מכרז זה עוסק בהתקשרות בפטור ספק יחיד מול קבוצת צמח שאן בע"מ לאספקת מזון דגים למחקר לשנת 2026, במסגרת תקנה 3(29) לתח"מ. משרד החקלאות ובטחון המזון, הגוף הממשלתי המפרסם את ההתקשרות, מבקש לאשר את ההמשכיות עם ספק יחיד ייעודי שסיפק שירותים אלו בעבר. מדובר בהתקשרות לאספקת מזון מותאם לסוגי דגים שונים בתחנות מחקר, כאשר ההיקף הכספי הכולל מגיע ל-450,000 שקלים חדשים כולל מע"מ. תקופת ההתקשרות נמשכת מ-23 בדצמבר 2025 ועד 31 בדצמבר 2026 — שנה אחת בלבד, ללא אפשרות הארכה. ייחודיות ההתקשרות נעוצה בכך שהיא מבוססת על היסטוריית עבודה קיימת עם ספק יחיד, ולכן אינה מחייבת ערבות ביצוע או ביטוחים. חברות העוסקות בייצור ואספקת מזון לדגים בסביבת מחקר, ובעלות ניסיון ביישום מחקרי בתחום המדגה, הן אלו שיתעניינו בהתקשרות מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החקלאות ובטחון המזון
- מועד אחרון להגשה: 06/01/2026
תקציר המכרז
מטרת ההתקשרות היא אישור פטור ספק יחיד עם קבוצת צמח שאן בע"מ לאספקת מזון דגים לצורכי מחקר במהלך שנת 2026. ההתקשרות מתבצעת במסגרת תקנה 3(29) לתקנות חובת המכרזים, המאפשרת התקשרות ישירה עם ספק יחיד בתנאים מוגדרים. היקף הפרויקט כולל אספקת מזון מותאם לכל שלבי הגידול של הדגים בתחנות מחקר שונות, תוך שימוש במחירון חודשי קבוע כמקור לתמחור. הסכום הכולל של ההתקשרות עומד על 450,000 שקלים חדשים כולל מע"מ, לתקופה של כשנה אחת. ההתקשרות היא חד-פעמית לשנה אחת ואינה ניתנת להארכה, בהתאם לתנאי תקנה 3(29). אגף חקלאות מים הוא הגורם המבצע במשרד החקלאות ובטחון המזון, ומזון הדגים מסופק לתחנות מחקר הפועלות במסגרתו.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים להתקשרות זו מחייבים כי הספק הוא ספק יחיד — קבוצת צמח שאן בע"מ — בעל ניסיון עבודה מוכח עם משרד החקלאות ובטחון המזון בשלוש השנים האחרונות. כמו כן, נדרשת חתימת כל חברי ועדת המכרזים על מסמכי ההתקשרות, כתנאי הכרחי לאישור הפטור. תנאי פיננסי מהותי הוא פתיחת התחייבות כספית במחלקת הרכש לפני הפעלת הספק — שלב זה מהווה אבן דרך קריטית בתהליך. בנוסף, נדרש אישור ועדת פטור משרדית לפני תחילת ההתקשרות, ואישור פתיחת התחייבות כספית חייב להתקבל בטרם הפעלת הספק בפועל. מבחינת רגולציה, הספק נדרש לעמוד בתקנה 3(29) לתח"מ ולהחזיק בפטור ממכרז לפי תקנה ספציפית זו. אין דרישה לערבות ביצוע, ערבות הגשה, או ביטוח כתנאי להתקשרות.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות הנדרשות מהספק כוללות ניסיון מוכח באספקת מזון דגים מותאם לשלבי גידול שונים — מה שמשקף הבנה עמוקה של צרכי המדגה בסביבת מחקר. הספק נדרש להפגין תמיכה במחקר יישומי בתחום המדגה, כולל יכולת לספק מזון המותאם לפרוטוקולים מחקריים מורכבים ומיוחדים. בנוסף, נדרשת התמחות בתמחור חודשי קבוע ויישום מחקר חקלאי — כלומר, הספק חייב לפעול לפי מחירון מוסדר ולא לפי תמחור דינמי. ניסיון עבודה ספציפי עם משרד החקלאות ובטחון המזון בשלוש השנים האחרונות הוא תנאי מהותי שמבדיל את ההתקשרות הזו מהתקשרות רגילה. כל הדרישות הללו מצביעות על כך שמדובר בספק בעל פרופיל מאוד ספציפי ומוכר למשרד, עם היסטוריית שיתוף פעולה מוכחת.
סיכונים אפשריים במכרז
סיכוני ההגשה העיקריים כוללים אי-מילוי טפסים ללא כתיבה ידנית כנדרש, העדר חוות דעת מנומקת, והיעדר אישור ועדת פטור משרדית — כל אחד מאלו עלול לפסול את ההתקשרות. סיכון נוסף הוא התקשרות ללא התחייבות כספית פעילה, שעלולה לחשוף את המשרד לאי-עמידה בנהלי הרכש הציבורי. מבחינת סיכוני ביצוע, היעדר ערבות ביצוע וביטוחים חושף את המשרד לסיכונים אם הספק לא יעמוד בהתחייבויותיו. ההתקשרות מתבצעת ללא חוזה פורמלי, מה שמגביל את יכולת האכיפה במקרה של אי-עמידה בתנאים. קיים גם סיכון רגולטורי הנובע מסתירה אפשרית בין תקנה 3(29) לתקנה 3(31) לתח"מ, שעלולה לסבך את הפטור. לבסוף, מאחר שהתקופה אינה ניתנת להארכה, כל עיכוב בתהליך האישור עלול לקצר את תקופת ההתקשרות בפועל.
למי המכרז מתאים?
התקשרות זו מתאימה במיוחד לספקים המתמחים בייצור ואספקת מזון לדגים בסביבת מחקר חקלאי, ובעלי ניסיון מוכח בעבודה עם מוסדות ממשלתיים בתחום המדגה. חברות הפועלות בתחום חקלאות מים ומספקות מזון מותאם לשלבי גידול שונים של דגים — כגון זרעים, אצבעונים ודגים בוגרים — הן הרלוונטיות ביותר להתקשרות מסוג זה. ספקים בעלי תשתית מחקרית ויכולת לעבוד לפי פרוטוקולים מדעיים מורכבים יתאימו במיוחד לדרישות אגף חקלאות מים. בשל אופי ההתקשרות כפטור ספק יחיד, מדובר בהתקשרות ייעודית עם קבוצת צמח שאן בע"מ בלבד, ולא בהתקשרות פתוחה לכלל הספקים. חברות המעוניינות להיכנס לתחום זה בעתיד צריכות לבנות מערכת יחסים עם משרד החקלאות ובטחון המזון ולצבור ניסיון רלוונטי לקראת מכרזים עתידיים.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא התקשרות בפטור ספק יחיד, ולכן אינו פתוח לתחרות כללית — אך הוא מהווה אינדיקטור חשוב לצרכים עתידיים של משרד החקלאות ובטחון המזון בתחום אספקת מזון לדגי מחקר. חברות המעוניינות לפתח קשרים עסקיים עם המשרד בתחום זה יכולות ללמוד מהתקשרות זו על היקפי הרכש, מבנה התמחור החודשי, ותנאי הסף הנדרשים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר פרסום מכרזים דומים בתחום חקלאות מים ואספקת מזון לדגים, ולהתכונן להגשה מוקדמת כאשר יפורסם מכרז פתוח בתחום. מומלץ לחברות הפועלות בתחום המדגה לנצל את הזמן עד לפרסום מכרז עתידי לבניית ניסיון מוכח ויצירת קשר עם הגורמים הרלוונטיים במשרד.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו