משרד החינוך פרסם פנייה לקבלת מידע (RFI) במסגרת מכרז ציבורי שמספרו 4000612055, שנועד לאתר ספקים בעלי יכולת להפעיל תכנית לאומית לעידוד קריאה ואהבת הספר בגני ילדים ובכיתות א' ו-ב'. מדובר בתכנית רחבת היקף הכוללת בחירת ספרים, הפצתם למוסדות החינוך, הנחיה פדגוגית לצוותי הגן והכיתה, ופיתוח כלים דיגיטליים לרבות אתר אינטרנט ייעודי. הספק הנדרש אינו רק מפיץ ספרים — אלא גוף שמסוגל לנהל פרויקט מורכב הכולל ממשקים עם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגורמים פרטיים. מטרת הפנייה היא ראשית ולמידה — לבחון את יכולות השוק לפני השקת מכרז מחייב בהיקף רחב. חברות העוסקות בהפצת ספרים לילדים, בחינוך, בפיתוח תכניות פדגוגיות ובניהול פרויקטים ממשלתיים — הן אלו שהמכרז הזה מכוון אליהן. זהו הליך ראשוני שאינו מחייב התקשרות חוזית, אך מהווה הזדמנות לחברות להציג את עצמן בפני משרד החינוך לקראת תהליך רכש ציבורי עתידי.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 29/01/2026
תקציר המכרז
מכרז ציבורי זה הוא פנייה לקבלת מידע (RFI) מטעם משרד החינוך, שמטרתה לאסוף נתונים מהשוק לגבי יכולות קיימות להפעלת תכנית עידוד קריאה ואהבת הספר בגני ילדים ובכיתות א' ו-ב' בישראל. התכנית כוללת מגוון רחב של פעילויות: בחירת ספרים מתאימים לגיל, הפצתם למוסדות החינוך ברחבי הארץ, הוצאת מהדורות מיוחדות, הפקת הקלטות קוליות, הנחיה פדגוגית לצוותי החינוך, ופיתוח ותחזוקה של אתר אינטרנט נלווה לתכנית. בנוסף, נדרש ניהול לוגיסטי מלא הכולל אחסנה, אספקה ושירות לקוחות. היקף התכנית הוא עצום — מעל 450,000 ילדים וילדות המשתתפים בתכנית מדי שנה, מה שמצביע על פרויקט ממשלתי בסדר גודל לאומי של ממש. המסמך מפרט דרישות נוספות כגון שמירת סודיות גבוהה בוועדת בחירת הספרים ואישורים הנדרשים מטעם רשויות מקצועיות במשרד החינוך. מדובר בהליך ראשוני שאינו מחייב התקשרות חוזית, ומועד תחילת הפרויקט טרם נקבע.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף למכרז ציבורי זה של משרד החינוך הם מחמירים ומשקפים את היקף הפרויקט הלאומי. ראשית, הגוף המגיש חייב להיות עוסק מורשה או חברה בעלת מעמד חוקי מתאים, ולנהל ספרי חשבונות כנדרש על פי חוק. שנית, נדרש ניסיון מוכח של לפחות חמש שנים בניהול שותפויות עם גופים ממשלתיים, רשויות מקומיות, מגזר עסקי וארגוני מגזר שלישי. שלישית, נדרש מחזור כספי שנתי של 20 מיליון שקלים חדשים ומעלה — דרישה המסננת חברות קטנות ומבטיחה שהספק מסוגל לעמוד בעומס הפיננסי של הפרויקט. בנוסף, הגוף חייב לעמוד בתקנות חובת המכרזים ולהחזיק באישור ניהול תקין מטעם רשם העמותות (אם רלוונטי). בתחום הטכנולוגי — אם מוצעת פלטפורמה דיגיטלית, יש להציע שירותים מאושרים לרכש במסגרת פרויקט נימבוס (AWS/Google) או שירותים מאושרים לשוק הדיגיטלי הממשלתי. שמירת סודיות מלאה בוועדת בחירת הספרים מהווה תנאי מחייב נוסף.
דרישות ניסיון
משרד החינוך מגדיר דרישות ניסיון מפורטות ומקצועיות לגוף שיפעיל את התכנית. בראש ובראשונה, נדרש מנהל או מנהלת תכנית בעלי לפחות חמש שנות ניסיון בניהול חינוכי, תואר שני, ויכולת ניהול תקציב של לפחות 15 מיליון שקלים חדשים — דרישה המעידה על ניסיון בפרויקטים בקנה מידה גדול. בנוסף, נדרש מנהל או מנהלת תחום ועדות הספרים, בעלי ידע מוכח בספרות ילדים ומורשת, ניסיון בפיתוח כלים פדגוגיים, והשכלה בתחומי מדעי החברה, הרוח או החינוך. הגוף המגיש נדרש גם להציג ניסיון קודם בתחום החינוך ו/או בתחומים נושקים, מה שמרחיב את מעגל הספקים הפוטנציאליים לחברות שעסקו בפרויקטים חינוכיים גם אם לא בספרים ספציפית. הדרישות מצביעות על צורך בצוות מקצועי רב-תחומי שמשלב ניהול, פדגוגיה, ספרות ילדים וניהול פיננסי — שילוב נדיר שמצמצם את מספר הגופים המתאימים בשוק.
סיכונים אפשריים במכרז
השתתפות בפנייה לקבלת מידע זו כרוכה במספר סיכונים וגורמי מורכבות שחשוב להכיר לפני הגשת מענה. ראשית, ההשתתפות בפנייה אינה מעניקה עדיפות כלשהי במכרז עתידי — משרד החינוך הבהיר במפורש שהשתתפות אינה מבטיחה זכות או יתרון בהליך הרכש הציבורי שיבוא לאחר מכן. שנית, קיימת חובת שמירת סודיות גבוהה בעבודת הוועדה לבחירת ספרים, דבר שעלול להגביל פרסומים ותהליכים פנימיים של הגוף המגיש. שלישית, הגשת מענה אינה מחייבת או מבטיחה המשך התקשרות — כלומר, השקעת משאבים בהכנת המענה אינה מובילה בהכרח לחוזה. בנוסף, ניהול תכנית רחבת היקף עם למעלה מ-450,000 ילדים ויילדות המשתתפים מחייב תשתית ארגונית ותפעולית רחבה. גם תחום זכויות היוצרים מהווה סיכון משמעותי — הספק יהיה אחראי לכל טענה לפגיעה בזכויות יוצרים ויידרש לשפות את המזמין בהתאם. לבסוף, מתן הצגה או דגמה אינם מהווים יתרון להשתתפות במכרז עתידי.
למי המכרז מתאים?
המכרז הציבורי של משרד החינוך מתאים בעיקר לגופים בעלי ניסיון בעולמות הספר, החינוך והפצת תכנים לילדים. חברות הפצת ספרים לילדים בעלות תשתית לוגיסטית ארצית הן מועמדות טבעיות, שכן הן מסוגלות לנהל את שרשרת האספקה המורכבת הנדרשת. ארגוני חינוך ועמותות הפועלות בתחום קידום הקריאה בישראל עשויים לעמוד בדרישות הפדגוגיות והמקצועיות. חברות שניהלו בעבר פרויקטים ממשלתיים בתחומי תרבות, חינוך ורווחה — ובפרט כאלו עם ניסיון בשותפויות עם רשויות מקומיות ומשרדי ממשלה — יתאימו לפרופיל הנדרש. גופים המשלבים יכולות טכנולוגיות (פיתוח אתרים ופלטפורמות דיגיטליות) עם תוכן חינוכי יכולים להציג יתרון משמעותי. חברות בעלות מחזור שנתי של 20 מיליון שקלים ומעלה, עם ניסיון מוכח בניהול תקציבים גדולים ובממשקים עם גופים ציבוריים — הן אלו שיוכלו לעמוד בתנאי הסף של מכרז ציבורי זה.
המלצת נוגה
מכרז זה של משרד החינוך הוא הזדמנות נדירה לגופים בתחום הספר והחינוך להיכנס לפרויקט לאומי בעל השפעה רחבה, אך רמת הנגישות שלו מוגבלת לחברות בינוניות וגדולות בעלות תשתית מוכחת ומחזור כספי משמעותי. הפוטנציאל העסקי גבוה — פרויקט עם מאות אלפי ילדים ומחזור של עשרות מיליוני שקלים — אך מורכבות הביצוע והדרישות הרב-תחומיות מחייבות הכנה יסודית. חברות המתעניינות מומלץ שיתחילו לאסוף תיעוד על ניסיונן, יכולותיהן הטכנולוגיות ומחזורן הכספי כבר עכשיו, שכן מועד הגשת המענה הוא סוף ינואר 2026. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר עדכונים במכרז זה ובמכרזים דומים של משרד החינוך, ולהתריע על מכרזים עתידיים בתחומי הספר, החינוך והתרבות — כך שאף הזדמנות עסקית לא תיפספס.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו