מכרז ציבורי מספר 4000608419 עוסק ברכישת תרופה ייחודית מסוג TISSEEL FROZEN 4ML, תרופה המסופקת בישראל על ידי ספק יחיד בלבד — חברת בקסטר מדיקל ישראל בע"מ. המכרז פורסם על ידי משרד הבריאות - המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר, אחד המרכזים הרפואיים הגדולים בישראל. מטרת המכרז היא קבלת פטור מחובת מכרז לרכישת תרופה ייחודית מספק יחיד, בהתאם לתקנה המאפשרת זאת במצבים שבהם קיים ספק בלעדי לאספקת המוצר. הייחודיות של הליך זה טמונה בכך שהוא מיועד לספק יחיד בלבד, ולכן אין דרישות נוספות מבחינת ניסיון או סמכויות. ההחלטה על הפטור מתבססת על חוות דעת מקצועית אחת בלבד, שאושרה על ידי ועדת המכרזים במרכז הרפואי ע"ש ח. שיבא ב-22.10.2025. חברות המתמחות בייבוא ואספקת תרופות ייחודיות לבתי חולים ולמוסדות רפואיים בישראל הן אלו שיתעניינו בהליך זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות - המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר
- מועד אחרון להגשה: 29/10/2025
תקציר המכרז
מסמך זה מתאר בקשה לאישור פטור מחובת מכרז עבור רכישת תרופה ייחודית מסוג TISSEEL FROZEN 4ML, הניתנת על ידי ספק יחיד בישראל — חברת בקסטר מדיקל ישראל בע"מ. הבקשה מבוססת על תקנה 3(13)א של חובת המכרזים, המאפשרת פטור ממכרז במצבים שבהם קיים ספק יחיד ובלעדי לאספקת המוצר. ועדת המכרזים במרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא אישרה את הבקשה ב-22.10.2025, לאחר בחינת חוות הדעת המקצועית שאישרה את המצב הבלעדי של הספק. היקף הרכישה מוערך בכ-300,000 שקלים חדשים לתקופה של שלוש שנים, עם אופציה לשנה נוספת בלבד. תקשורת הרכש מוגדרת כחוזה רב-שנתי, המבטיח אספקה סדירה ורציפה של התרופה לצרכי המרכז הרפואי. מספר התהליך הוא 12599490, וניתן להגיש עד תאריך 29/10/2025.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזי והיחיד במכרז ציבורי זה הוא שהספק חייב להיות אחד ויחיד — בלעדי. מדובר בדרישה קטגורית הנובעת מהבסיס המשפטי של הפטור ממכרז לפי תקנה 3(13)א של חובת המכרזים, הקובעת כי פטור ניתן רק כאשר קיים ספק יחיד ובלעדי לאספקת המוצר או השירות. הדרישה הבלעדית מוגדרת במפורש: אין דרישות נוספות מבחינת ניסיון, סמכויות או תעודות, שכן הפטור מבוסס על מצב עובדתי של ספק יחיד בלבד. בהתאם לכך, לא נקבעו דרישות נוסף מבחינת ניסיון או סמכויות. חשוב לציין כי הפטור ממכרז אינו מבטל את חובת הגוף הרוכש לנהל הליך מסודר של בקשה ואישור, הכולל חוות דעת מקצועית חתומה ואישור ועדת המכרזים.
דרישות ניסיון
במסגרת הליך הרכש הציבורי הזה, תפקיד הספק המוגדר הוא אספקת ציוד ורכש — כלומר, אספקת התרופה הייחודית TISSEEL FROZEN 4ML לצרכי המרכז הרפואי. מאחר שמדובר בפטור ממכרז המבוסס על ספק יחיד, לא נקבעו דרישות ניסיון ספציפיות או דרישות מקצועיות נוספות מעבר להיות הספק הבלעדי של המוצר בישראל. חברת בקסטר מדיקל ישראל בע"מ מוגדרת כספק הרשמי והיחיד של תרופה זו בישראל, ועל כן היא הגורם הרלוונטי היחיד לביצוע ההתקשרות. ספקי ציוד רפואי ותרופות המחזיקים ברישיונות ייבוא ייחודיים לתרופות ספציפיות בישראל הם הגורמים שמצבים כאלה רלוונטיים עבורם.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון העיקרי המזוהה בהליך הגשה זה נובע מעצם העובדה שמדובר בפטור ממכרז — כלומר, מספר המציעים הפוטנציאליים מוגבל מאוד, ובמקרה זה מדובר בספק יחיד בלבד. גורם סיכון זה מצמצם את האפשרות לתחרות מחירים ועלול להשפיע על עלות הרכישה לאורך זמן. מבחינת ערבויות, לא נדרשת ערבות הגשה ולא ערבות ביצוע, מה שמפשט את הליך ההתקשרות. פרטי ביטוח אינם מופיעים במסמכים, ולכן לא ניתן להסיק לגביהם מסקנות. חשוב לציין כי הפטור ממכרז מבוסס על תקנה חוקית ספציפית, ולכן כל סטייה מהתנאים המוגדרים עלולה לסכן את תקפות ההליך.
למי המכרז מתאים?
הליך רכש ציבורי זה מתאים באופן בלעדי לחברת בקסטר מדיקל ישראל בע"מ, שהיא הספק היחיד של תרופת TISSEEL FROZEN 4ML בישראל. בכלל, הליכים מסוג זה — פטור ממכרז לספק יחיד — רלוונטיים לחברות המחזיקות ברישיונות ייבוא בלעדיים לתרופות ייחודיות, לציוד רפואי מיוחד, או למוצרים פטנטיים שאין להם תחליף בשוק הישראלי. חברות פרמצבטיות ומפיצי תרופות הפועלים בתחום הרפואי ומחזיקים בייצוג בלעדי של יצרנים בינלאומיים בישראל הן הגורמים הטבעיים שיתעניינו בהליכים מסוג זה. ספקי שירותי רכש ואספקת ציוד רפואי לבתי חולים ציבוריים ומרכזים רפואיים גדולים יכולים ללמוד מהליך זה כיצד מתנהל רכש ציבורי לתרופות ייחודיות במערכת הבריאות הישראלית.
המלצת נוגה
מכרז ציבורי זה הוא הליך ייחודי של פטור ממכרז, המיועד לספק יחיד ובלעדי, ולכן רמת הנגישות שלו לחברות אחרות היא נמוכה מאוד — מדובר בהתקשרות ממוקדת עם ספק ספציפי. הפוטנציאל העסקי עבור חברת בקסטר מדיקל ישראל בע"מ הוא ברור: חוזה רב-שנתי בהיקף של כ-300,000 שקלים עם אפשרות הארכה. חברות אחרות בתחום הרפואי והפרמצבטי יכולות להשתמש בהליך זה כדוגמה להבנת מנגנוני הפטור ממכרז בישראל ולמידה כיצד לבסס בקשות דומות עבור מוצרים ייחודיים שהן מחזיקות בייצוג בלעדי שלהם. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות פרמצבטיות ולספקי ציוד רפואי לעקוב אחר הליכים דומים ולזהות הזדמנויות רכש ציבורי רלוונטיות בזמן אמת.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו