משרד החקלאות ובטחון המזון פרסם מכרז ציבורי ייחודי שמספרו 4000614058, שעניינו התקשרות עם ספק לצורך תשלום דמי חברות שנתיים למועצת הזית הבינלאומית (IOC — International Olive Council) לשנת 2026. מדובר בהתקשרות ישירה המוגדרת כפטור ממכרז לפי תקנה 3(31) לתקנות חובת המכרזים, לאור הייחודיות והבלעדיות של הספק כארגון בינלאומי מרכזי לקביעת תקנים בתחום שמן הזית. סכום ההתקשרות עומד על 39,783.11 יורו, שהם כ-160,000 שקלים חדשים. מדינת ישראל חברה רשמית ב-IOC מאז שנת 2017, ומחויבת לעמידה בתקנים הבינלאומיים שהארגון קובע. הספק הנדרש הוא גוף בינלאומי מרכזי בעל סמכות להגדיר הגדרות, כללים והנחיות מקצועיות ותקנים מחייבים בתחום שמן הזית. חברות העוסקות בייצוא, ייבוא, ייצור או תקינה של שמן זית ברמה בינלאומית הן אלו שיתעניינו במכרז מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החקלאות ובטחון המזון
- מועד אחרון להגשה: 24/02/2026
תקציר המכרז
מכרז זה מתייחס להתקשרות עם מועצת הזית הבינלאומית (IOC) לשנת 2026, במטרה לשלם דמי חברות שנתיים בסך 39,783.11 יורו (כ-160,000 ש"ח). ההתקשרות מוגדרת כפטור ממכרז לפי תקנה 3(31) לתקנות חובת המכרזים, לאור ייחודיות הספק כארגון בינלאומי מרכזי לקביעת תקנים בתחום שמן הזית. תקופת הפרויקט מתחילה ב-10 בפברואר 2026 ומסתיימת בסוף שנת 2026, כלומר 324 ימים בסך הכול. הדרישות מהספק כוללות שמירה על תקני איכות ושיטות ייצור ואריזה לפי הנחיות מועצת הזית הבינלאומית, לצד עמידה בסטנדרטים בינלאומיים כפי שמוגדרים בארגון. ישראל הצטרפה רשמית ל-IOC בשנת 2017 ומחויבת לעמידה בתקן הבינלאומי החדש, כפי שהוגדר בהסכם החל משנת 2015. ההתקשרות כוללת קבלת אישור ועדת החריגים, הצעת מחיר מטעם הארגון, וטפסים רשמיים כגון טופס פנייה לוועדת מכרזים וחוות דעת מקצועית.
תנאי סף מרכזיים
הספק הנדרש במכרז זה הוא גוף בינלאומי מרכזי הקובע הגדרות, כללים והנחיות מקצועיות ותקנים מחייבים בתחום שמן הזית — תנאי שמעצם טבעו מצמצם את מעגל הספקים הרלוונטיים לגוף אחד בלבד. הספק נדרש לעמוד בתקנים ובהנחיות המקצועיות הבינלאומיות של מועצת הזית הבינלאומית, כפי שמוגדרים בארגון עצמו. תנאי מרכזי נוסף הוא שישראל חברה ב-IOC ומתעדכנת בהתאם לאמנה החלה משנת 2015, כאשר הצטרפה רשמית בשנת 2017. הספק נדרש להחזיק מעמד מקצועי ומדעי מוביל בתחום שמן הזית ברמה בינלאומית, ולהיות הגורם המוסמך היחיד לקביעת התקנים המחייבים בתחום זה. בנוסף, נדרש אישור ועדת הפטור המשרדית ואישור ועדת המכרזים לפטור מהתקשרות כספק יחיד, וכן אישור ועדת הפטור הפנים-משרדית. מכרז זה אינו פתוח לתחרות פומבית בין ספקים, שכן ההתקשרות מוגדרת כספק יחיד בלעדי.
דרישות ניסיון
הספק הנדרש במסגרת מכרז ציבורי זה חייב להיות בעל מעמד מוביל, מקצועי ומדעי בתחום שמן הזית ברמה בינלאומית — דרישה המשקפת את ייחודיות ההתקשרות. נדרש ידע מקצועי ועדכני השוטף במערכת תקנים ושיטות ייצור ורישום בתחום שמן הזית, לרבות היכרות מעמיקה עם הנחיות מועצת הזית הבינלאומית. הספק נדרש לשמור על מעמדו כגוף הבינלאומי המרכזי הקובע את ההגדרות, הכללים וההנחיות המקצועיות בתחום, ולהיות בעל סמכות לקביעת תקנים מחייבים. בנוסף, הספק חייב להיות בעל ניסיון ויכולת לספק חוות דעת מקצועית בהקשר של כוונה להתקשר עם ספק יחיד או ספק חוץ, כפי שנדרש בטפסי ההגשה. מדובר בדרישות ניסיון ייחודיות שאינן נמדדות בשנות ניסיון רגילות, אלא בהיות הספק הגוף הבינלאומי הבלעדי המוסמך בתחומו.
סיכונים אפשריים במכרז
סיכון מרכזי בביצוע ההתקשרות הוא שהתקשרות ללא התחייבות כספית לא תתאפשר כלל — כלומר, אם הספק לא יעמוד בתנאי התשלום ועברת הכספים, ההתקשרות לא תצא לפועל. בנוסף, פרטי תקופת ההתקשרות פורטו רק כשנת 2026 ללא תאריכים מדויקים לתחילה וסוף ההתקשרות, מה שעלול ליצור אי-בהירות לגבי מועדי ביצוע. ההתקשרות מחויבת במערכת ההתחייבות הכספית, ואי-פירוט תנאי התשלום והעברת הכספים מהווה גורם סיכון נוסף. כמו כן, ההתקשרות מוגדרת כספק יחיד ולכן אין תחרות פומבית או השוואה בין ספקים, מה שמחייב שקיפות ואישורים מיוחדים מוועדות פנים-משרדיות. יש לקחת בחשבון גם את הסיכון הכרוך בתשלום במטבע חוץ (יורו), שעלול להיות מושפע מתנודות שער חליפין ביחס לשקל.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה, על אף שמוגדר כהתקשרות עם ספק יחיד, רלוונטי בעיקר לגופים הפועלים בתחום שמן הזית ברמה בינלאומית — ובפרט לארגון IOC עצמו כגוף הבינלאומי הבלעדי המוסמך בתחום. עם זאת, מבחינת מעקב עסקי, חברות ישראליות העוסקות בייצור, שיווק, ייצוא וייבוא של שמן זית ומוצריו עשויות להתעניין בהתפתחויות הנובעות מחברות ישראל ב-IOC ומהתקנים הבינלאומיים הנגזרים ממנה. חברות המתמחות בתקינה ובאיכות מוצרי שמן זית, מעבדות בדיקה, וגופים מייעצים בתחום הכשרות והתקנים הבינלאומיים — כולם עשויים להיות מושפעים מהתקשרות זו ומהתקנים שה-IOC קובע. בנוסף, ספקי שירות בתחום הרכש הציבורי והתקשרויות בינלאומיות יכולים ללמוד מהמבנה הייחודי של מכרז זה כדוגמה לפטור ממכרז לפי תקנה 3(31).
המלצת נוגה
מכרז זה הוא דוגמה נדירה להתקשרות ממשלתית המוגדרת כספק יחיד בתחום בינלאומי מוסדי, ולכן הנגישות שלו לחברות ישראליות כספקות ישירות היא מוגבלת מאוד. עם זאת, הפוטנציאל העסקי הנגזר מחברות ישראל ב-IOC ומהתקנים הבינלאומיים שהארגון קובע הוא משמעותי לכלל ענף שמן הזית בישראל. חברות המעוניינות להישאר מעודכנות בהתפתחויות הרגולטוריות בתחום שמן הזית ולזהות הזדמנויות עסקיות הנגזרות מהתקשרויות ממשלתיות מסוג זה — מומלץ שישתמשו בכלי מעקב מכרזים מתקדם כמו נוגה, שמאפשר לזהות מגמות, לעקוב אחר פרסומים רלוונטיים ולהתכונן בזמן להגשות עתידיות.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו