מכרז: התקשרות בפטור ספק יחיד – תקנה 3 (29) לתח"ם עם הספק "מעבדות חי" - רכישת מטושים נגררים לבדיקות מחלת הסלמונלה

פרטי המכרז

• גוף מפרסם: משרד החקלאות ובטחון המזון
• מועד אחרון להגשה: 06/01/2026

תקציר המכרז

מטרת מכרז ציבורי זה היא אישור התקשרות בפטור ממכרז עם ספק יחיד לרכישת מטושים נגררים מיוחדים המשמשים לבדיקות מחלת הסלמונלה במסגרת מערך בריאות העוף. ההתקשרות מוגדרת כחד-שנתית, החל מ-1 בינואר 2026 ועד 31 בדצמבר 2026, ומבוססת על ישירות עם יצרן בלעדי במורכבות בינונית-נמוכה. היקף הפרויקט כולל אספקת מטושים נגררים העומדים בדרישות המועצה לענף הלול, עם עמידה בסטנדרטים לאיכות ולטיב הערכות מחלת הסלמונלה. ההיקף הכספי המשוער עומד על 184,788 שקלים חדשים לשנה, כאשר המחיר קבוע לכל תקופת ההתקשרות ללא אפשרות הגדלה או הארכה. הפטור ממכרז מתבסס על תקנה 3(29) הקובעת כי הספק הוא יצרן יחיד בלעדי של המוצר הנדרש, ואין אפשרות לרכוש מוצר חלופי שוות-ערך בשוק. כל האישורים הנדרשים כוללים אישור ועדת מכרזים מרכזית שניתן ב-23 בדצמבר 2025 ואישור פרסום בנעמ"ה.

תנאי סף מרכזיים

תנאי הסף המרכזיים למכרז זה מחייבים את הספק להוכיח יצרנות בלעדית של המטושים הנגררים באמצעות חוות דעת מקצועית חתומה, המאשרת כי אין יצרן חלופי בשוק המסוגל לספק מוצר זהה או שוות-ערך. בנוסף, על הספק להציג היסטוריית התקשרויות קודמות עם משרד החקלאות ובטחון המזון או גופים דומים, המעידה על ניסיון מוכח באספקת ציוד בדיקות לתחום הלול. הספק נדרש לעמוד בציות לתקנה 3(29) לפטור ספק יחיד, שהיא הבסיס החוקי להתקשרות מחוץ למכרז פתוח. מבחינת דרישות הרישוי והסטנדרטים, על הספק לעמוד בדרישות המועצה לענף הלול, הגוף הרגולטורי הממונה על קביעת תקנים לציוד בדיקות בתחום זה. דרישה פיננסית מרכזית היא הגשת התחייבות כספית מוקדמת דרך מחלקת הרכש לפני הפעלת הספק, כתנאי מוקדם לתחילת ביצוע ההתקשרות. אין דרישת ערבות ביצוע או ערבות הגשה, אולם ההתחייבות הכספית המוקדמת מהווה תנאי סף מחייב שאי-עמידה בו עלולה לגרום לפסילת ההצעה.

דרישות ניסיון

הדרישות המקצועיות במכרז זה מתמקדות בשני תחומים עיקריים: ייצור מטושים מותאמים לבדיקות סלמונלה ועמידה בסטנדרטים של המועצה לענף הלול. על הספק להוכיח כי הוא בעל יכולת ייצור בלעדית של המטושים הנגררים המיוחדים הנדרשים, וכי אין גורם אחר בשוק המסוגל לייצר מוצר זהה עם אותן תכונות טכניות ואיכותיות. הספק נדרש להציג חוות דעת מקצועית חתומה המאשרת את הבלעדיות הספקית שלו, מסמך שהוא תנאי מרכזי לאישור הפטור לפי תקנה 3(29). בנוסף, על הספק להוכיח עמידה בדרישות האיכות וטיב הערכות מחלת הסלמונלה כפי שנקבעו על ידי המועצה לענף הלול, הכוללות עמידה בסטנדרטים מחמירים של ביצועי הבדיקה ומהימנות התוצאות. הניסיון בהתקשרויות קודמות עם גופים ממשלתיים או רגולטוריים בתחום הבריאות הווטרינרית מהווה יתרון משמעותי, שכן הוא מעיד על היכרות עם דרישות הרכש הציבורי ועם הסטנדרטים הנדרשים בתחום זה.

למי המכרז מתאים?

מכרז זה מתאים בעיקר לחברות ויצרנים המתמחים בייצור ציוד לבדיקות מיקרוביולוגיות בתחום הווטרינריה, ובפרט לגורמים המייצרים מטושים נגררים מיוחדים לבדיקות מחלת הסלמונלה בתחום בריאות העוף. מדובר בהתקשרות ספק יחיד, כך שרק הגורם שהוכר כיצרן בלעדי של המוצר הספציפי הנדרש רלוונטי להגשת בקשה. חברות הפועלות בתחום אספקת תשומות לתעשיית הלול, ובפרט אלו המספקות ציוד בדיקות ומעבדה לגידולי עוף, הן בעלות הרקע המתאים ביותר להבין את הדרישות הטכניות של מכרז זה. גורמים שיש להם ניסיון בעבודה מול המועצה לענף הלול ומכירים את הסטנדרטים שלה לאיכות ציוד בדיקות יהיו בעמדה טובה יותר לעמוד בדרישות המקצועיות. חברות העוסקות בייבוא או ייצור של ציוד מעבדה ווטרינרי, הרגילות לעבוד עם גופים ממשלתיים ורגולטוריים, ימצאו במכרז זה הזדמנות להמשיך ולהעמיק שיתוף פעולה עם משרד החקלאות ובטחון המזון.