משרד התיירות פרסם מכרז פומבי מספר 7-2025 להפעלת מערך חממות "תורבו" — מערכת תמיכה ייעודית ביזמים, עסקים וגורמים הפועלים בתחום התיירות בישראל, עם דגש מיוחד על עסקים קטנים ובינוניים בפריפריה. מטרת המכרז היא לאתר ספק מקצועי שיקים ויפעיל את המערך בצורה מלאה, כולל מתן ייעוץ עסקי, חונכות אישית, ליווי תפעולי ושיווק. המכרז מציע חוזה רב-שנתי לתקופה של 24 חודשים, עם אופציות להארכה של עד 5 שנים נוספות — מה שהופך אותו לאחד ממכרזי התמיכה הארוכים והמשמעותיים שפרסם משרד התיירות בשנים האחרונות. ייחודיות המכרז באה לידי ביטוי בדרישה להקמת מאגר יועצים רחב של לפחות 200 יועצים תוך 90 יום בלבד, לצד דרישות מחמירות לאבטחת מידע וסייבר. המכרז כולל מנגנון בונוסים מיוחד לספק על בסיס כמויות ביצוע, מה שמוסיף תמריץ כלכלי משמעותי מעבר לתשלום הבסיסי. חברות המתמחות בניהול תוכניות האצה, חממות עסקיות, ייעוץ בתחום התיירות וניהול מאגרי יועצים גדולים — הן הגורמים שהמכרז הזה מיועד להן.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד התיירות
- מועד אחרון להגשה: 10/11/2025
תקציר המכרז
מכרז פומבי 7-2025 של משרד התיירות עוסק בהפעלת מערך חממות "תורבו", שנועד לתמוך ביזמים, עסקים קטנים ובינוניים וגורמים שונים הפועלים בתחום התיירות בישראל. היקף הפרויקט מגובה בתקציב שנתי אינדיקטיבי של כ-2 מיליון שקלים, ללא התחייבות להיקף מינימלי, כאשר הספק הנבחר יידרש לנהל ולהפעיל את המערך על כל מרכיביו. תחומי התמחות הנדרשים כוללים ניהול מערך חונכות עסקית, ייעוץ בתחום התיירות, ניהול פרויקטים, ניהול מאגר יועצים גדול ומגוון, דיווח ומעקב תפעולי. הספק יהיה אחראי על מתן ייעוץ עסקי, חונכות, ליווי תפעולי ושיווק לעסקים הנתמכים — עם דגש על עסקים קטנים ובינוניים בפריפריה. החוזה הוא רב-שנתי עם אופציות הארכה שנתיות של עד 5 פעמים, מה שמבטיח יציבות הכנסות לאורך שנים. תשלום הבסיס עומד על כ-28,500 שקלים לחודש לפני מע"מ, עם הנחה מקסימלית של 25% ובונוס של 200 שקלים פלוס מע"מ על כל בקשה מה-101 ומעלה בשנה.
תנאי סף מרכזיים
כדי להגיש הצעה למכרז פומבי 7-2025 של משרד התיירות, על המציע לעמוד במספר תנאי סף מחמירים. ראשית, על הגוף המגיש להיות רשום כדין בישראל, לא להיות בעל הרשעות פליליות רלוונטיות, ולהחזיק באישור עסק חי לפעילות התקינה. מבחינת ניסיון מקצועי, נדרש ניסיון של לפחות שנתיים רצופות בניהול מערך חונכות עסקית הכולל לפחות 30 יועצים, עם תקציב מצטבר של לפחות 2 מיליון שקלים. בנוסף, על המציע להציג רכז פרויקט עם השכלה וניסיון ניהולי מוכח — דרישה המשקפת את מורכבות הניהול הנדרש. מבחינה פיננסית, נדרשת ערבות ביצוע דיגיטלית בשיעור 5% מהיקף ההתקשרות, לצד אישור עסק חי מעודכן והצגת הכנסות ותקציבים התואמים לניסיון. כמו כן, נדרשת עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים ובהוראות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות. על המציע לספק ביטוחי חובה מחמירים הכוללים ביטוח סייבר — דרישה ייחודית המשקפת את הרגישות הגבוהה של המידע שיטופל במסגרת הפרויקט.
דרישות ניסיון
משרד התיירות מגדיר במכרז 7-2025 דרישות ניסיון ספציפיות ומפורטות שמציבות רף מקצועי גבוה. בתחום ניהול מערך החונכות העסקית, נדרש ניסיון מוכח של לפחות שנתיים ברצף בניהול מערך הכולל מינימום 30 יועצים — כאשר היקף הניסיון נמדד גם בתקציב מצטבר של לא פחות מ-2 מיליון שקלים. הספק נדרש להציג רכז פרויקט ייעודי עם השכלה רלוונטית וניסיון ניהולי מוכח בפרויקטים דומים בהיקף ובמורכבות. בתחום הייעוץ בתחום התיירות, נדרשת הבנה מעמיקה של ענף התיירות הישראלי, כולל הכרת האקוסיסטם של עסקים קטנים ובינוניים בפריפריה. בנוסף, נדרש ניסיון בניהול מאגרי יועצים דיגיטליים או קובצי אקסל — יכולת טכנית שמאפשרת ניהול מאגר של מאות יועצים בצורה מסודרת ויעילה. ניסיון בניהול צוותים גדולים ולוגיסטיקה של תוכניות האצה ייזקף לזכות המציע בשלב ההערכה המקצועית, שמהווה 70% מציון הסופי.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז 7-2025 של משרד התיירות מציב בפני המציעים מספר סיכונים שיש לקחת בחשבון לפני הגשת ההצעה. בשלב ההגשה, הסיכון המרכזי הוא אי-עמידה בתנאי הסף המנהליים או המקצועיים, הצעות עם סטיות או טעויות במסמכים, ואי-הכללת מסמכים נדרשים — כל אלו עלולים להוביל לפסילה אוטומטית. לוח הזמנים להגשה קצר יחסית ועלול להוביל לטעויות בהכנה, ולכן חשוב להתחיל בהכנה מוקדמת. בשלב הביצוע, ניהול מאגר יועצים גדול של מאות אנשים בתוך לוחות זמנים הדוקים מהווה אתגר לוגיסטי משמעותי. שינויי תנאי מזמין חד-צדדיים מהווים סיכון נוסף, כמו גם אי-עמידה בדרישות הביטוח ואבטחת המידע. היקף הפעילות אינו מחייב מינימום, מה שיוצר סיכון תקציבי עקב חוסר בהתחייבות להיקף מינימלי. ערבות הביצוע הדיגיטלית בשיעור 5% מהיקף ההתקשרות מחויבת, ואי-עמידה בה תפסול את ההצעה. הביטוח הנדרש כולל ביטוח אחריות מעבידים, צד שלישי, מקצועי וסייבר — עם כיסויים נרחבים ועדכניים שוטפים.
למי המכרז מתאים?
מכרז פומבי 7-2025 של משרד התיירות מיועד לחברות ולגופים המתמחים בתחום ניהול חממות עסקיות, תוכניות האצה וייעוץ לעסקים בתחום התיירות. חברות שמנהלות כיום מאגרי יועצים גדולים ומספקות שירותי חונכות עסקית לעסקים קטנים ובינוניים הן המועמדות הטבעיות למכרז זה. גופים המתמחים בפיתוח כלכלי של תחום התיירות, ייעוץ אסטרטגי לעסקי תיירות ופיתוח יזמות בפריפריה — ימצאו במכרז זה הזדמנות עסקית משמעותית. ארגונים עם ניסיון בניהול פרויקטים ממשלתיים גדולים, ובפרט בתחום הכשרה מקצועית ופיתוח עסקי, מתאימים במיוחד לדרישות המכרז. כמו כן, חברות שיש להן תשתית טכנולוגית לניהול מאגרי יועצים, מערכות דיווח ניהוליות ויכולות אבטחת מידע ברמת סייבר — יקבלו יתרון משמעותי בהערכה. חברות שפעלו בעבר בתוכניות ממשלתיות לתמיכה ביזמות ועסקים קטנים, ובפרט בפריפריה הגיאוגרפית, הן אלו שהמכרז תפור עליהן.
המלצת נוגה
מכרז 7-2025 של משרד התיירות הוא מכרז ברמת מורכבות גבוהה, המיועד לגופים עם ניסיון מוכח ותשתית ניהולית מפותחת — ולכן אינו מתאים לחברות קטנות ללא רקע מוכח בניהול מאגרי יועצים גדולים. הפוטנציאל העסקי הוא משמעותי: תקציב שנתי אינדיקטיבי של 2 מיליון שקלים, חוזה רב-שנתי עם אופציות הארכה של עד 7 שנים בסך הכל, ומנגנון בונוסים שמאפשר הכנסות נוספות מעבר לתשלום הבסיסי. לחברות המעוניינות להגיש, מומלץ להתחיל מיד בהכנת מסמכי הניסיון, אישורי הביטוח ועמידה בדרישות הסייבר — שכן לוח הזמנים להגשה קצר. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע בזיהוי מכרזים דומים, במעקב אחר עדכונים ובהכנת תיק הגשה מסודר ומקצועי שמגדיל את הסיכוי לעמוד בכל דרישות המכרז.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו