסון בירושלים, אתר בעל רגישות ציבורית ודתית גבוהה. המכרז פורסם על ידי משרד ראש הממשלה, והוא מהווה מימוש אופציה שנייה להמשך ולהרחבת ההתקשרות עם החברה לשיקום ופיתוח הרובע היהודי בירושלים לשנת 2026–2027. הספק הנבחר יידרש לספק מגוון שירותים הכוללים אחזקה, ניקיון, שמירה וניהול האתר בהתאם להנחיות המשרד והרבנות. ייחודיות המכרז טמונה בכך שמדובר בהתקשרות בפטור ממכרז עם חברה ממשלתית יחידה, בהתאם לתקנה 3(5)(ב) לתקנות חובת המכרזים. מכרז זה רלוונטי לחברות ולגופים המתמחים בניהול ותחזוקה שוטפת של מתחמים רגישים, אתרי תפילה ומרחבים ציבוריים בעלי אופי היסטורי ודתי. היקף הפרויקט המתוכנן עומד על כ-2,478,190 שקלים לשנה, כולל מע"מ, עם תוספות תקציביות אפשריות בהתאם לנסיבות.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד ראש הממשלה
- מועד אחרון להגשה: 12/02/2026
תקציר המכרז
מטרת המכרז היא מימוש האופציה השנייה להמשך שירותי ניהול ותחזוקה שוטפת של רחבת התפילה 'עזרת ישראל' בקשת רובינסון לשנת 2026–2027, בשיתוף פעולה עם החברה לשיקום ופיתוח הרובע היהודי בירושלים. ההתקשרות מתבצעת במסגרת הסכמים והחלטות ממשלה רלוונטיות, ובפטור ממכרז לפי תקנה 3(5)(ב) לתקנות חובת המכרזים. דרישות המכרז כוללות ביצוע שירותי ניהול ותחזוקה שוטפת הכוללים אחזקה, ניקיון, שמירה וניהול האתר, תוך עמידה בניהול מתקדם ויעיל תחת ועדת היגוי משותפת בין המשרד לחברה. המועד המתוכנן לתחילת הפרויקט הוא 15 בפברואר 2026, לתקופה של שנה אחת, כאשר תקופת התוקף להצעת ההתקשרות היא 365 ימים. ההיקף הכספי הכולל עומד על כ-2,478,190 שקל לשנה, הכולל מע"מ ותוספת תקציבית להרחבה בהתאם לסדרי תקורה משתנים. ההתקשרות מוגבלת לחברה הממשלתית היחידה בהתאם להחלטות הממשלה, ומשקפת את החשיבות והרגישות של האתר כמקום תפילה ציבורי.
תנאי סף מרכזיים
ההתקשרות מתבצעת בפטור ממכרז לפי תקנה 3(5)(ב) לתקנות חובת המכרזים, ולכן אין תנאי סף קלאסיים להגשת הצעות תחרותיות כמקובל במכרזים פתוחים. עם זאת, נדרשים אישורים חיצוניים הכוללים אישור ועדת הפטור המשרדית של משרד ראש הממשלה ואישור ועדת הפטור של משרד ירושלים ומסורת ישראל. כמו כן, נדרשת עמידה בתקנות חובת המכרזים ותקנות נוספות הרלוונטיות להתקשרות מסוג זה עם חברה ממשלתית. ההסכמים וההחלטות הממשלתיות הרלוונטיות לגבי ההתקשרות עם החברה לשיקום ופיתוח הרובע היהודי מהווים תנאי בסיסי לקיום ההתקשרות. שיטת הערכת ההצעות היא התקשרות בפטור ממכרז לפי התקנה הנ"ל, תוך התמקדות בעמידה ברגולציה, התאמה להסכמי המסגרת והיענות לתנאי האישור והסמכויות הכספיות.
דרישות ניסיון
הספק הנדרש במסגרת מכרז ציבורי זה הוא גוף בעל ניסיון ויכולת מוכחת בניהול תחזוקת מתחמים רגישים דתיים, תוך התייחסות לניהול רחב של תפילה פלורליסטית ושוויונית. נדרשת יכולת לנהל אתר בעל מורכבות גבוהה הכוללת ממשקים עם גורמים ממשלתיים, רבנות וגורמים ציבוריים נוספים. הספק נדרש לספק שירותי ביצוע עבודות בפועל, הכוללים ניהול שוטף, אחזקה, ניקיון ושמירה של הרחבה. כמו כן, נדרשת יכולת לעמוד בניהול מתקדם ויעיל תחת ועדת היגוי משותפת בין משרד ראש הממשלה לחברה המבצעת. ההתקשרות מוגבלת לחברה הממשלתית היחידה שהוחלט עליה בהתאם להחלטות ממשלה, ולכן הניסיון הנדרש הוא ספציפי לאופי הפעילות של ניהול אתרי תפילה רגישים ורחבות ציבוריות בירושלים.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בביצוע מכרז זה הוא התלות בחברה ממשלתית יחידה לחכירת הנכס ותחזוקתו, מה שעלול להקשות על החלפת ספק במקרה הצורך ויוצר תלות מבנית. סיכון נוסף הוא השפעת שוק העבודה על עלויות השכר, כולל קשיי גיוס כוח אדם אבטחה הכוללים השפעות על העלויות שהובילו להרחבת תקציב. רגישות גבוהה של האתר בשל היותו מקום תפילה רגיש שענייניו נתונים לעיון ולביקורת משפטית וציבורית מהווה גורם מורכבות משמעותי לכל גורם המעורב בניהולו. קיימות אי-ודאויות לגבי שיעור התקורה בשנים הקרובות והשפעת השינויים הרגולטוריים על מבנה ההתקשרות ותנאיה. בנוסף, ההסכמי מסגרת עם מגבלות תקציב שנתי ומקבילות לתקופה מוגדרת מגבילים את הגמישות התפעולית ועלולים ליצור לחצים בניהול שוטף של האתר.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים בעיקר לחברות ולגופים המתמחים בניהול ותחזוקה שוטפת של אתרים ציבוריים, מתחמים דתיים ורחבות תפילה בעלות מורכבות ניהולית ורגישות ציבורית גבוהה. חברות העוסקות בשירותי בנייה ואחזקת מבנים, ניקיון, שמירה וניהול מתקנים ציבוריים בירושלים ובאתרי מורשת הן בעלות הרלוונטיות הגבוהה ביותר לפרויקט זה. גופים בעלי ניסיון בעבודה מול משרדי ממשלה, רבנות ועדות היגוי משותפות יוכלו להתמודד טוב יותר עם הדרישות המבצעיות והרגולטוריות של ההתקשרות. מאחר שמדובר בהתקשרות בפטור ממכרז עם חברה ממשלתית יחידה, הרלוונטיות הישירה מוגבלת, אך ספקי שירות בתחום ניהול אתרי תפילה ורחבות ציבוריות יכולים ללמוד ממכרז זה על מגמות הרכש הציבורי בתחום. חברות המתמחות בניהול פלורליסטי ושוויוני של אתרי תפילה, תוך שמירה על רגישויות דתיות וציבוריות, הן בעלות יתרון ברור בהתמודדות עם דרישות מסוג זה.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא בעל נגישות מוגבלת לחברות חיצוניות, שכן מדובר בהתקשרות בפטור ממכרז עם גורם ממשלתי יחיד שנקבע בהחלטות ממשלה. עם זאת, הפוטנציאל העסקי שלו משמעותי — היקף של כ-2.5 מיליון שקלים לשנה מהווה בסיס יציב לחברה המבצעת. חברות המתעניינות בתחום ניהול אתרים ציבוריים ומקומות תפילה בירושלים מומלץ להן לעקוב אחר מכרזים דומים שעשויים להתפרסם בעתיד בצורה פתוחה יותר. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים רלוונטיים בתחום ניהול ותחזוקה שוטפת של אתרים ציבוריים, לעקוב אחר שינויים רגולטוריים ולהתכונן מבעוד מועד להגשות עתידיות בתחום זה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו