משרד הרווחה פרסם מכרז ציבורי רב-שנתי להפעלת שתי פנימיות טיפוליות המיועדות לנערים ונערות בגילאי 13 עד 18, הנמצאים בסיכון ועוברים תחת החלטות בית משפט. מדובר במכרז מספר 2859/2025, שמטרתו להבטיח מסגרת מקצועית, מוגנת ורציפה לבני נוער הנזקקים להתערבות מחוץ לבית. השירות הנדרש כולל טיפול, השכלה, חינוך וליווי מתמשך בתוך פנימיות ייעודיות בעלות דרישות ביטחוניות ומבניות מחמירות. המכרז מחולק לשתי פנימיות נפרדות — פנימייה א' המיועדת לחברה הכללית ופנימייה ב' המיועדת לחברה הדתית — כאשר כל אחת מהן יכולה לאכלס עד 24 נערים. תקופת ההתקשרות הראשונית עומדת על שלוש שנים, עם אפשרות להארכה של עד תשע שנים בסך הכול, בכפוף לאישור ועדת המכרזים ולתקציב. חברות המתמחות בהפעלת פנימיות, שיקום נוער, טיפול רגשי וחברתי, ושירותי רווחה לנוער בסיכון — הן אלו שהמכרז הזה פונה אליהן.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 12/02/2026
תקציר המכרז
מטרת מכרז מספר 2859/2025 של משרד הרווחה היא הפעלת שתי פנימיות טיפוליות לנוער בגילאי 13 עד 18 הנמצאים בסיכון ומצוקה, תחת החלטות בית משפט. השירות כולל מתן טיפול רגשי ונפשי, השכלה, חינוך וליווי מתמשך לנערים המופנים למסגרת מחוץ לביתם. פנימייה א' מיועדת לחברה הכללית ופנימייה ב' לחברה הדתית, כאשר כל פנימייה תקלוט עד 24 נערים. מדובר בשירות הכולל פנימיות ייעודיות בעלות דרישות ביטחוניות, מבניות ואיכותיות מחמירות, לצד ניהול ואבטחת מידע. תקופת ההתקשרות הראשונית היא שלוש שנים, עם אפשרות הארכה של עד תשע שנים בכפוף לאישור ועדת המכרזים ולתקציב. ההצעות יוערכו על פי קריטריונים איכותיים בלבד, הכוללים ניסיון המציע, ניסיון מנהל הפנימייה, שביעות רצון לקוחות ותוכניות עבודה ושירות דומות שבוצעו בעבר. תחילת הפרויקט צפויה במאי 2026, לאחר תקופת ארגון של 90 יום.
תנאי סף מרכזיים
על מנת להשתתף במכרז ציבורי זה של משרד הרווחה, על המציעים לעמוד במספר תנאי סף מחמירים ומגוונים. ראשית, נדרשת הגשת ערבות הצעה דיגיטלית בסך 50,000 ש"ח, וכן ציון של 50 מתוך 100 לפחות במבחן האיתנות הפיננסית. המציע נדרש לעמוד בחוק למניעת העסקת עברייני מין ולהתחייב לתשלום שכר עובדים סוציאליים כדין. בנוסף, על הספק לעמוד בדרישות ציוד, מבנה ובטיחות מפורטות, ולהחזיק בכל האישורים הרלוונטיים לרבות אישורי ביטוח, מיגון, כיבוי אש ובטיחות מבנה. נדרש ניסיון של לפחות שלוש שנים מתוך חמש השנים האחרונות באספקת שירותים טיפוליים, חינוכיים, שיקומיים או חברתיים למסגרת חוץ-ביתית עבור לפחות 16 בני נוער בסיכון. כמו כן, נדרשת הצגת מנהל פנימייה עם השכלה ונסיון מתאימים, עמידה בתקני כוח אדם לפי כיסוי 28.112, ועמידה בדרישות אבטחת מידע ופרטיות כמפורט בנוסחים ובהוראות.
דרישות ניסיון
המכרז מגדיר דרישות ניסיון מפורטות הן ברמת הארגון המציע והן ברמת הצוות המקצועי שיפעיל את הפנימיות. מנהל הפנימייה נדרש להחזיק בתואר אקדמי רלוונטי ובניסיון ניהולי ומעשי בעבודה עם בני נוער בסיכון ומצוקה. הצוות המקצועי חייב לכלול עובדים סוציאליים עם השכלה וניסיון המתאימים לתפקידיהם השונים. בין בעלי המקצוע הנדרשים נמצאים פסיכולוג עם רישיון וניסיון, פסיכיאטר עם רישיון והתמחות, אחים ורופאים עם רישיון, ומדריכים חינוכיים בגיל ובניסיון מתאים. כל כוח האדם חייב להיות מתאים לכיסוי 28.112 תקנים בהתאם לתעריף, ולעמוד בבחינת רישום פלילי בהתאם לחוק המידע הפלילי. הארגון המציע נדרש להעסיק צוות מקצועי ומיומן, לקיים מערך פיקוח ופיתוח, ולהדריך ולנהל ישיבות צוות שוטפות. עמידה בתקני כוח אדם אלו היא תנאי יסוד לניהול הפנימייה ולמניעת הפרת חוזה.
סיכונים אפשריים במכרז
המשתתפים במכרז ציבורי זה צריכים להיות מודעים למספר סיכוני הגשה וביצוע משמעותיים. בשלב ההגשה, אי-הגשת ערבות ההצעה הדיגיטלית בסך 50,000 ש"ח, אי-עמידה במועד ההגשה בשל תקלות במערכת, או אי-עמידה בהוראות המערכת להגשת הצעות — עלולים לפסול את ההצעה על הסף. בשלב הביצוע, אי-עמידה בתקני כוח אדם ובדרישות מיגון ומבנה עלולה להוביל לביטול ההתקשרות. כמו כן, אי-השלמת ההתארגנות בזמן, אי-עמידה בדרישות ביטוח, ואי-עמידה בהוראות ההסכם ובהנחיות פיקוח — מהווים סיכונים ממשיים לאורך כל תקופת ההפעלה. ישנו גם סיכון בגין אי-עמידה בדרישות אבטחת מידע, שעלול לגרור השלכות משפטיות ופיננסיות. ערבות הביצוע עומדת על 5% מערך ההתקשרות ללא אופציות, כולל מע"מ, ויש לעמוד בכל הדרישות כדי למנוע חשיפה לפיצויים ולהטלת קנסות.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה של משרד הרווחה מתאים לארגונים ולחברות המתמחות בהפעלת מסגרות חוץ-ביתיות לנוער בסיכון, ובפרט לאלו בעלי ניסיון מוכח בפנימיות טיפוליות, שיקומיות או חינוכיות. ספקי שירות בתחום הרווחה החברתית, הטיפול הנפשי-רגשי, החינוך המיוחד ושיקום נוער — הם הגופים הרלוונטיים ביותר להגשת הצעה. ארגונים ללא מטרת רווח, עמותות, ותאגידים בעלי ניסיון בניהול פנימיות לבני נוער בגילאי 13-18, ובפרט לאוכלוסיות בסיכון תחת החלטות בית משפט — ימצאו מכרז זה רלוונטי ביותר. הן חברות הפועלות בחברה הכללית והן כאלו המתמחות בחברה הדתית יכולות להגיש הצעה, שכן המכרז כולל שתי פנימיות נפרדות בהתאמה. מציעים שיש ברשותם מבנה מתאים, צוות מקצועי מוסמך הכולל עובדים סוציאליים, פסיכולוגים, פסיכיאטרים ומדריכים חינוכיים, ומערך ניהול ופיקוח מסודר — עומדים בדרישות הבסיסיות של המכרז. חשוב שהמציע יוכל להציג ניסיון קודם מתועד בהפעלת שירותים דומים עבור נוער בסיכון מחוץ לבית.
המלצת נוגה
מכרז זה של משרד הרווחה הוא מכרז מורכב ורב-שנתי, המיועד לגופים בעלי ניסיון מוכח ותשתית מקצועית מבוססת בתחום הטיפול וההפעלה של פנימיות לנוער בסיכון — ולכן רמת הנגישות שלו מוגבלת לחברות ועמותות מנוסות בתחום. עם זאת, הפוטנציאל העסקי הוא משמעותי: חוזה רב-שנתי של עד תשע שנים עם תשלום חודשי קבוע מהווה בסיס יציב לפעילות ארוכת טווח. חברות המתעניינות מומלץ שיתחילו לאסוף את מסמכי הניסיון, אישורי הביטוח ואישורי הבטיחות זמן רב מראש, שכן רשימת המסמכים הנדרשים היא ארוכה ומפורטת. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע במעקב שוטף אחר מכרזים דומים בתחום הרווחה, לנתח את דרישות הסף ולהתריע על מועדי הגשה קריטיים — ובכך לחסוך זמן יקר ולמנוע פספוס הזדמנויות עסקיות.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו