מכרז ציבורי מספר 4000613467 עוסק בהתקשרות בפטור ממכרז להפעלת מרכזי תעסוקה עירוניים עם רשויות מקומיות, ומפורסם על ידי משרד הרווחה. מדובר בהתקשרות שמטרתה להפעיל שירותי תעסוקה לאוכלוסיות עם חסמים תעסוקתיים מורכבים, תוך שיתוף פעולה עם 15 רשויות מקומיות. הספק הנדרש יפעיל מרכזי הזדמנויות בהתאם למודל המשותף של משרד העבודה והרווחה, ויידרש לשלב יכולות מקצועיות בתחום הרווחה החברתית עם ניהול תקציבי ותפעולי מדויק. ההתקשרות מתוכננת לשנה אחת, החל מ-1 בינואר 2026 ועד 31 בדצמבר 2026. חברות העוסקות בהפעלת מרכזי תעסוקה, שירותי רווחה חברתיים ותכניות תעסוקה לאוכלוסיות מוחלשות הן אלו שיתעניינו במכרז זה. מדובר בהזדמנות עסקית משמעותית עם תקציב כולל של כ-29.8 מיליון שקלים לשנה אחת.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 10/12/2025
תקציר המכרז
המסמך מציג אישור של ועדת הפטור המשרדית לביצוע התקשרות בפטור ממכרז להפעלת מרכזי תעסוקה עירוניים במסגרתם ישולבו 15 רשויות מקומיות. מטרת ההתקשרות היא להפעיל שירותי תעסוקה לאוכלוסיות עם חסמים תעסוקתיים מורכבים, תוך דגש על הפעלת מרכזי הזדמנויות בהתאם למודל המשותף של משרד העבודה והרווחה. תחום הפעילות משלב נושאים חברתיים ושירותי רווחה סוציאליים, ומחייב ניהול תקציבי ותפעולי בהתאם למודל משרד הרווחה. המסגרת התקציבית הכוללת היא כ-29.8 מיליון שקלים, כאשר הרשויות משתתפות בסכום של כ-7.45 מיליון שקלים והמשרד בכ-22.35 מיליון שקלים, עם חלוקה תקציבית בהתאם לגודל וצרכי כל רשות. ההתקשרות מבוססת על פטור ממכרז לפי תיקוני ועדת הפטור, ומחייבת אישור חיצוני של ועדת הפטור המשרדית והתאמה לתקנות חוקיות באופן מפורש. תקופת הפרויקט היא שנה מלאה עם התחלה ב-1 בינואר 2026, ואין ציון מועד להבהרות או הגשת הצעות במפורש.
דרישות ניסיון
הדרישות המרכזיות מהספק כוללות ניסיון מוכח בהפעלת מרכזי תעסוקה לאוכלוסיות רווחה, שכן מדובר בתחום מקצועי ייחודי הדורש הבנה מעמיקה של צרכי האוכלוסייה ושל המודל הממשלתי. בנוסף לניסיון בתחום התוכן, נדרשת יכולת ניהול תקציבי ותפעולי בהתאם למודל משרד הרווחה, הכוללת עמידה בדרישות דיווח ובקרה מחמירות. הספק נדרש להוכיח שהוא מסוגל לפעול בסביבה מורכבת הכוללת שיתוף פעולה עם רשויות מקומיות מרובות ועם גורמים ממשלתיים שונים. היכולת לנהל מרכזי הזדמנויות בהתאם למודל המשותף של משרד העבודה והרווחה היא דרישה מהותית, ומשקפת את הצורך בהיכרות עמוקה עם הפרוטוקולים הממשלתיים. המסמכים הנדרשים כוללים נספח א' — מכתב הגורם המקצועי, ונספח ב' — אישור תקציבי, המשקפים את הדרישה לאישורים מקצועיים ותקציביים מפורטים.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בביצוע ההתקשרות הוא אי-השגת שותפות תקציבית מלאה עם משרד העבודה במרכזים מסוימים, מה שעלול לפגוע ביציבות הפעילות. סיכון נוסף הוא הפחתת תקציביות במרכזים שאינם מנוצלים במלואם, דבר שעלול להשפיע על היקף הפעילות ועל ההכנסות הצפויות. משבר תקציבי ברשויות המשתתפות עלול להשפיע ישירות על היקף הפעילות ועל יכולת הספק לעמוד ביעדים שנקבעו. קיימות גם אי-בהירויות מסוימות הנוגעות לחלוקת האחריות בין משרד העבודה לרשויות במרכזים שבהם אין שותפות מוצהרת, וכן תנאי תשלום וערבויות שאינם מפורטים במסמך. הגבולות בתקציב לכל רשות נקבעים בסך של 4 מיליון שקלים, והתקשרות מתבססת על פטור ממכרז לפי תיקוני ועדת הפטור — מה שמחייב עמידה בתנאים פרוצדורליים מדויקים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים בעיקר לארגונים וחברות בעלי ניסיון מוכח בהפעלת מרכזי תעסוקה לאוכלוסיות רווחה, לרבות עמותות, חברות ממשלתיות ותאגידים חברתיים הפועלים בתחום שירותי הרווחה הסוציאלית. גופים שמפעילים כיום מרכזי הזדמנויות או מרכזי תעסוקה עירוניים בשיתוף עם רשויות מקומיות הם המועמדים הטבעיים ביותר להתקשרות זו. חברות המתמחות בניהול תכניות תעסוקה לאוכלוסיות עם חסמים מורכבים, כגון אוכלוסיות ממוצא מגוון, בעלי מוגבלויות או אוכלוסיות בסיכון, יוכלו להיות רלוונטיות מאוד. הדרישה לניהול תקציבי ותפעולי בהתאם למודל משרד הרווחה מחייבת ניסיון עם מערכות ממשלתיות ודרישות דיווח מחמירות. ספקי שירות המכירים את המודל המשותף של משרד העבודה והרווחה ויש להם קשרים עם רשויות מקומיות יהיו בעמדת יתרון ברורה. בסך הכל, מדובר במכרז המיועד לגופים בעלי ותק ומוניטין בתחום שירותי התעסוקה והרווחה החברתית בישראל.
המלצת נוגה
מכרז זה מציג פוטנציאל עסקי גבוה עם תקציב של כ-29.8 מיליון שקלים לשנה, אך הוא מורכב מבחינה פרוצדורלית ומחייב היכרות עמוקה עם מודל משרד הרווחה ועם הדרישות הספציפיות של ועדת הפטור. חברות המתעניינות בהתקשרות זו מומלץ שיבחנו לעומק את דרישות הניסיון ויוודאו שהמסמכים הנדרשים — ובפרט נספח א' ונספח ב' — ערוכים בהתאם לתקנות. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר מכרזים דומים בתחום הרווחה החברתית, לנתח את דרישות הסף ולהכין הגשות מסודרות ומדויקות. מומלץ לחברות הרלוונטיות לפעול במהירות ולבחון את כלל תנאי ועדת הפטור לפני קבלת החלטה על הגשה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו