מכרז מספר 4000608699 של משרד הרווחה עוסק בהתקשרות בפטור ממכרז עם מכון ארגמן, במטרה להמשיך ולהפעיל מרכז יום ייחודי לעברייני מין בישראל. מדובר בשירות טיפולי ייחודי ורגיש ביותר, המיועד לאוכלוסייה ספציפית הנמצאת תחת צו בית משפט, ואשר זקוקה לטיפול קהילתי ותרופתי רציף ומקצועי. משרד הרווחה, שהוא הגוף המפרסם, מבקש להבטיח המשכיות של מתן שירות זה ללא הפרעה, על ידי התקשרות ישירה עם ספק ייחודי מוכר. מכון ארגמן מוגדר כספק הייחודי היחיד שאושר כמי שיכול להעניק את השירות הנדרש, מתוך הבנה של החשיבות הייחודית ורגישות התחום. ההתקשרות היא זמנית ומוגבלת בזמן, ונועדה לגשר על התקופה שבין המצב הנוכחי לבין סיום הליך מכרז 2231 המתנהל במקביל. חברות העוסקות בתחום הטיפול הנפשי, הפסיכיאטרי, הקרימינולוגי ושיקום עברייני מין — הן אלו שיתעניינו בסוג שירות זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 04/11/2025
תקציר המכרז
המכרז עוסק בהתקשרות בפטור ממכרז עם מכון ארגמן לצורך הפעלת מרכז יום ייחודי לעברייני מין, שמטרתו להבטיח המשך מתן טיפול קהילתי ותרופתי רציף ומיוחד לאוכלוסייה זו. הטיפול הניתן במרכז כולל מרכיבים קהילתיים ותרופתיים, ומיועד להפחתת דחף מיני ולמניעת ביצוע עבירות נוספות, בהתאם לחוק ההגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס"ו–2006. מטרת ההתקשרות היא להבטיח המשך פעילות המרכז על ידי ספק יחיד במצב של פטור, תוך שמירה על רציפות הטיפול לאוכלוסייה הייחודית. ההתקשרות מוגדרת כזמנית בלבד, לתקופה שבין 1 בנובמבר 2025 ועד ל-30 ביוני 2026 או עד לסיום הליך מכרז 2231, המוקדם מביניהם. מכון ארגמן הוא הספק הייחודי שאושר כיכול להעניק את השירות הנדרש, מתוך הבנת החשיבות הייחודית, הרגישות ורגשות התחום. הפעלת המרכז מתבצעת תחת צו בית משפט ובהתאם לדרישות החוק, ומחייבת עמידה בתנאים משפטיים ותקציביים מחמירים.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז זה כוללים קיום תקציב ואישור תקציבי בתוקף, כתנאי בסיסי להתקשרות עם הספק. בנוסף, נדרשת חתימת חוזה או כתב הזמנה חוקי לפני תחילת ביצוע העבודה בפועל, כדי להבטיח את המסגרת המשפטית של ההתקשרות. פרסום ההתקשרות חייב להיעשות בהתאם להחלטת ממשלה 1116, המסדירה את אופן ביצוע פטורים ממכרז בגופים ממשלתיים. הפעלת המרכז מחייבת כנראה את ההסמכות הרלוונטיות לפעילות טיפולית ותרופתית על פי חוק, לרבות כל האישורים הנדרשים לפעילות מסוג זה. מבחינה פיננסית, סכום ההתקשרות המקסימלי עומד על 1,415,160 ש"ח כולל מע"מ, המהווה את תקרת ההתחייבות התקציבית לתקופת ההתקשרות. ההתקשרות מותנית גם בחתימת חוזה חוקי ובאישור ועדת הפטור בתאריך 03.11.2025, לפני שניתן להתחיל בביצוע השירות.
דרישות ניסיון
מכון ארגמן מוגדר במפורש כספק הייחודי היחיד בעל היכולת והנכונות להעניק את השירות הייחודי לעברייני מין במרכז. הדרישה לספק ייחודי נובעת מהאופי המיוחד של השירות, הכולל טיפול קהילתי ותרופתי לאוכלוסייה בעלת צרכים ספציפיים ורגישים ביותר. הספק נדרש לספק טיפול מקצועי ושירות טיפול חוקי, ולעמוד בתנאי החוק להגנה על הציבור מפני פשיעת מין. בנוסף, הספק מחויב להפעיל את המרכז תחת צו בית משפט ובפיקוח מלא על פי החוק הרלוונטי. תפקיד הספק כולל ביצוע עבודות בפועל — כלומר ניהול שוטף, הפעלה מקצועית ומתן טיפול ישיר למטופלים במרכז. ההכרה במכון ארגמן כספק ייחודי מבוססת על הידע, הניסיון והרגישות המיוחדים שנדרשים לפעילות ייחודית מסוג זה בישראל.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון המרכזי הראשון הוא אי-עמידה בתנאי התקציב, שעלולה להוביל להקפאת ההתקשרות עוד לפני תחילת השירות. סיכון נוסף ומשמעותי הוא אי-חתימת חוזה חוקי כדין לפני תחילת ההתקשרות, דבר שעלול למנוע את ההתחלה הרשמית של השירות ולגרום לפגיעה ברצף הטיפול. קיימות גם אי-וודאויות מספר סביב סטטוס מכרז 2231 המתנהל במקביל, שכן סיומו המוקדם ישפיע ישירות על תקופת ההתקשרות הנוכחית ועל המשך הפעילות. בנוסף, מאחר שמדובר בהתקשרות זמנית בלבד, קיים חוסר ודאות לגבי המשך הפעילות מעבר ליוני 2026, דבר שמחייב תכנון קפדני מצד הספק. פרטי התחרות ואי-ההתאמות בתאריכים בתיעוד הנוכחי מהווים גם הם גורם סיכון שיש לבדוק ולהבהיר לפני המשך טיפול.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים באופן ייחודי ומוגדר לגופים המתמחים בטיפול קהילתי ותרופתי בעברייני מין, ובמיוחד לגופים שכבר פועלים בתחום שיקום עברייני מין בישראל. מכון ארגמן, שהוגדר כספק הייחודי, הוא הגוף שמוכר ומאושר כמי שיכול לספק את השירות הספציפי הנדרש. ארגונים העוסקים בטיפול פסיכיאטרי, פסיכולוגי וקרימינולוגי בעברייני מין, בעלי הכרה חוקית ופעילות תחת צו בית משפט, הם אלו שיוכלו להיכנס לתחום זה. הפעלת מרכז יום לעברייני מין מחייבת שילוב של מומחיות טיפולית, הבנה משפטית ויכולת לעבוד עם אוכלוסייה מורכבת ורגישה תחת פיקוח ממשלתי ושיפוטי. מדובר בשירות ייחודי בארץ, ולכן מספר הגופים המסוגלים לספקו מוגבל מאוד, מה שמסביר את בחירת משרד הרווחה בהתקשרות ישירה בפטור ממכרז.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא התקשרות בפטור ממכרז עם ספק ייחודי מוגדר מראש, ולכן רמת הנגישות שלו לחברות חדשות היא נמוכה מאוד — הוא מיועד בפועל למכון ארגמן בלבד לתקופת הביניים. עם זאת, עבור גופים המתמחים בתחום הטיפול בעברייני מין, מכרז 2231 המתנהל במקביל הוא ההזדמנות העסקית האמיתית שכדאי לעקוב אחריה בקפידה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר עדכונים במכרז 2231 ולהתכונן להגשה מוקדמת ומקצועית כשהוא יפורסם. מומלץ לגופים הרלוונטיים לנצל את הזמן הנוכחי להכנת תיק מועמדות מפורט ומקצועי לקראת המכרז הפורמלי הצפוי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו