משרד החינוך פרסם הודעה בדבר כוונה להתקשרות בפטור ממכרז עם ספק יחיד, במסגרת מכרז ציבורי מספר 4000611350, שמטרתו התקשרות רב-שנתית עם אוניברסיטת תל אביב לביצוע מחקר מדעי בתחום תיקוף ופיתוח כלי מדידה של שלומות מורים במערכת החינוך. מדובר בפרויקט מחקר ארוך טווח המתוכנן לשנים 2026–2029, הכולל עבודה עם למעלה מ-2,300 מורים ו-20 בתי ספר ברחבי הארץ. הפרויקט כולל פיתוח, בחינה, הפקת דוחות, שילוב מחקר איכותני וכמותי, ועבודה עם שירות פסיכולוגי ייעודי. הגוף המפרסם הוא משרד החינוך, והשירות המבוקש הוא מחקר אקדמי מתקדם בתחום מדיניות חינוכית ושלומות מורים. ייחודיות ההתקשרות נובעת מכך שכלי המדידה ADI מוגן בזכויות יוצרים השייכות לחוקרים מאוניברסיטת תל אביב, מה שמחייב התקשרות ספציפית עם אותה אוניברסיטה. חברות וגופי מחקר המתמחים במדיניות חינוכית, פסיכולוגיה חינוכית ומחקר כמותי-איכותני הם אלו שעשויים להתעניין בהתקשרויות מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 31/12/2025
תקציר המכרז
מכרז ציבורי מספר 4000611350 של משרד החינוך עוסק בהתקשרות כספק יחיד עם אוניברסיטת תל אביב לצורך ביצוע מחקר רב-שנתי בנושא תיקוף ופיתוח כלי מדידה של שלומות מורים (ADI) במערכת החינוך הישראלית. היקף הפרויקט נרחב ומורכב: הוא כולל פיתוח ושימוש בשאלון מדד השלומות, הפקת דוחות מפורטים ברמת בית הספר, התאמה תרבותית לאוכלוסיות שונות, ושילוב שירות פסיכולוגי ייעודי. ההתקשרות מתוכננת לתקופה של ארבע שנים בין 2026 ל-2029, עם אפשרות להארכה של עד שישה חודשים נוספים. מבנה הפרויקט כולל אבני דרך ברורות: מעבר שאלונים ב-2026, קביעת נורמות ברבעון הראשון של 2027, פיתוח מערכת דוחות ברבעון השלישי של 2027, הדרכות והטמעה ברבעון הרביעי של 2027, הפקת דוחות והמלצות ב-2028, והמשך מעקב וכתיבת דוח סופי ב-2029. ההיקף הכספי המשוער של ההתקשרות עומד על כ-419,991 ש"ח, והתשלום מבוצע על בסיס דוחות ומעקב של משרד החינוך, בסכום קבוע הכולל תקורה ומע"מ, ללא הצמדה.
דרישות ניסיון
מכרז ציבורי זה של משרד החינוך מגדיר מספר תחומי מומחיות נדרשים מהספק המבצע, כפי שעולה ממסמכי ההתקשרות. ראשית, נדרשת מומחיות בתיקוף כלי מדידה מחקריים — יכולת לפתח, לבחון ולאמת שאלונים ומדדים בסביבה אקדמית ומקצועית. שנית, נדרש ניסיון מוכח במחקר מדיניות חינוכית, ובפרט בתחום שלומות מורים ושיתוף פעולה עם משרד החינוך. שלישית, על הספק להיות בעל יכולת שימוש בשיטות Mixed Methods — שילוב מתודולוגיות כמותיות ואיכותניות במחקר אחד. רביעית, נדרשת יכולת פיתוח מערכות הפקת דוחות מותאמות תרבותית לאוכלוסיות שונות. חמישית, נדרש ניסיון בניהול מחקר רב-שנתי עם שותפים חינוכיים, לרבות עבודה עם בתי ספר ומורים בשטח. כמו כן, הכלי ADI מוגן בזכויות יוצרים בלעדיות של החוקרים, ולכן ההתקשרות מותנית בקשר הישיר עם בעלי הזכויות באוניברסיטת תל אביב.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בהגשה הוא אי-בהירות בתוקף התאריכים — מועד הגשה רשמי אינו מצוין במפורש במסמכים, דבר שעלול לגרום לבלבול לגבי חלון ההגשה האפקטיבי. בנוסף, חוסר פירוט המסמכים הנדרשים עלול לגרום לפסילה עקב אי-עמידה בתנאי זכויות יוצרים. סיכון נוסף הוא שינויים ללא הסכמה מראש — כל שינוי בתכנית המחקר או בתקציב מחייב אישור מוקדם ממשרד החינוך, מה שמגביל את גמישות הספק. עיכובים בדיווחים וקיזוזים כספיים הם סיכון ביצועי משמעותי, שכן התשלום מותנה באישור דוחות על ידי הגוף המזמין. סיכון נוסף הוא הפרת סודיות — הפרויקט כולל עבודה עם נתוני מורים ובתי ספר, ויש צורך בעמידה קפדנית בהסכמי סודיות ואישורי ועדת אתיקה. לבסוף, שינויים בתכנית או בתקציב עלולים לגרום לסכנות בעקבות שינוי בתקציב, ורשויות המשרד שומרות על זכות שינוי ופעולה רחבים.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה של משרד החינוך מתאים בעיקר לגופי מחקר אקדמיים ומוסדות להשכלה גבוהה המתמחים במדיניות חינוכית ופסיכולוגיה חינוכית. בפרט, מכיוון שמדובר בהתקשרות עם ספק יחיד בשל זכויות יוצרים על כלי ADI, ההתקשרות מיועדת ספציפית לחוקרים מאוניברסיטת תל אביב הקשורים לפיתוח הכלי. עם זאת, ארגוני מחקר שיש להם ניסיון בפיתוח כלי מדידה של רווחה ושלומות בסביבות ארגוניות וחינוכיות עשויים להתעניין בהתקשרויות דומות בעתיד. חברות ייעוץ המתמחות בשיטות Mixed Methods, ניתוח נתונים איכותני וכמותי, ופיתוח מערכות דיווח — מתאימות לתחום פעילות זה. כמו כן, גופים המציעים שירותים פסיכולוגיים ייעודיים לאוכלוסיות חינוכיות מגוונות, ובעלי ניסיון בהתאמה תרבותית של כלי מחקר, הם בעלי פרופיל מתאים לסוג עבודה זה. ספקי שירות בתחום מחקר ופיתוח חינוכי המחפשים שיתופי פעולה ממשלתיים ארוכי טווח ימצאו עניין בהתקשרויות מסוג זה.
המלצת נוגה
מכרז ציבורי זה של משרד החינוך הוא התקשרות ייחודית ומוגדרת מאוד, המיועדת לספק יחיד בשל זכויות יוצרים ספציפיות — ולכן הנגישות שלו לחברות חדשות מוגבלת. עם זאת, עבור גופי מחקר אקדמיים ומוסדות שיש להם ניסיון בתחום שלומות מורים ומדיניות חינוכית, מדובר בהתקשרות בעלת פוטנציאל עסקי ואקדמי משמעותי לאורך ארבע שנים. מומלץ לחברות המתעניינות בתחום החינוך ומחקר המדיניות לעקוב אחר מכרזים דומים שמפרסם משרד החינוך, שכן פרויקטים מסוג זה מעידים על מגמה של השקעה ממשלתית מתמשכת בכלי מדידה ורווחת עובדי הוראה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים רלוונטיים בתחום המחקר החינוכי בזמן אמת, לעקוב אחר עדכונים ושינויים בדרישות, ולהתכונן להגשות עתידיות בצורה מסודרת ומקצועית.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו