משרד ראש הממשלה פרסם מיזם משותף ייחודי עם מכון ז'בוטינסקי, שמספרו 4000608389, במטרה לאשר התקשרות לצורך הרצת תוכנית הנצחה לשנת 2025 בהתאם לחוק זאב ז'בוטינסקי (התשס"ה-2005). מדובר במיזם משותף המיועד להתבצע ללא מכרז, בזכות יתרונות מקצועיים וכלכליים מובחנים שמציע מכון ז'בוטינסקי כשותף ייעודי. תוכנית ההנצחה לשנת 2025 כוללת חמש פעילויות מרכזיות: ימי עיון היסטוריים, הפקת אלבום דו-לשוני, הוצאה לאור של שני כרכים חדשים של כתבי ז'בוטינסקי והפצתם. הגוף המפרסם, משרד ראש הממשלה, הוא הגורם הממשלתי המוביל את ההתקשרות ומממן עד מחצית מעלויות המיזם הכולל. הייחודיות של מיזם זה טמונה בכך שהוא מתנהל במסגרת חוק מיוחד, עם פטור ממכרז, בעל שותפות מימונית ועם התחייבות לביצוע פעילויות היסטוריות-תרבותיות מורכבות. חברות ומוסדות המתמחים בהנצחה, במחקר היסטורי, בהפקת תכנים תרבותיים ובהוצאה לאור — הם אלו שיתעניינו במיזם מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד ראש הממשלה
- מועד אחרון להגשה: 29/10/2025
תקציר המכרז
מכרז 4000608389 עוסק באישור התקשרות במיזם משותף עם מכון ז'בוטינסקי לצורך הרצת תוכנית הנצחה לשנת 2025, בהתאם להוראות חוק זאב ז'בוטינסקי (התשס"ה-2005). מטרת המיזם היא לבצע חמש פעילויות מרכזיות: ימי עיון היסטוריים, הפקת אלבום דו-לשוני, הוצאה לאור של שני כרכים חדשים של כתבי ז'בוטינסקי והפצתם לציבור הרחב. המיזם מוגדר כמיזם משותף המיועד להתבצע ללא מכרז, בשל יתרונות מקצועיים וכלכליים מובחנים של מכון ז'בוטינסקי כגורם הביצוע. ההתקשרות מתוכננת להימשך שנה אחת החל מיום חתימת ההסכם, אם כי מועד ההתחלה המדויק אינו מפורש במסמכים. מועד חשוב שצוין הוא פרסום ההודעה על כוונה להתקשר ב-2 בספטמבר 2025, עם תקופת פרסום של 14 ימי עסקים ללא קבלת השגות. המשרד ישלם עד 50% מעלות המיזם הכוללת, המוערכת בכ-740,500 ש"ח כולל מע"מ, כאשר מחצית העלות מומנת על ידי מכון ז'בוטינסקי עצמו.
תנאי סף מרכזיים
כדי להשתתף במיזם המשותף, על מכון ז'בוטינסקי לעמוד במספר תנאי סף מרכזיים הנדרשים על פי מסמכי ההתקשרות. ראשית, נדרש ניסיון מוכח בתחום ההנצחה והמחקר ההיסטורי הרלוונטי לפעילות המבוקשת. שנית, על המכון להחזיק באישור ניהול תקין בתוקף, כתנאי יסודי לכל התקשרות עם גוף ממשלתי. שלישית, נדרשת עמידה בתקנות חובת המכרזים, כולל תקנה 3(30) ותקנה 10א(ב)(1), שהן הבסיס החוקי לפטור ממכרז במיזם מסוג זה. בנוסף, נדרש היעדר מתחרים לפרויקטים דומים, כלומר יש להוכיח שמכון ז'בוטינסקי הוא הגוף הייחודי המסוגל לבצע פעילויות הנצחה אלו. מבחינה פיננסית, נדרשת שותפות כספית של המכון במיזם — עד 50% מהעלות הכוללת, המהווה תנאי מהותי לאישור ההתקשרות. כל תנאי הסף הללו מהווים דרישות מצטברות שיש לעמוד בהן במלואן לפני חתימת ההסכם.
דרישות ניסיון
המיזם המשותף מיועד לגוף בעל מומחיות ספציפית ומוכחת בתחום הנצחת מורשת זאב ז'בוטינסקי, כפי שמוגדר בחוק הייעודי. הדרישה המרכזית היא יכולת ביצוע מחקר היסטורי ברמה אקדמית, לצד ניסיון מוכח בהפקת תכנים תרבותיים ואקדמיים בתחום הספציפי של כתבי ז'בוטינסקי ומורשתו. בנוסף, נדרשת יכולת לבצע חינוך והסברה בתחום זה, לרבות ארגון ימי עיון, הרצאות ואירועי הנצחה ברמה ציבורית גבוהה. הגוף המבצע צריך להיות בעל ניסיון בהוצאה לאור של ספרים ואלבומים דו-לשוניים, כולל עריכה, הפקה והפצה לקהל רחב. מאחר שמדובר במיזם משותף ייעודי, הדרישות מכוונות במפורש למכון ז'בוטינסקי כגוף בעל הכשרה ייחודית ובלעדית בתחום זה, בהתאם לחוק.
סיכונים אפשריים במכרז
מיזם זה נושא עמו מספר סיכונים משמעותיים שיש לקחת בחשבון לפני הגשת כל עמדה או השגה. הסיכון המרכזי בשלב ההגשה הוא תלות באישור ועדת הפטור המשרדית ועדת הפטור הממשלתית להסכם — תהליך שעלול להתעכב בשל דרישות ביורוקרטיות, ועלול לגרום לכך שההסכם לא ייחתם במועד. סיכון נוסף הוא חשש לביקורת ציבורית או משפטית על הפטור ממכרז ועל התחרותיות, שכן מיזמים משותפים ללא מכרז חשופים לעתים לאתגרים מצד גורמים חיצוניים. בשלב הביצוע, קיימים פערים וחוסר בהירות תקציבית בנוגע לעלויות הכרכים המדווחים, שנעות בין 20,000 ל-290,000 ש"ח — פער משמעותי שמצביע על אי-ודאות בתכנון הפיננסי. בנוסף, קיים חוסר בהירות בנוגע למנגנוני פיקוח ושמירת זכויות הקניין הרוחני במסגרת ההסכם. סיכון נוסף הוא תלות תקציבית ממשלתית ועלולים להיות שינויים בתקציב במהלך הביצוע, לצד סיכון משפטי הנוגע לתחלופת יועצת משפטית.
למי המכרז מתאים?
מיזם משותף זה מתאים במיוחד לגופים ומוסדות המתמחים בהנצחה תרבותית-היסטורית ובמחקר אקדמי בתחום הציונות ומורשת ז'בוטינסקי. מכון ז'בוטינסקי, שהוא הגורם הייעודי במיזם, הוא דוגמה מובהקת לסוג הגוף המתאים — ארגון שמחזיק בארכיון היסטורי, בצוות מחקרי מקצועי וביכולת הפקת תכנים תרבותיים ברמה גבוהה. חברות הפקה ספרותית ואקדמית בעלות ניסיון בהוצאה לאור של כרכים מחקריים ואלבומים דו-לשוניים יכולות להיות רלוונטיות לחלקים מסוימים בפרויקט. ארגוני תרבות ומורשת הפועלים בתחום הציוני-היסטורי, ובעלי ניסיון בארגון ימי עיון ואירועי הנצחה ציבוריים, מתאימים אף הם לאופי הפעילות המבוקשת. חשוב להדגיש כי מדובר במיזם משותף ייעודי עם פטור ממכרז, ולכן הוא אינו פתוח לתחרות רחבה — אך גופים בתחום ההנצחה ההיסטורית יכולים ללמוד ממנו על מגמות הרכש הציבורי בתחום זה.
המלצת נוגה
מיזם ציבורי מסוג זה, הפועל במסגרת חוק ייעודי ועם פטור ממכרז, מייצג קטגוריה מיוחדת של רכש ציבורי שדורשת מעקב ממוקד ומקצועי. רמת הנגישות שלו לחברות חיצוניות מוגבלת מאוד בשל אופיו כמיזם משותף ייעודי, אך הוא בעל ערך מודיעיני גבוה לגופים הפועלים בתחום ההנצחה, התרבות וההוצאה לאור. חברות המתעניינות במכרזים ומיזמים בתחום התרבות וההנצחה ממשלתית מומלץ שישתמשו בכלי מעקב מקצועי כמו נוגה, כדי לזהות הזדמנויות דומות בזמן אמת ולהכין עמדות מקצועיות לפני תום תקופת ההשגות. נוגה מאפשרת לסנן ולנטר מיזמים משותפים ופטורים ממכרז לפי תחומי עניין, ובכך לא לפספס הזדמנויות עסקיות ייחודיות בשוק הרכש הציבורי הישראלי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו