משרד הכלכלה פרסם את מכרז 6/2025, שמספרו הציבורי 4000607582, לרכישת שירותי אחסון ורענון מלאי אורז המצוי בבעלות נותן השירות, לשימוש המדינה בעיתות חירום. מדובר במכרז ציבורי ייחודי שמטרתו להבטיח כי מדינת ישראל תוכל להסתמך על מלאי מזון אסטרטגי זמין ומנוהל כהלכה בשעת הצורך. הספק הנבחר יידרש להחזיק ולנהל מלאי אורז של לפחות 1,000 טון, המאוחסן במחסניו שלו, ולא במחסני המדינה, תוך עמידה בכל דרישות האיכות, הבטיחות והתקינה הישראלית. ייחודיות המכרז בכך שהמלאי נמצא בבעלות נותן השירות עצמו, ומחייב אחזקת מלאי תפעולי נוסף של 5% מהכמות. ההתקשרות היא רב-שנתית לתקופה ראשונית של 12 חודשים, עם אופציות הארכה של עד 48 חודשים נוספים. מכרז זה מתאים במיוחד לחברות העוסקות בייבוא, אחסון ושיווק מוצרי מזון יבשים, ובפרט אורז, הפועלות תחת רישוי ותקינה מחמירים. חברות הפעילות בתחום שרשרת האספקה של מוצרי מזון בסיסיים, ניהול מלאי ולוגיסטיקה של מצרכים, ימצאו מכרז זה רלוונטי ביותר לפעילותן.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הכלכלה
- מועד אחרון להגשה: 03/11/2025
תקציר המכרז
מטרת מכרז 6/2025 של משרד הכלכלה היא רכישת שירותי אחסון ורענון מלאי אורז לשימוש המדינה בעיתות חירום, בהתאם לתקנים ולתנאים מחמירים. הספק הנבחר יידרש לנהל מלאי מלא של לפחות 1,000 טון אורז, המאוחסן בבעלותו ובמחסניו, ולרענן אותו באופן שוטף כדי לשמור על איכות ועל כשירות המלאי לכל עת. היקף הפרויקט כולל ניהול, אחסון ורענון מלאי בבעלות נותן השירות, תוך עמידה בדרישות אבטחה, דיווחים שוטפים ופיצויים מוגדרים מראש במקרה של כשל. תקופת ההתקשרות הראשונית עומדת על 12 חודשים, עם אפשרות הארכה של עד 48 חודשים נוספים, כך שמדובר בפוטנציאל עסקי של עד חמש שנות פעילות. הספק יידרש לספק דיווחים חודשיים מפורטים, לעמוד בדרישות מחמירות לגבי מחירי האחסון, ולהבטיח מהירות תגובה לאספקה בתוך 24 שעות ממועד הדרישה. מנגנוני הפיצויים המפורטים ואיסור השימוש בקבלני משנה מצביעים על כך שמשרד הכלכלה מבקש ספק ישיר, אמין ובעל שליטה מלאה בשרשרת האספקה. ההצמדה למדד המחירים לצרכן מגנה על שני הצדדים מפני שינויים כלכליים לאורך תקופת ההתקשרות הממושכת.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף במכרז ציבורי זה של משרד הכלכלה הם מחמירים ומפורטים, ומיועדים להבטיח כי רק ספקים בעלי יכולת מוכחת יוכלו להגיש הצעה. ראשית, הספק נדרש להוכיח ניסיון מוכח באחסון ורענון אורז בהיקף של לפחות 1,000 טון לשנתיים לפחות מתוך חמש השנים האחרונות. בנוסף, נדרשת איתנות פיננסית מאומתת, הכוללת ציון אלטמן מעל 1.23, שהוא מדד מקובל לבריאות פיננסית של חברה. הספק חייב לעמוד בתקן ישראלי 1208 לאורז ובתקן סימון מזון 1145, שהם תקנים מחייבים בישראל לתחום מוצרי המזון. כמו כן, נדרש אישור כשרות מהרבנות הראשית, רישיון עסק בתוקף, ואישורים רגולטוריים נדרשים נוספים. הספק חייב לעמוד בחוק עסקאות גופים ציבוריים ולהציג אישור מפעל חיוני או התחייבות לכך. לצורך הגשת ההצעה נדרשת ערבות הצעה דיגיטלית בלתי מותנית בסך 20,000 שקלים חדשים, וכן ערבות ביצוע דיגיטלית בגובה 5% מהיקף ההתקשרות לאחר הזכייה.
דרישות ניסיון
מכרז זה של משרד הכלכלה דורש מהספק מומחיות מקצועית רחבה ומשולבת בכמה תחומים מרכזיים. ראשית, הספק נדרש לבעל ניסיון מוכח באחסון מזון, ובפרט אחסון אורז בתנאים מבוקרים הכוללים ניהול טמפרטורה, ניקיון, אוורור ומניעת נזקים ומזיקים. שנית, נדרשת מיומנות בניהול מלאי מלא ושרשרת אספקה, הכוללת את היכולת לנהל מלאי דינמי של לפחות 1,000 טון, לרענן אותו באופן שוטף ולהבטיח זמינות מיידית. תחום נוסף שנדרשת בו מומחיות הוא עמידה בתקנים ורגולציה, לרבות תקני מזון ישראליים, הוראות משרד הבריאות והרבנות, ודרישות ביטחון מזון. הספק חייב להפגין יכולת ניהול דיגיטלי ודיווח יומי, כולל מערכות מידע לניהול מלאי בזמן אמת. בנוסף, נדרשת מומחיות בניהול סיכונים משפטיים וכלכליים, לרבות הבנה של מנגנוני פיצויים, דרישות אבטחת מידע וסייבר ברמה גבוהה. הספק צפוי לנהל גם היבטים משפטיים וכלכליים מורכבים לאורך תקופת ההתקשרות הממושכת.
סיכונים אפשריים במכרז
הגשת הצעה למכרז ציבורי זה כרוכה במספר סיכונים שעל הספק המתעניין להביא בחשבון. בשלב ההגשה, אי-עמידה במועד הגשת ההצעה, אי-הגשת ערבות הצעה דיגיטלית בסך 20,000 שקלים בצורה הנדרשת, או אי-עמידה בתנאי הסף לגבי איתנות פיננסית וניסיון — כל אלה עלולים לגרום לפסילת ההצעה על הסף. בשלב הביצוע, הסיכונים כוללים אי-עמידה בדרישות שמירת איכות המלאי בזמן, אי-עמידה בדרישות הדיווח הדיגיטלי והחודשי, וחשיפה לפיצויים כספיים גבוהים במקרה של כשל באספקה. דרישת אבטחת הסייבר ברמה גבוהה מוסיפה שכבת מורכבות טכנולוגית שעלולה להוות אתגר לחברות שאינן מוכנות לכך. ערבות הביצוע הדיגיטלית בגובה 5% מהיקף ההתקשרות מהווה מחויבות כספית משמעותית לאורך כל תקופת ההסכם. פוליסות הביטוח הנדרשות בתוקף, עם גבולות אחריות מתאימים לפי נספח ד', מחייבות תכנון מוקדם ועלויות נוספות. הגבלת השימוש בקבלני משנה והחובה לבעלות ישירה על מלאי ומחסנים מצמצמת את הגמישות התפעולית של הספק.
למי המכרז מתאים?
מכרז 6/2025 של משרד הכלכלה מתאים לחברות הפעילות בתחום ייבוא, אחסון ושיווק מוצרי מזון יבשים, ובפרט אורז, שיש להן תשתיות מחסנאות קיימות ומאושרות. חברות לוגיסטיקה ואחסון מזון המחזיקות במחסנים קשיחים העומדים בתנאי טמפרטורה, ניקיון ואוורור מחמירים — הן המועמדות הטבעיות ביותר למכרז זה. ספקי מזון בסיסי הפועלים בשוק הסיטונאי, ומחזיקים בתקנים הישראליים הרלוונטיים כגון תקן 1208 ותקן 1145, יוכלו לעמוד בדרישות הטכניות של המכרז. חברות בעלות ניסיון בניהול מלאי אסטרטגי או מלאי ממשלתי, שיש להן מערכות דיגיטליות לניהול ודיווח מלאי בזמן אמת, ימצאו יתרון משמעותי בהגשת הצעה. בשל דרישות אבטחת הסייבר ואבטחת המידע הגבוהות, מתאימות לכך חברות שכבר עובדות מול גופים ממשלתיים ומכירות את הרגולציה הנדרשת. חברות קטנות ובינוניות ללא תשתיות מחסנאות עצמאיות בהיקף הנדרש, או ללא ניסיון מוכח בהיקף של 1,000 טון לשנה, יתקשו לעמוד בתנאי הסף של מכרז ציבורי זה.
המלצת נוגה
מכרז 6/2025 של משרד הכלכלה הוא מכרז ציבורי ממוקד ובעל תנאי סף ברורים, המצמצמים את מספר הספקים הפוטנציאליים לקבוצה מוגדרת יחסית של חברות מזון ולוגיסטיקה מנוסות. הפוטנציאל העסקי משמעותי — התקשרות רב-שנתית של עד חמש שנות פעילות עם גוף ממשלתי יציב, כולל הצמדה למדד המחירים, מהווה הכנסה צפויה ויציבה לספק הזוכה. חברות המתעניינות במכרז זה מומלץ להן לבחון מוקדם את עמידתן בתנאי הסף הפיננסיים והתפעוליים, ולהיערך לאיסוף המסמכים הנדרשים הרבים מבעוד מועד. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע למעקב אחר עדכונים ושינויים במכרז, לניתוח דרישות הסף, ולזיהוי מכרזים דומים נוספים בתחום אחסון ואספקת מזון אסטרטגי שמפרסמים גופים ממשלתיים שונים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו