מכרז פ-19-25 עוסק בתחזוקה, עדכון ופיתוח של מערכת "מודל התעסוקה" — מערכת מידע קריטית המשמשת את המנהל האזרחי לניהול תהליכי תעסוקה. המכרז פורסם על ידי מתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי איו"ש, גוף ממשלתי הפועל בתחום ניהול אזרחי מורכב ורגיש. מטרת המכרז היא אישור המשך ההתקשרות עם ספק יחיד — חברת סיסנט בע"מ — לצורך תחזוקה שוטפת, עדכונים רגולטוריים ופיתוחים עסקיים של המערכת הקיימת. מדובר במערכת לייבה עם ידע טכני ובלעדי המצוי אך ורק אצל הספק הנוכחי, דבר המקנה לפרויקט זה מורכבות גבוהה ורגישות מיוחדת. ההתקשרות המבוקשת היא חד-שנתית עם אופציה להמשך, ומוגדרת כהתקשרות עם ספק יחיד הפטורה מחובת מכרז. חברות העוסקות בפיתוח תוכנה, תחזוקת מערכות מידע קריטיות וניהול מערכות נתונים מורכבות הן אלו שיתעניינו בסוג פרויקטים מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: מתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי איו"ש
- מועד אחרון להגשה: 31/12/2025
תקציר המכרז
מכרז פ-19-25 של מתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי איו"ש מבקש לאשר המשך התקשרות עם ספק יחיד לתחזוקה ופיתוח של מערכת "מודל התעסוקה". מערכת זו היא כלי לייבה קריטי עם ידע טכני ובלעדי המוחזק אך ורק אצל הספק הנוכחי, חברת סיסנט בע"מ. היקף הפרויקט כולל טיפול בתקלות שוטפות, עדכונים רגולטוריים הנובעים משינויי חקיקה ומדיניות, וכן פיתוחים עסקיים חדשים הנדרשים לפי צרכי המנהל האזרחי. משך ההתקשרות הוא שנה אחת עם אופציה להמשך, כאשר ההיקף הכספי המשוער עומד על כ-1 מיליון שקל לשנה. הפרויקט מוגדר כהתקשרות עם ספק יחיד, פטור ממכרז, בשל המורכבות הגבוהה הנובעת מידע בלעדי וסביבה רגולטורית ייחודית. הגשת ההצעה מחייבת אישור מנהל הפרויקטים הטכנולוגי ועמידה בתנאי חובת ההתקשרות עם ספק יחיד בלבד.
דרישות ניסיון
המכרז מציב דרישות מקצועיות ברורות ומחמירות המשקפות את מורכבות המערכת הקיימת. נדרש ניסיון מוכח בפיתוח תוכנה ובתחזוקת מערכות מידע קריטיות בסביבות עסקיות מורכבות. הספק נדרש להחזיק בידע טכני ובלעדי בקוד המקור של המערכת, לרבות הבנה מעמיקה של הארכיטקטורה, מודלי הנתונים והלוגיקה העסקית הייחודית של המנהל האזרחי. יכולת ניהול תחזוקה רציפה ומענה לתקלות בזמן אמת היא דרישה מרכזית נוספת, שכן מדובר במערכת לייבה קריטית שאינה יכולה לסבול השבתות ממושכות. בנוסף, נדרשת יכולת ביצוע עדכונים ושדרוגים רגולטוריים בהתאם לשינויים בסביבת הרגולציה, תחום בעל רגישות גבוהה במיוחד בהקשר של פעילות המנהל האזרחי. כל הדרישות הללו מצביעות על כך שמדובר בפרויקט המיועד לספק בעל היכרות עמוקה ומוכחת עם המערכת הספציפית.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון המרכזי בהתקשרות מסוג זה נובע מהתלות בספק יחיד — ידע טכני ובלעדי המצוי אצל הספק הנוכחי בלבד יוצר סיכון משמעותי בעת העברת תחזוקה לספק אחר. חוסר בתיעוד מלא של המערכת מצד ספקים חלופיים מהווה חסם כניסה גבוה ומסכן את רצף הפעילות של המנהל האזרחי. סיכון ביצועי נוסף קשור לתלות בספק יחיד — כל כשל או עיכוב מצד הספק עלול לפגוע ישירות בתפקוד מערכת קריטית. קיים גם סיכון משפטי ותפעולי בהיעדר החלפה תחרותית, אשר עלול לחשוף את הגוף המפרסם לביקורת ציבורית ומשפטית. תאריך תחילת ההתקשרות אינו ברור במסמכים, דבר שעלול ליצור אי-ודאות בתכנון התקציבי והתפעולי. חובת ההתקשרות עם ספק יחיד בלבד מגבילה כל אפשרות תחרות ומחייבת עמידה מלאה בתנאי חובת המכרזים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים במיוחד לחברות תוכנה ישראליות המתמחות בפיתוח ותחזוקת מערכות מידע קריטיות בסביבות ממשלתיות ורגישות. חברות העוסקות בניהול מערכות נתונים מורכבות, בפרט כאלו עם ניסיון בעבודה מול גופים ממשלתיים ובתנאי רגולציה מחמירים, הן המועמדות הטבעיות לפרויקטים מסוג זה. נדרשת מומחיות בקוד מקור, ארכיטקטורת מערכות ולוגיקה עסקית של מערכות לייבה — תחום המצריך כוח אדם טכני מיומן ומנוסה. חברות המספקות שירותי תחזוקה רציפה ותמיכה בזמן אמת, לרבות יכולת מענה לתקלות קריטיות, מתאימות במיוחד לאופי הפרויקט. בשל הגדרת ההתקשרות כספק יחיד, הפרויקט הנוכחי אינו פתוח לתחרות — אולם חברות המבקשות לפתח נוכחות בתחום ניהול מערכות מידע עבור גופים ממשלתיים ייחודיים יכולות ללמוד ממנו על מאפייני השוק. ספקי תוכנה עם ניסיון בפרויקטים ממשלתיים מורכבים ובסביבות בעלות רגישות גבוהה יוכלו למצב את עצמם לפרויקטים דומים בעתיד.
המלצת נוגה
מכרז זה מוגדר כהתקשרות עם ספק יחיד הפטורה ממכרז, ולכן אינו פתוח לתחרות רחבה — אך הוא מהווה אינדיקטור חשוב לסוג הפרויקטים שמתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי איו"ש מפרסם בתחום מערכות המידע. חברות תוכנה המעוניינות להיכנס לתחום הרכש הציבורי בסגמנט של מערכות מידע ממשלתיות קריטיות יכולות להשתמש במידע זה לצורך מיפוי שוק ובניית אסטרטגיה עסקית. כלי AI כמו נוגה מאפשר לחברות לעקוב אחר פרסומי מכרזים דומים בזמן אמת, לזהות הזדמנויות רלוונטיות ולהתכונן להגשות עתידיות בצורה מיטבית. מומלץ לחברות בתחום לנטר פרסומים נוספים של גוף זה ושל גופים ממשלתיים דומים, שכן פרויקטים מסוג זה מתחדשים מעת לעת ומציעים פוטנציאל עסקי משמעותי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו