משרד החינוך פרסם פרסום כוונה להתקשר בפטור ממכרז לצורך ביצוע מיזם משותף לפיתוח והפעלה של כלי הערכה פנימיים דיגיטליים במערכת החינוך. מדובר במכרז ציבורי ייחודי שמטרתו לשפר את הישגי התלמידים ולהעביר מידע תומך למזכירות הפדגוגית, תוך שימוש בכלים דיגיטליים מתקדמים המותאמים לגילאים ולרמות ידע שונות. הפרויקט מתוכנן להגיע לכמיליון ערכות תלמידים עד סוף שנת 2028, מה שמעיד על היקף עצום ועל חשיבות אסטרטגית ברמה לאומית. ההתקשרות מתוכננת כמיזם משותף עם מספר גופים, הכולל שותפות ציבורית-פרטית עם גופים פילנתרופיים וממשלתיים. ספק השירות הנבחר יידרש ליכולות פיתוח טכנולוגי מתקדמות, לניהול תקציבי משותף ולעבודה בסביבת ועדה מנהלת רב-גופית. חברות העוסקות בפיתוח כלים דיגיטליים חינוכיים, בהטמעת טכנולוגיה בארגונים גדולים ובניהול מיזמים ממשלתיים-פרטיים משותפים — הן אלו שיתעניינו בהזדמנות עסקית זו.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 23/12/2025
תקציר המכרז
מטרת ההתקשרות היא פיתוח, הטמעה והפעלה של כלי הערכה פנימיים דיגיטליים במערכת החינוך הישראלית, כדי לשפר את ההישגים החינוכיים ולהעביר מידע תומך לרמה הפדגוגית. היקף השימוש המוערך עומד על כמיליון ערכות תלמידים עד סוף שנת 2028, מה שממחיש את הגודל והמשמעות של הפרויקט. תקופת המיזם המתוכננת היא שלוש שנים, עם אופציה להארכה של שנתיים נוספות, כך שסך הכל עשויה ההתקשרות להימשך עד חמש שנים. המיזם הוא שותפות משותפת הכוללת מספר גופים — הן ממשלתיים והן פילנתרופיים — ומחייב ניהול תקציבי ותפעולי מורכב. כלי ההערכה הדיגיטליים יפותחו בתחומי דעת שונים ויותאמו לשכבות גיל מגוונות, תוך שימוש ביכולות הטמעה ושימוש רחב בקרב אוכלוסיית התלמידים. הפרויקט כולל גם מדידת הצלחה איכותית על פי הישגים חינוכיים, ניהול תקציבי משותף ומענה טכנולוגי דינמי המתעדכן לאורך תקופת ההתקשרות.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות במכרז ציבורי זה מתמקדות בשלושה תחומי מומחיות מרכזיים שעל ספק השירות להציג. ראשית, נדרשת מומחיות מוכחת בפיתוח והפעלה של כלי הערכה דיגיטליים — יכולת שמשלבת ידע טכנולוגי עם הבנה פדגוגית עמוקה בתחומי דעת שונים ולשכבות גיל מגוונות. שנית, נדרש ניסיון בניהול מיזמים ממשלתיים וקהילתיים משותפים — כלומר, יכולת לתפקד בסביבת עבודה רב-גופית הכוללת שותפים ממגזרים שונים, ממשלתיים ופילנתרופיים כאחד. שלישית, נדרשת יכולת לניהול תקציבי ועבודת ועדות משותפות — לרבות ניהול שוטף של פעילויות מקיימות ועדה מנהלת של הגופים המעורבים. יכולת ההטמעה ושימוש הרחב בכלים הדיגיטליים מהווה אף היא דרישה מקצועית מרכזית, שכן הפרויקט מיועד להגיע לקהל עצום של תלמידים ברחבי מערכת החינוך. חברות המשלבות יכולות טכנולוגיות עם ניסיון בעולם החינוך ובניהול שותפויות מורכבות — הן אלו שיעמדו בדרישות אלו.
סיכונים אפשריים במכרז
ספקים המעוניינים להגיש פנייה למכרז ציבורי זה צריכים להיות מודעים למספר סיכונים מהותיים הן בשלב ההגשה והן בשלב הביצוע. בשלב ההגשה, קיים סיכון של אי-עמידה במועד הגשת הפנייה — שנקבע ל-23 בדצמבר 2025 בשעה 23:59 — וכן סיכון של אי-יכולת להעמיד את מחצית המימון הנדרשת, שכן על הספק לממן 50% מהיקף המיזם. בשלב הביצוע, קיים חוסר בהירות בקריטריוני מדידת ההצלחה, מה שעלול ליצור מחלוקות לגבי עמידה ביעדים לאורך תקופת ההתקשרות. בנוסף, קיים חוסר בהירות בתחומי ההסכמים והמימון — כלומר, תנאי ההסכם המלאים אינם מפורטים במסמכים הציבוריים, וזאת עלולה ליצור אי-ודאות משפטית וכלכלית. סיכון נוסף הוא פוטנציאל חוסר התאמה טכנולוגית — הדרישות הטכנולוגיות המדויקות אינן מפורטות לחלוטין, ועל כן ספק עלול לגלות פערים לאחר כניסה להתקשרות. ניהול הוועדה המשותפת מהווה גם הוא גורם מורכבות, שכן אי-בהירות בניהול הוועדה עלולה לפגוע ביכולת קבלת ההחלטות השוטפת.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים בעיקר לחברות טכנולוגיה חינוכית (EdTech) הפועלות בתחום פיתוח כלים דיגיטליים להוראה, הערכה ומדידה בסביבות חינוכיות. חברות כאלה צריכות לשלב יכולות פיתוח תוכנה מתקדמות עם הבנה עמוקה של עולם החינוך, לרבות תחומי דעת שונים ושכבות גיל מגוונות. בנוסף, מתאימות לפרויקט זה חברות בעלות ניסיון בניהול מיזמים משותפים הכוללים שותפים ממגזרים שונים — ממשלתיים, עסקיים ופילנתרופיים — שכן מבנה המיזם מחייב יכולת ניהול רב-גופית מורכבת. חברות המתמחות בניהול תקציבי של פרויקטים גדולי היקף, עם יכולת לגייס ולנהל מימון משותף של עשרות מיליוני שקלים, מהוות מועמדות טבעיות לפרויקט זה. יכולת ההטמעה בקנה מידה רחב — עד כמיליון ערכות תלמידים — מחייבת ניסיון בפריסה ארצית של מערכות דיגיטליות בסביבות חינוכיות. חברות קטנות ובינוניות ללא ניסיון בפרויקטים בהיקף דומה יתקשו לעמוד בדרישות המימון והניהול, ולכן הפרויקט מתאים יותר לחברות בינוניות-גדולות או לקונסורציומים.
המלצת נוגה
מכרז זה מציג פוטנציאל עסקי גבוה מאוד — עם היקף כספי משוער של עד 42.5 מיליון שקל לחמש שנים — אך רמת הנגישות שלו מוגבלת בשל דרישת המימון העצמי של 50% ומורכבות מבנה השותפות הרב-גופי. חברות המתעניינות צריכות לפעול במהירות, שכן מועד הגשת הפנייה הוא 23 בדצמבר 2025, ועליהן להכין תיק מקצועי המוכיח יכולות פיתוח דיגיטלי, ניהול מיזמים משותפים ועמידה בדרישות תקנה 3(30) לתקנות חובת המכרזים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר עדכונים ושינויים בפרסום זה, לזהות מכרזים דומים בתחום טכנולוגיה חינוכית ולהכין תשובות מקצועיות ומדויקות להגשה. ההמלצה היא להיכנס לפרויקט זה כחלק מקונסורציום עם שותפים משלימים, כדי לפזר את עומס המימון ולחזק את התיק המקצועי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו