מכרז פטור ממכרז מספר 566/2025, שפרסם משרד הרווחה, עוסק בהתקשרות עם ספק יחיד לצורך מתן כיסוי ביטוח תאונות אישיות לתלמידי רשות חסות הנוער לשנת הלימודים תשפ"ו (2025–2026). מדובר בהתקשרות ייעודית המיועדת לכסות כ-1,300 חניכים השוהים במעונות חסות הנוער, אשר אינם כלולים בביטוח הרשויות המקומיות הרגיל. הייחודיות של התקשרות זו נובעת מכך שהיא מתבצעת כספק יחיד בהתאם לזכאינות הבלעדית של חברת אייל ון במסגרת מכרז ארצי קיים, ובמחיר אחיד וקבוע לתלמיד הכולל עמלות ומע"מ עד 3%. ההתקשרות מאושרת על ידי ועדת החינוך ומבוססת על פטור ממכרז לפי תקנה 3(29) בתקנות חובת המכרזים. חברות העוסקות בביטוח תאונות אישיות, ניהול פוליסות ביטוח ציבוריות, ועבודה מול מוסדות חינוך וגורמי מימון ציבוריים — הן אלו שמכרז זה רלוונטי עבורן. הגשת ההצעות נסגרת ב-18 בנובמבר 2025 בשעה 12:00.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 18/11/2025
תקציר המכרז
מטרת ההתקשרות במסגרת מכרז פטור 566/2025 היא להבטיח כיסוי ביטוח תאונות אישיות לכ-1,300 חניכים המתגוררים במעונות חסות הנוער, לשנת הלימודים תשפ"ו. ההתקשרות מתבצעת עם המרכז לשלטון המקומי כספק יחיד, בשיתוף עם חברת הביטוח הזכיינית הבלעדית — חברת אייל ון — במסגרת מכרז ארצי קיים. היקף הפרויקט הכספי עומד על 89,700 ש"ח כולל מע"מ ועמלות, לתקופה המתוכננת מ-15.11.2025 ועד 31.08.2026 — כלומר כשמונה חודשים. מבנה התמחור קובע מחיר פר חניך של 69 ש"ח, הכולל עמלות עד 3% ומע"מ. ההתקשרות היא חד-שנתית ומוגדרת כפטור ממכרז כספק יחיד, ללא אפשרות הארכה אוטומטית. תחילת העבודה נקבעה ל-15 בנובמבר 2025, וסיומה ב-31 באוגוסט 2026, בהתאם לאישור תקציבי ולתקופת ההתקשרות המאושרת.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים לעמידה במכרז פטור 566/2025 הם ברורים ומוגדרים. ראשית, הספק נדרש להיות המרכז לשלטון המקומי, שהוא הספק היחיד המוכר לצורך התקשרות זו. שנית, נדרשת זכאינות בלעדית עם חברת אייל ון, כחברת הביטוח הזכיינית הפועלת במסגרת המכרז הארצי הקיים של השלטון המקומי. שלישית, הספק חייב לעמוד בתקנות חובת המכרזים, ובפרט בתקנה 3(29), המאפשרת פטור ממכרז בנסיבות של ספק יחיד. בנוסף, נדרש אישור תקציבי רשמי למימון ההסכם, וכן רישיון ביטוח תקף לסוכנויות הביטוח המעורבות. ההתקשרות כפופה להוראות ועדת החינוך של הכנסת ולחוק לימוד חובה 1949, ועל הספק לעמוד בכל הדרישות הרגולטוריות הנובעות מכך.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות מהספק במסגרת מכרז פטור 566/2025 הן מגוונות ומשקפות את מורכבות ההתקשרות. ראשית, נדרשת מומחיות מוכחת בתחום ביטוח תאונות אישיות, ובפרט ביכולת לנהל פוליסות ביטוח עבור אוכלוסיות ייעודיות כמו חניכי חסות הנוער. שנית, הספק נדרש להפגין ניסיון בניהול פוליסות ביטוח ציבוריות ועבודה מול גופים ממשלתיים ורשויות מקומיות. שלישית, נדרשת הבנה מעמיקה של תקנות חובת המכרזים, לרבות עמידה בדרישות הדיווח והתיעוד הנלוות. בנוסף, הספק חייב להפגין יכולת עבודה מול ועדות חינוך וגורמי מימון ציבוריים, כולל היכרות עם הוראות ועדת החינוך של הכנסת. ניהול תקציבים ציבוריים וכיסוי משפטי מלא הם גם כן חלק מהכישורים הנדרשים לביצוע ההתקשרות.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז פטור 566/2025 מציב בפני הספק מספר סיכונים ותנאים שיש לקחת בחשבון. מבחינת סיכוני ההגשה, יש לוודא שההצעה מוגשת לפני המועד הסופי — 18.11.2025 — שכן אי-עמידה במועד זה תפסול את ההשתתפות. כמו כן, עמידה בדרישת הזכאינות הבלעדית עם חברת אייל ון היא תנאי הכרחי, ואי-עמידה בה תוביל לפסילה מיידית. מבחינת סיכוני הביצוע, קיים חשש לפגיעה בתחרות בשל אופי הזכאינות הבלעדי, וכן חשיפה משפטית במקרים של שינוי זכאינות בעתיד. אחריות לא ברורה במקרה של תביעות ביטוח עלולה גם היא להוות מקור לסיכון. פרטי הביטוח הנדרשים כוללים פוליסת ביטוח תאונות אישיות מאושרת של חברת אייל ון, עם כיסוי ייעודי לתלמידים במסגרת חסות הנוער. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות במסגרת מכרז זה.
למי המכרז מתאים?
מכרז פטור 566/2025 מתאים במיוחד לגופים הפועלים בתחום ביטוח תאונות אישיות עבור אוכלוסיות ייעודיות, ובפרט לאלו שיש להם קשר פעיל עם המרכז לשלטון המקומי ועם חברת אייל ון. חברות ביטוח או סוכנויות ביטוח המתמחות בניהול פוליסות ציבוריות עבור מוסדות חינוך וחסות נוער הן המועמדות הטבעיות ביותר להתקשרות מסוג זה. גופים שיש להם ניסיון בעבודה מול ועדות חינוך, רשויות מקומיות וגורמי מימון ממשלתיים ימצאו את עצמם בנוח עם דרישות ההתקשרות. בנוסף, ספקים המכירים את תקנות חובת המכרזים ואת מנגנון הפטור לפי תקנה 3(29) יוכלו לנווט את תהליך ההגשה ביתר קלות. חשוב לציין כי ההתקשרות מוגבלת לספק יחיד בלבד — המרכז לשלטון המקומי — ולכן הרלוונטיות של מכרז זה מצומצמת לגוף ספציפי זה ולשותפיו העסקיים.
המלצת נוגה
מכרז פטור 566/2025 הוא התקשרות ממוקדת וסגורה יחסית, המיועדת לספק יחיד בלבד, ולכן נגישותו לחברות חיצוניות מוגבלת. עם זאת, הוא מהווה דוגמה טובה לסוג של רכש ציבורי שמתרחש בתחום ביטוח חינוך ורווחה, ועשוי לשמש כמדד לשוק עבור חברות ביטוח המעוניינות לפתח קשרים עם גופים ממשלתיים. חברות המעוניינות להיכנס לתחום ביטוח תאונות אישיות עבור אוכלוסיות ייעודיות מומלץ להן לעקוב אחר מכרזים ארציים דומים שמפרסם המרכז לשלטון המקומי. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים דומים בזמן אמת, לנתח דרישות סף, ולהכין תיקי הגשה מסודרים ומדויקים — כך שלא יפספסו הזדמנויות עסקיות רלוונטיות בתחום הרכש הציבורי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו