משרד הרווחה פרסם מכרז פומבי מספר 164/2023 שמטרתו הקמת רשימת ספקים מאושרים להפעלת תוכנית עסקים נתמכי אנשים עם מוגבלות בפריסה ארצית. מדובר במכרז רב-שנתי מסגרת שנועד לאגד ספקים מקצועיים שיוכלו לספק שירותי העסקה ושיקום תעסוקתי לאוכלוסיית אנשים עם מוגבלות לאורך זמן. הגוף המפרסם הוא משרד הרווחה, והמכרז מתנהל תחת מספר פרסום 4000612788. הספק הנבחר יידרש להפעיל תוכנית ארצית הכוללת ליווי שיקומי מקצועי, הכשרה תעסוקתית ותמיכה מתמשכת לאנשים עם מוגבלות המבקשים לשלב עצמם בשוק העבודה. המכרז מתאים לחברות ועמותות הפועלות בתחום השיקום התעסוקתי, הכשרת כוח אדם עם מוגבלות, ומתן שירותי ליווי תעסוקתי. תאריך הגשת ההצעות האחרון הוא 24 בספטמבר 2026, ותקופת ההתקשרות המתוכננת היא שלוש שנים.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 24/09/2026
תקציר המכרז
מכרז פומבי 164/2023 מטעם משרד הרווחה נועד להקים רשימת ספקים להפעלת תוכנית עסקים נתמכי אנשים עם מוגבלות בפריסה ארצית, במסגרת מדיניות השיקום התעסוקתי של המשרד. מטרת המכרז היא גיוס ספקים מקצועיים שיספקו שירותי העסקה ושיקום תעסוקתי לאנשים עם מוגבלות, תוך ליווי שיקומי מקצועי ומתמשך. היקף הפרויקט כולל הפעלת שירותים שיקומיים ותעסוקתיים בתמיכה מתמשכת עם מערכות דיווח ובקרה. תוקף ההצעה הוא 138 ימים, ותקופת ההתקשרות המתוכננת היא שלוש שנים. המכרז כולל תנאי סף מחמירים הכוללים דרישות לרישום תאגידי בישראל, עמידה בחוקים ובתקנים, הצגת תכניות עבודה שיקומיות ומומחים מוכשרים בשיקום. בנוסף, מפורטות דרישות להעסקת כוח אדם מוסמך בעל ניסיון והשכלה מתאימים. תהליך הערכת ההצעות מתבצע עם דגש כבד על איכות, עם משקל 100% לאיכות מול 0% למחיר, ושמות מומחה שיקום עם ציון מינימלי של 70%.
תנאי סף מרכזיים
כדי להגיש הצעה למכרז פומבי 164/2023 של משרד הרווחה, על המציע לעמוד במספר תנאי סף מחייבים. ראשית, המציע חייב להיות תאגיד רשום בישראל או עצמאי, ולעמוד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, כולל תצהיר על העדר הרשעות. כמו כן, נדרשת הצהרה על עמידה בהוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, שהיא דרישה מהותית בשל אופי השירות. על המציע להציג תכנית עבודה שיקומית ותעסוקתית כמפורט במכרז, ואישור מקצועי, לרבות אישורי גופים ממשלתיים ואישורים מיוחדים לאבטחת מידע ולפיקוח. בתחום הפיננסי, נדרשת ערבות ביצוע דיגיטלית בנקאית בסך 5% מערך ההתקשרות לתקופה נוספת של 60 יום מעבר לתקופת ההתקשרות. יש להציג אישורים תקפים לניהול ספרים, ניכוי מס במקור ורישום במע"מ. נדרשים גם אישורי ניהול תקין לעמותות וחברות לתועלת הציבור, לפי הצורך. היקף עבודה מינימלי של 86 שעות חודשיות הוא תנאי סף נוסף, ועל המציעים הקיימים לעמוד בתנאי המכרז הנוכחי להמשך העסקת מועסקים קיימים.
דרישות ניסיון
המכרז של משרד הרווחה קובע דרישות ניסיון והשכלה מפורטות עבור כל תפקיד מרכזי בצוות המקצועי. רכז תעסוקה נדרש להחזיק בתואר אקדמי ראשון לפחות, ולצבור שנתיים ניסיון מעשי בשיקום בחמש השנים האחרונות. מומחה השיקום הוא תפקיד מורכב יותר, הדורש תואר ראשון בעבודה סוציאלית ורישום בפנקס העובדים הסוציאליים, או לחלופין תואר ראשון ברפואה בעיסוק/קלינאות תקשורת/פיזיותרפיה עם תעודת מקצועי ממשרד הבריאות, או תואר שני בפסיכולוגיה ורישום בפנקס הפסיכולוגים, או תואר ראשון בטיפול באמנות או בהבעה ויצירה, או תואר ראשון בחינוך מיוחד. בכל מסלולי ההשכלה למומחה השיקום נדרשים שנתיים ניסיון מעשי בשיקום בחמש השנים האחרונות. המדריך נדרש להחזיק בתואר אקדמי ראשון לפחות, כשחריגים מקבלים אישור מנהלת האגף, ולצבור שנה ניסיון מעשי בשיקום תעסוקתי בשלוש השנים האחרונות, גם כן בכפוף לאישור. כמו כן, נדרשת יכולת להפעיל לפחות חמישה מועסקים חדשים בתוכנית, או תוכנית חריגה לאישור.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז פומבי 164/2023 של משרד הרווחה כולל מספר סיכונים וגורמי מורכבות שעל המציעים להכיר לפני הגשת ההצעה. בשלב ההגשה, קיים סיכון של עומס או תקלות טכניות במערכת ההגשה סמוך למועד האחרון, ודרישה לאישורים מיוחדים להחלפת עובדים שעלולה לסרבל את התהליך. הצעה שלא בנוסחה המחייבת או החסרה מסמכים תיפסל אוטומטית, ואי-הגשה במועד עלולה להוביל לאי-דיון בהצעה. בשלב הביצוע, אי-עמידה בתקנות והוראות המשרד, כולל דרישות כוח אדם, איכות, וניהול משתנים לאורך ההתקשרות, מהווה סיכון מהותי. חוסר יכולת גיוס כוח אדם מקצועי עם ההשכלה והניסיון הנדרשים הוא סיכון תפעולי משמעותי. אי-עמידה בתנאי הביטוח והערבויות תגרום לעיכובים בחתימת ההסכם ובתחילת מתן השירות. ערבות ההצעה היא ערבות דיגיטלית בנקאית בסך 5% מערך ההתקשרות, בתוקף 60 יום מעבר לתקופת ההתקשרות, וניתן להחליף בתנאי סף הערכת איתנות פיננסית. ערבות הביצוע היא ערבות בנקאית או הוראת קיזוז בגובה 5% מהסכום הכולל. הוראות הביטוח משתנות, ומבוקש לשמור על גבולות מסגרת הביטוח כפי שנקבעו במכרז.
למי המכרז מתאים?
מכרז פומבי 164/2023 של משרד הרווחה מתאים בעיקר לחברות, עמותות וארגונים הפועלים בתחום השיקום התעסוקתי ומתן שירותים לאנשים עם מוגבלות. ארגונים המספקים שירותי ליווי תעסוקתי, הכשרה מקצועית ושיקום לאוכלוסיות עם מוגבלות הם המועמדים הטבעיים למכרז זה. חברות המעסיקות מומחי שיקום, עובדים סוציאליים, פסיכולוגים, קלינאי תקשורת, פיזיותרפיסטים ומדריכים מוסמכים בתחום — יוכלו לעמוד בדרישות כוח האדם המפורטות. ארגונים הפועלים כיום בתוכניות שיקום תעסוקתי ממומנות ממשלתיות, ובפרט כאלה שכבר עובדים עם משרד הרווחה, נהנים מיתרון ניסיון משמעותי. על הגוף המגיש להיות מסוגל להפעיל לפחות חמישה מועסקים חדשים בתוכנית, ולנהל מערכות דיווח ובקרה מתמשכות. מדובר במכרז ארצי, ולכן ארגונים בעלי נוכחות גיאוגרפית רחבה בישראל מחזיקים ביתרון תפעולי. גם עמותות לתועלת הציבור הפועלות בתחום הנגישות ושוק העבודה לאנשים עם מוגבלות עשויות להתאים, ובלבד שיעמדו בתנאי ניהול תקין ובדרישות הפיננסיות.
המלצת נוגה
מכרז פומבי 164/2023 של משרד הרווחה הוא מכרז מסגרת רב-שנתי בעל פוטנציאל עסקי משמעותי לארגונים המתמחים בשיקום תעסוקתי, אך רמת הנגישות שלו מוגבלת לגופים עם ניסיון מוכח, צוות מקצועי מוסמך ויכולת תפעולית ארצית. ארגונים המעוניינים להגיש מועמדות צריכים להתחיל מוקדם בהכנת תכנית העבודה השיקומית, ריכוז המסמכים הנדרשים ואישורי הגופים הממשלתיים, שכן מדובר בתיק הגשה מורכב ורב-שכבתי. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לארגונים לעקוב אחר עדכוני המכרז, שאלות ההבהרה והתשובות שפורסמו, ולוודא שאף שינוי בתנאי הסף לא יפספס. בנוסף, נוגה מאפשרת לזהות מכרזים דומים בתחום השיקום התעסוקתי ולבנות אסטרטגיית הגשה מושכלת ומבוססת נתונים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו