מכרז מספר 50/2025 של המשרד לביטחון לאומי - שירות בתי הסוהר עוסק בהפעלת מערך מרכזי מכר לסגל ולאסירים הפליליים בשירות בתי הסוהר ובמשטרת ישראל, לרבות רכש מקוון לאסירים. מדובר במכרז רב-שנתי מורכב הכולל ניהול, הפעלה, רכש מקוון, תחזוקה, לוגיסטיקה ושירות במרכזים שונים ברחבי הארץ. המערך כולל גם הפעלת אוטומטים וניהול מוקדי מכר באמצעות מערכת תמר. תקופת ההתקשרות המוצעת היא שלוש שנים (1,095 ימים), עם אפשרות הארכה של עד ארבע שנים נוספות או חלקן. הגוף המפרסם, המשרד לביטחון לאומי - שירות בתי הסוהר, מחפש ספק שירות בעל ניסיון מוכח בתחום הקמעונאות, הלוגיסטיקה וניהול מרכזי מכר. החברות שיתעניינו במכרז זה הן חברות קמעונאיות, חברות לוגיסטיקה ומפעילי רשתות חנויות קמעונאיות בעלות יכולת פריסה ארצית רחבה. מדובר בהזדמנות עסקית ייחודית הדורשת שילוב של מומחיות בניהול מלאי, הפעלת אוטומטים ועמידה בדרישות בטיחות ואבטחה מחמירות.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: המשרד לביטחון לאומי - שירות בתי הסוהר
- מועד אחרון להגשה: 26/01/2026
תקציר המכרז
מטרת המכרז 50/2025 היא הקמה והפעלת מערך מרכזי מכר פיזיים ואוטומטיים לסגל שירות בתי הסוהר ולאסירים, כולל שירותי רכש מקוון לאסירים ומשטרת ישראל. היקף הפרויקט כולל לפחות 20 סניפים בפריסה גאוגרפית רחבה, ניהול מבצעי של מלאי, לוגיסטיקה, מערכות ממוחשבות ואבטחת מידע. המפעיל יידרש לנהל שירותים לאסירים, סגל ומערכת המשטרה, כולל טיפול בדמי שימוש והפצה של מוצרי מרכול שונים. תקופת ההתקשרות היא שלוש שנים עם אופציה להארכה של עד ארבע שנים נוספות. הפעלת מערכת תמר לניהול מוקדי מכר לאסירים מהווה חלק מרכזי מהפרויקט. המכרז מסווג תחת נושאי תעשיות מזון ומשקאות וציוד מזון ומשקאות תעשייתי, ומשקף את אופי הפעילות הקמעונאית-לוגיסטית הנדרשת. ספק השירות הנבחר יהיה אחראי על כלל שרשרת האספקה, מהרכש ועד ההפצה הסופית ללקוח הקצה.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף במכרז זה מחמירים ומשקפים את מורכבות הפרויקט ורגישותו הביטחונית. מבחינה פיננסית, נדרש מחזור כספי שנתי מינימלי של 60 מיליון שקלים בשנים 2022–2024, כאשר לפחות 50% מהמכירות חייבות להגיע ממשפחות מוצרי מרכול. הגשת ההצעה מחייבת הוכחת יכולת פריסה והפצה בשישה נקודות קצה לפחות בשלושה אזורים גאוגרפיים שונים. נדרש ניהול פעיל של לפחות 20 חנויות קמעונאיות ביותר מעיר אחת, עם מכירת 50% ממוצרי מרכול. תנאי סף תפעולי מחייב פעילות רציפה בישראל במשך 36 חודשים לפני פרסום המכרז. חברות משתתפות חייבות להיות תאגידים הרשומים כחוק בישראל ובשליטה תאגידית משותפת בלבד. נדרשת תעודת כשרות בתוקף מהרבנות הראשית או רבנות מוסמכת לכל הטובין, מערכת ניהול איכות ISO 9001:2015 בתוקף, ורישיון עסק חוקי בתחום המכרז. בנוסף, נדרשים אישורי ביטחון לכניסה למתקני שב"ס, מערכת ביטחון ואבטחה, העסקת עובדים בעלי תעודות זהות ישראליות ועמידה בתקנות אבטחת מידע וסייבר.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות במכרז מתמקדות בניסיון מוכח בניהול רשת מכירות קמעונאיות בפריסה ארצית. הספק הנדרש חייב להוכיח ניסיון בניהול רשת של לפחות 20 חנויות קמעונאיות הפרוסות ביותר מאזור גאוגרפי אחד. נדרשת יכולת לוגיסטית ותחזוקתית של מרכזים ואוטומטים, לרבות ניהול שרשרת אספקה מלאה ממקורות שונים. המכרז מחייב ניסיון בניהול אבטחת איכות ומשקי ביטחון מידע, כולל יכולת לנהל עובדים העוברים בדיקות ביטחוניות. נדרשת יכולת ניהול עובדים והתמודדות עם דרישות ביטחוניות מחמירות הנובעות מאופי הסביבה התפעולית. הספק חייב להוכיח ניסיון בהפעלת מערכות ממוחשבות לניהול מוקדי מכר ובהטמעת סקרי מחירים תקופתיים. יכולת ניהול מלאי מורכב הכולל מוצרים מפוקחים ולא מפוקחים, לצד עמידה בדרישות כשרות, היא תנאי מהותי להשתתפות.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז זה טומן בחובו מספר סיכונים משמעותיים שעל המציעים להיות מודעים אליהם. מבחינת סיכוני הגשה, חובה לעמוד במועד ההגשה המדויק (19/01/2026 בשעה 12:00) ולהגיש את ההצעה פיזית בתיבת המכרזים במחלקת רכישות נציבות שב"ס ברמלה. אי-עמידה בדרישות הכשרות, הביטחון, התחזוקה ובדיקות האבטחה מהווה סיכון תפעולי מהותי. קיים סיכון של חוסר בהירות לגבי פרטי דמי השימוש לשב"ס, תנאי אופציות להארכה ונוהלי ניהול קונפליקטים. מבחינת ערבויות, נדרשת ערבות ביצוע דיגיטלית בלבד בשיעור 5%, אחידה, בלתי מותנית, צמודה למדד המחירים לצרכן לכל תקופת ההתקשרות ועד 60 ימים לאחר סיומה. ערבות המחאה בנקאית נדרשת לפי דרישה. סיכונים תפעוליים כוללים אי-עמידה בתנאי כשרות, ביטחון, תחזוקה וניקיון מרכזי המכר, וכן אי-עמידה בדרישות הפיקוח ורמת השירות. המפעיל אינו רשאי לסגור מרכזי מכר או לשנות היקף שעות ללא אישור, והשליטה על מרכזי המכר והמכונות האוטומטיות כפופה לאישור המזמין.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים בעיקר לחברות קמעונאיות ולוגיסטיות בעלות ניסיון בניהול רשתות חנויות בפריסה ארצית. חברות המפעילות רשתות מרכולים, חנויות נוחות או מרכזי הפצה עם לפחות 20 סניפים ברחבי ישראל הן המועמדות הטבעיות למכרז זה. חברות בעלות ניסיון בהפעלת אוטומטים ומכונות מכירה אוטומטיות, לצד יכולות לוגיסטיות מוכחות, יהנו מיתרון משמעותי בהגשת ההצעה. הפרויקט דורש שילוב של מומחיות בניהול מלאי מורכב, עמידה בדרישות כשרות מחמירות ויכולת לנהל סביבה תפעולית עם דרישות ביטחוניות גבוהות. חברות בעלות תעודת ISO 9001:2015 בתוקף, רישיון עסק חוקי ואישורי ביטחון רלוונטיים נמצאות בעמדה טובה לעמוד בתנאי הסף. מדובר בהזדמנות עסקית לחברות שכבר פועלות בסביבות מאובטחות או מוסדיות ומכירות את דרישות הרגולציה הייחודיות לתחום זה. חברות המשלבות ניסיון בקמעונאות מזון, ניהול שרשרת אספקה ועמידה בדרישות ממשלתיות מחמירות הן המועמדות האידיאליות למכרז מורכב ורב-שנתי זה.
המלצת נוגה
מכרז 50/2025 של המשרד לביטחון לאומי - שירות בתי הסוהר הוא מכרז מורכב ורב-שנתי בעל פוטנציאל עסקי גבוה, אך נגישותו מוגבלת לחברות בעלות ניסיון ספציפי ומשאבים ניכרים. תנאי הסף המחמירים — מחזור מינימלי של 60 מיליון שקלים, פריסה של לפחות 20 חנויות, ואישורי ביטחון — מסננים מראש חברות קטנות ומבטיחים תחרות בין שחקנים מבוססים בלבד. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות המתעניינות לעקוב אחר עדכונים ושינויים במסמכי המכרז, לנתח את דרישות הסף ולהכין תשובות מקצועיות לשאלות ההבהרה. חברות המעוניינות להשתתף מומלץ להן להתחיל בהכנה מוקדמת של כלל המסמכים הנדרשים, לוודא עמידה בכל תנאי הסף ולהיעזר בכלים דיגיטליים לניהול ומעקב אחר תהליך ההגשה המורכב.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו