משרד העלייה והקליטה פרסם את מכרז 23/2025, שמטרתו לאתר ספק מקצועי לאספקת שירותי מזנון איכותיים לעולים חדשים המגיעים ארצה דרך נמל התעופה בן-גוריון. מדובר במכרז ציבורי רב-שנתי שנועד להבטיח שכל עולה המגיע לישראל יקבל מענה תזונתי הולם, נגיש ואיכותי בשני הטרמינלים של נמל התעופה. הספק הנבחר יידרש לנהל ולהפעיל שירותי מזנון בשני הטרמינלים, תוך עמידה בתקנים איכותיים, בטיחותיים ורגולטוריים מחמירים. ייחודו של מכרז זה טמון בכך שהשירות מיועד לאוכלוסייה ספציפית של עולים, ולכן נדרשת רגישות לדרישות תרבותיות ותזונתיות מגוונות ופרטניות. בנוסף, הזכייה מותנית בקבלת אישור רשות שדות התעופה תוך 14 יום מיום הזכייה, מה שמעניק לתהליך מורכבות תפעולית ייחודית. חברות המתמחות בניהול והפעלת שירותי מזנון, קייטרינג ומזון מוכן — ובפרט אלו שכבר פעלו בסביבות שדה תעופה או במוסדות ציבוריים — הן המועמדות המתאימות ביותר להגיש הצעה במסגרת מכרז ציבורי זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד העלייה והקליטה
- מועד אחרון להגשה: 18/11/2025
תקציר המכרז
מכרז 23/2025 של משרד העלייה והקליטה עוסק באספקת שירותי מזנון איכותיים לעולים המגיעים ארצה דרך נמל התעופה בן-גוריון, ומהווה חלק מהמערך הרחב של קליטת עלייה בישראל. היקף הפרויקט הכספי המוערך עומד על כ-600,000 ש"ח כולל מע"מ, לתקופה של עד 5 שנים הכוללת אפשרות להארכה. הספק הנבחר יידרש לספק מזון ושתייה כשרים ואיכותיים בשני טרמינלים של שדה התעופה, תוך הפעלת מתקני שתייה חמה וקרה ועמידה בכל התקנים הרלוונטיים. השירות כולל ניהול תשתיות טכניות למזנון, טריות ואריזת מזון בהתאם לתקנים, והפעלת מתקני שתייה עם מדדים דיגיטליים. מבנה התמחור מבוסס על תשלום בהתאם לביצוע בפועל בלבד, ללא תשלום נוסף מעבר להצעת המחיר, עם הצמדת תמורה למדד המחירים לצרכן אחת לשנה. הדיווחים החודשיים נדרשים כחלק בלתי נפרד מהתקשרות זו, ועל הספק לעמוד בדרישות רשות שדות התעופה ומשרד הבריאות לאורך כל תקופת ההתקשרות.
תנאי סף מרכזיים
כדי להשתתף במכרז ציבורי זה, על הספק לעמוד בתנאי סף מחמירים שנקבעו על ידי משרד העלייה והקליטה. ראשית, על המציע להיות בעל רישום חוקי כדין בתאגיד בישראל ורישיון עסק בתוקף, לצד אישור הפעלה מרשות שדות התעופה לשירותי הסעדה בנתב"ג. בנוסף, נדרשת תעודת כשרות בתוקף מרבנות מוסמכת, עמידה בתקני משרד הבריאות ורש"ת, וכן היעדר הרשעות פליליות רלוונטיות. מבחינה כלכלית, על הספק להוכיח יכולת כספית לתמיכה בפעילות רציפה, לרבות הגשת ערבות ביצוע בשיעור 5% מהיקף ההתקשרות ועמידה בדרישות הביטוח הנרחבות. מבחינת ביטוחים, נדרש ביטוח חבות מעבידים בשווי 20 מיליון ש"ח, ביטוח צד שלישי בשווי 4 מיליון ש"ח, וביטוח רכוש כלי עבודה ומלאי. כמו כן, על המציע לצרף הצהרות עצמאות, אישורי ביטוח, המלצות, הצעה טכנית ומסמכים נלווים נפרדים וחתומים, ולעמוד בחוק העסקאות הציבוריות.
דרישות ניסיון
מכרז 23/2025 דורש מהספק ניסיון מוכח ומעמיק בתחום הפעלת שירותי מזנון, עם דגש על איכות, נגישות ועמידה בתקנים. הספק נדרש להוכיח ידע מקצועי בהפעלת שירותי מזנון, ניהול מתקני שתייה ואוכל, וכן ניסיון בניהול תשתיות טכניות למזנון. עמידה בתקני בטיחות מזון היא דרישה מרכזית, הכוללת שימוש בכלים חד-פעמיים, טריות ואריזת מזון בהתאם לתקנים, והפעלת מתקני שתייה עם מדדים דיגיטליים. הספק נדרש גם לניסיון בעמידה בדרישות רש"ת ומשרד הבריאות, לרבות ניהול כשרות ותזונה מגוונת המותאמת לצרכים תרבותיים ודתיים שונים. יכולת תגובה מהירה להזמנות ולשינויים בביקוש היא דרישה תפעולית חיונית, שכן מספר העולים המגיעים בכל יום עשוי להשתנות. ניסיון קודם בסביבת שדה תעופה, מוסדות ציבוריים או שירות לאוכלוסיות ייחודיות — ייחשב יתרון משמעותי בשלב הערכת ההצעות, שכן קריטריוני הניקוד כוללים ניסיון, המלצות וציוד ותשתיות טכניות.
סיכונים אפשריים במכרז
ספקים המעוניינים להגיש הצעה במסגרת מכרז ציבורי זה צריכים להיות מודעים למספר סיכונים ותנאים מורכבים הכרוכים בו. מבחינת סיכוני הגשה, חשוב לשים לב שלוחות הזמנים כוללים שעת הגשה שאינה ברורה לחלוטין — יש הבדל במסמך לגבי שעה 14:00 — ולכן מומלץ לבדוק את מסמכי המכרז המלאים לפני ההגשה. אי-הגשת מסמכים חובה, אי-עמידה ברישיונות ובתנאים, ואי-הגשת הצעת מחיר נפרדת וחתומה — כל אלה עלולים לפסול את ההצעה על הסף. מבחינת סיכוני ביצוע, הזכייה מותנית בקבלת אישור רשות שדות התעופה תוך 14 יום, ואי-עמידה בתנאי זה עלולה לבטל את ההתקשרות. ההתקשרות ניתנת לביטול בהודעה מוקדמת קצרה של 45 או 90 יום, ואין התחייבות לכמויות מזון או להיקף כספי מינימלי — מה שמגדיל את אי-הוודאות העסקית. ערבות הביצוע עומדת על 5% מהיקף ההתקשרות ומוגשת כערבות דיגיטלית בתקן ממשלתי, ונדרשים ביטוחים נרחבים בחבות מעבידים, צד שלישי ורכוש.
למי המכרז מתאים?
מכרז 23/2025 מיועד לחברות ועסקים המתמחים בהפעלת שירותי מזנון, קייטרינג ואספקת מזון מוכן לאוכלוסיות מגוונות. חברות שכבר פועלות בתחום שירותי הסעדה בסביבות שדות תעופה, מוסדות ממשלתיים, בתי חולים או מתחמי קליטה — מחזיקות ביתרון ברור בהגשת הצעה לרכש ציבורי מסוג זה. הדרישה לכשרות, לעמידה בתקני בטיחות מזון ולרגישות לצרכים תרבותיים ותזונתיים מגוונים מחייבת ספק בעל ניסיון מוכח בשירות לאוכלוסיות ממוצאים שונים. עסקים בעלי אישור הפעלה מרשות שדות התעופה ותעודת כשרות בתוקף נמצאים בעמדה אופטימלית להגיש הצעה תחרותית. חברות קטנות ובינוניות בתחום המזון יכולות אף הן לשקול השתתפות, בתנאי שיעמדו בדרישות הרגולטוריות ובדרישות הכספיות הנדרשות, לרבות ערבות ביצוע וביטוחים מתאימים. הפוטנציאל לחוזה רב-שנתי של עד 5 שנים הופך מכרז זה לאטרקטיבי במיוחד לספקי שירות המחפשים יציבות עסקית לטווח ארוך.
המלצת נוגה
מכרז 23/2025 של משרד העלייה והקליטה מהווה הזדמנות עסקית ייחודית לחברות בתחום שירותי המזנון והקייטרינג, עם פוטנציאל לחוזה רב-שנתי יציב בסביבת שדה תעופה בינלאומי. רמת הנגישות של המכרז מתאימה לחברות בעלות ניסיון מוכח בתחום, אך המורכבות הרגולטורית — הכוללת אישור רש"ת, כשרות ותקני בריאות — מצמצמת את מעגל המשתתפים הפוטנציאליים ועשויה להקטין את התחרות. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר מכרזים דומים בתחום שירותי המזון הציבוריים, לנתח את דרישות הסף ולהכין תיק מסמכים מלא ומסודר בזמן. חברות המתעניינות מומלץ להן לפעול מוקדם, לוודא את כל האישורים הנדרשים ולהגיש הצעה מפורטת ומקצועית עד המועד האחרון ב-18 בנובמבר 2025.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו