מכרז ציבורי מספר 4000608478 עוסק בתוספת שטח במושכר במודיעין, המיועדת לשמש את משרד העלייה והקליטה. הגוף המפרסם הוא משרד האוצר - מינהל הדיור הממשלתי, האחראי על ניהול נכסי הנדל"ן הממשלתיים ברחבי הארץ. מטרת המכרז היא לאשר תוספת שטח להשכרה בנכס במודיעין, במסגרת העברת פעילות משרדית מסניף ברמלה למודיעין, בשל ריכוז עולים חדשים באזור והגבלות תקציב. ההתקשרות מאושרת על בסיס פטור ממכרז לפי תקנה 3(14א)(א) של תקנות חובת המכרזים, ומתקיימת עם הספק הקיים, חברת אמרלד בניין ופיתוח בע"מ, שזכתה במכרז קודם בשנת 2020. מדובר בהתקשרות חד-פעמית לצורך הרחבת שטח משרדי קיים בבניין מאוכלס, ולא ברכש שירות חדש לחלוטין. חברות הפועלות בתחום הנדל"ן המסחרי, ניהול נכסים, והשכרת שטחי משרדים לגופים ממשלתיים הן אלו שיתעניינו במכרז מסוג זה. ייחודיות ההתקשרות טמונה בכך שמדובר בפטור ממכרז עם ספק זכאי ממכרז קודם, לצד תקופת התקשרות ארוכה במיוחד המשתרעת עד שנת 2041.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד האוצר - מינהל הדיור הממשלתי
- מועד אחרון להגשה: 29/10/2025
תקציר המכרז
מכרז 4000608478 נועד לאשר תוספת שטח להשכרה בנכס במודיעין, לצורך העברת פעילות משרד העלייה והקליטה מסניף ברמלה למודיעין. הרקע לכך הוא ריכוז עולים חדשים באזור מודיעין והגבלות תקציביות שהובילו לצורך בהתרחבות מקומית. ההתקשרות מבוצעת על בסיס פטור ממכרז לפי תקנה 3(14א)(א) של תקנות חובת המכרזים, ומתקיימת עם הספק הקיים — חברת אמרלד בניין ופיתוח בע"מ — שזכתה במכרז קודם בשנת 2020. היקף ההתקשרות המאושר עומד על עד 5 מיליון שקלים כולל מע"מ, לתקופה שמתחילה ב-21.10.2025 ומסתיימת ב-10.04.2041. לוחות הזמנים המרכזיים כוללים תחילת התקשרות ב-21.10.2025 וסיום ב-10.04.2041. מסמכי הבסיס כוללים את אישור ועדת הפטור, כאשר לא צוינו דרישות נוספות מצד הגשת טפסים או אישורים חיצוניים. מדובר בהתקשרות לניהול שטח משרדי ממשלתי בבניין קיים עם תוספת שטח.
תנאי סף מרכזיים
ההתקשרות במכרז ציבורי זה מתבצעת על בסיס פטור ממכרז לפי תקנה 3(14א)(א) של תקנות חובת המכרזים, ולכן אין תנאי סף פתוחים לספקים חדשים. הדרישה המרכזית היא שהספק יהיה חברת אמרלד בניין ופיתוח בע"מ — הספק הקיים והמוכר שזכה במכרז קודם בשנת 2020. ההתקשרות מוגדרת כחד-פעמית ומתבצעת תוך מימוש הפטור ממכרז על בסיס טיעוני חיסכון תפעולי ושירות קהילתי. לא נמסרו דרישות טכניות מפורטות או תנאים כספיים נוספים מעבר לתקציב המאושר בסך 5 מיליון שקלים כולל מע"מ. הדרישות הפיננסיות מוגדרות אך ורק לפי תקנה 3(14א)(א) של תקנות חובת המכרזים, ואינן כוללות ערבות הצעה או ערבות ביצוע. ועדת הפטור אישרה את ההתקשרות ללא דרישות נוספות מצד הגשת טפסים או אישורים חיצוניים מהספק.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים הקשורים להתקשרות זו הוא החשש לניגוד עניינים או העדפה ללא תחרות, בשל כך שמדובר בהתקשרות עם ספק קיים ללא הליך תחרותי פתוח. אישור פטור ממכרז דורש עמידה קפדנית במבחני התקנה ובניימוקים, ואי-עמידה בהם עלולה לחשוף את ההתקשרות לביקורת משפטית או ביקורת מבקר המדינה. קיימת אי-בהירות בנוגע לתנאים טכניים, ניהול ותחזוקת הנכס, והשלכות התקנה על ההיקף הרחב ועלויות. תקופת ההתקשרות הארוכה — כ-15 שנים ו-5 חודשים עד 10.04.2041 — מגדילה את חשיפת הגוף הממשלתי לשינויים בשוק הנדל"ן ולאי-עמידה בתנאים לאורך זמן. לא נדרשת ערבות הצעה ולא ערבות ביצוע בשל אופי הפטור ממכרז. המסמך אינו מפרט תנאים להבטחות או ערבויות, דבר שמהווה גורם סיכון נוסף לגוף הממשלתי בניהול ההתקשרות לאורך שנים.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה, בהיותו פטור ממכרז המיועד לספק ספציפי, אינו פתוח לחברות חדשות. עם זאת, חברות הפועלות בתחום הנדל"ן המסחרי, ניהול נכסים ממשלתיים, והשכרת שטחי משרדים לגופי ממשל — כדוגמת חברת אמרלד בניין ופיתוח בע"מ — הן הגורמים הרלוונטיים לסוג זה של התקשרות. חברות שמחזיקות בנכסים קיימים המשמשים כבר גופים ממשלתיים, ומעוניינות להרחיב את ההתקשרות הקיימת, יכולות ללמוד מהמקרה הזה כיצד מתנהלים הליכי פטור ממכרז במינהל הדיור הממשלתי. חברות יזמות נדל"ן המתמחות בבנייה ופיתוח של שטחי משרדים, ובעלות ניסיון בעבודה מול גופים ממשלתיים, הן אלו שיכולות להיות מעורבות בהתקשרויות עתידיות דומות. רכש ציבורי מסוג זה — הרחבת שטח משרדי קיים לצורכי ממשל — מאפיין חברות נדל"ן בינוניות עד גדולות עם יכולת ניהול נכסים לטווח ארוך.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא בגדר פטור ממכרז המיועד לספק ספציפי, ולכן אינו נגיש לחברות חדשות בשלב הנוכחי. הפוטנציאל העסקי הגלום בהתקשרות — עד 5 מיליון שקלים לתקופה של כ-15 שנה — מדגיש את החשיבות של מעקב שוטף אחר הליכי רכש ציבורי דומים שעשויים להתפרסם בעתיד. חברות המעוניינות להיות ספקי נדל"ן ממשלתיים מומלץ להן לעקוב אחר מכרזים עתידיים של משרד האוצר - מינהל הדיור הממשלתי בתחום השכרת שטחי משרדים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים רלוונטיים בתחום הנדל"ן הממשלתי בזמן אמת, לנתח תנאי סף ולהכין הצעות מפורטות ומקצועיות להגשה במכרזים עתידיים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו