מכרז ציבורי מספר 820/2025 שפרסם משרד הרווחה עוסק במתן שירותי הכוונה, הערכה, הכשרה וליווי תעסוקתי לאוכלוסייה עם מוגבלויות ברחבי הארץ. מדובר במכרז רב-שנתי בעל היקף לאומי רחב, המיועד לאיתור ספק שירות מקצועי שיפעל בפריסה ארצית מלאה לטובת אנשים עם מוגבלויות. הספק הנבחר יידרש לספק מגוון שירותים מקצועיים הכוללים הכוונה אישית, הערכת יכולות, הכשרה מקצועית וליווי תעסוקתי שוטף. ייחודיותו של מכרז זה טמונה בכך שזכות היציאה החד-צדדית השנתית שמורה למשרד הרווחה בלבד, מה שמעניק לגוף המפרסם גמישות תפעולית משמעותית. בנוסף, נדרשות דרישות גבוהות לניסיון ולשכר הוגן לעובדים הסוציאליים שיועסקו במסגרת ההסכם. המכרז רלוונטי בעיקר לחברות ועמותות המתמחות בשיקום תעסוקתי, ליווי אנשים עם מוגבלויות, ושירותי רווחה ותעסוקה בשוק הפתוח. חברות בתחום זה המחזיקות בניסיון מוכח ובתשתית ניהולית מתאימה מוזמנות לבחון את עמידתן בתנאי הסף.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 12/02/2026
תקציר המכרז
מטרת מכרז 820/2025 של משרד הרווחה היא לקבל הצעות למתן שירותי הכוונה, הערכה, הכשרה וליווי תעסוקתי לאוכלוסייה עם מוגבלויות בפריסה ארצית. השירותים המבוקשים הם שירותים מקצועיים מקיפים הכוללים הכוונה, הערכה, הכשרה וליווי תעסוקתי לאנשים עם מוגבלויות כלל ארצי, עם דרישות ניהול גבוהות ופריסה נרחבת. ההתקשרות מתוכננת לתקופה של שנתיים עם אופציה להארכה עד סך של חמש שנים, מה שמייצג פוטנציאל עסקי ארוך טווח לספק הנבחר. הדרישות מהספק כוללות התחייבויות לעמידה בדרישות חוקיות חמורות המונעות העסקת עברייני מין ואי-העסקה של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים. כמו כן, על הספק להציג התחייבויות לעניין שכר עובדים סוציאליים וניסיון מעשי מוכח של שלוש שנים רצופות לפחות. הגשת ההצעות מתבצעת באופן מקוון בלבד דרך תיבת המכרזים הדיגיטלית של משרד הרווחה, והשאלות להבהרה מתקבלות עד 16 בנובמבר 2025. המכרז פורסם ב-19 באוקטובר 2025 והמועד האחרון להגשת הצעות הוא 12 בפברואר 2026.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה של משרד הרווחה נוגעים למספר תחומים קריטיים שעל הספק לעמוד בהם כתנאי להשתתפות. ראשית, על הספק להתחייב לעמידה מלאה בדרישות החוק למניעת העסקה של עברייני מין ובחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע. שנית, על הספק להציג התחייבויות לעניין שכר עובדים סוציאליים בהתאם לדרישות הרגולציה הרלוונטית, כתנאי הכרחי להשתתפות במכרז. שלישית, נדרש ניסיון מעשי מוכח של שלוש שנים רצופות לפחות במהלך חמש השנים האחרונות במתן שירותי אבחון תעסוקתי או שיקום תעסוקתי עבור לפחות 200 אנשים עם מוגבלויות במצטבר. תנאי זה של הניסיון המוכח הוא אחד המחסומים המשמעותיים ביותר בפני מתחרים חדשים בשוק, ומעיד על כך שמשרד הרווחה מחפש ספק בעל רקורד מוכח ולא גוף חדש בתחום. יש לציין כי אין פירוט מפורש לגבי תנאי תשלום או משקל קריטריונים להערכת ההצעות במודעה, ועל המציעים לעיין במסמכי המכרז המלאים לפרטים נוספים.
דרישות ניסיון
דרישות הניסיון במכרז 820/2025 של משרד הרווחה ממוקדות ומחמירות, ומיועדות להבטיח שהספק הנבחר יחזיק בידע מעמיק ובניסיון מוכח בתחום שיקום תעסוקתי לאנשים עם מוגבלויות. הדרישה המרכזית היא ניסיון מעשי של שלוש שנים רצופות לפחות בתוך חמש השנים האחרונות, במתן שירותי אבחון תעסוקתי או שיקום תעסוקתי לאנשים עם מוגבלויות. הניסיון הנדרש צריך לכלול מתן שירות לפחות ל-200 אנשים עם מוגבלויות במצטבר, מה שמעיד על היקף פעילות מינימלי שעל הספק להוכיח. דרישה זו שוללת בפועל השתתפות של גופים קטנים או חדשים בתחום שאין להם רקורד מספיק, ומכוונת לארגונים בעלי ניסיון מוסדי של ממש. בנוסף לניסיון התפעולי, על הספק להוכיח יכולת ניהולית גבוהה ופריסה ארצית, כפי שעולה מדרישות היקף הפרויקט. מדובר בשירותים מקצועיים מקיפים הכוללים הכוונה, הערכה, הכשרה וליווי תעסוקתי, ועל הספק להוכיח שהוא מסוגל לספק את כל מרכיבי השירות הללו באיכות גבוהה.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז 820/2025 של משרד הרווחה מלווה במספר סיכונים וגורמי מורכבות שעל מציעים פוטנציאליים להביא בחשבון לפני הגשת הצעתם. סיכון הגשה מרכזי הוא שהצעה שלא תוגש דרך תיבת המכרזים הדיגיטלית של משרד הרווחה במועד האחרון לא תידון כלל, ולכן יש להכיר היטב את המערכת הדיגיטלית מראש. בנוסף, חובה לעקוב אחר עדכוני המכרז ומענה לשאלות הבהרה דרך מערכת הגשת ההצעות בלבד, שכן לא ניתן לקבל מענה או בירור שאלות בהקשר אחר לאחר אישור מערכת שאלות ההבהרה. דחיית מועדים עלולה להשפיע על תכנון הגשת ההצעות, ועיכובים אפשריים בהגשת ההצעות בעקבות דחיית מועדים הם סיכון נוסף שיש לקחת בחשבון. מבחינת סיכוני ביצוע, משרד הרווחה שומר לעצמו את הזכות לממש תחנות יציאה עם התראה בכתב של 60 יום מראש, מה שמשמעותו שההסכם אינו מובטח לכל תקופתו. כמו כן, זכות ההארכה עד חמש שנים נתונה לשיקול דעת המשרד בלבד, ותחילת מתן השירות תלויה בגמר הליך המכרז או החלטת המשרד. אין פירוט מפורש לגבי ערבות הצעה, ערבות ביצוע או פרטי ביטוח במידע שפורסם, ועל המציעים לעיין במסמכי המכרז המלאים.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה של משרד הרווחה מתאים בעיקר לארגונים, חברות ועמותות המתמחות בשיקום תעסוקתי ובליווי אנשים עם מוגבלויות בשוק העבודה הפתוח. גופים העוסקים בהכוונה מקצועית, הערכת יכולות תעסוקתיות, הכשרה מקצועית וליווי שוטף של אנשים עם מוגבלויות הם הגרעין הטבעי של המתמודדים הפוטנציאליים. על הגוף המתמודד להחזיק בתשתית ניהולית מפותחת המסוגלת לנהל שירותים מרובי תחומים בפריסה ארצית רחבה, לצד צוות מקצועי מנוסה בתחום הרווחה הסוציאלית. ארגונים שעסקו בעבר בשירותי אבחון תעסוקתי, שיקום תעסוקתי או תוכניות תעסוקה לאוכלוסיות עם מוגבלויות יחזיקו ביתרון משמעותי בעמידה בתנאי הסף. חברות המעסיקות עובדים סוציאליים ומחזיקות בהיכרות עם הרגולציה בתחום שכר עובדים סוציאליים ודרישות החוק הרלוונטיות יהיו מוכנות טוב יותר לעמוד בדרישות המכרז. בהתחשב בפריסה הארצית הנדרשת ובהיקף האוכלוסייה שיש לשרת, מתאימים למכרז זה גופים בעלי סניפים או יכולת פעולה במספר אזורים גיאוגרפיים בו-זמנית.
המלצת נוגה
מכרז 820/2025 של משרד הרווחה הוא מכרז בעל פוטנציאל עסקי ארוך טווח משמעותי, עם אפשרות לחוזה של עד חמש שנים, אך הוא מיועד בפועל לגופים בעלי ניסיון מוכח ותשתית מבוססת בתחום שיקום תעסוקתי לאנשים עם מוגבלויות. הנגישות שלו מוגבלת לחברות ועמותות עם רקורד מוכח של לפחות שלוש שנים ו-200 מקרים לפחות, מה שמצמצם את מעגל המתחרים הפוטנציאליים. חברות המתעניינות במכרז זה מומלץ שיתחילו בהקדם לאסוף תיעוד על ניסיונן הקודם ולוודא שהן עומדות בכל הדרישות החוקיות, לפני שיפנו לשלב ההגשה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר עדכוני המכרז, לקבל התראות על שינויי מועדים ולהכין את חומרי ההגשה בצורה מסודרת ומקיפה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו