משרד הבריאות פרסם בקשת הרחבה למכרז קיים מספר 74/2024, שעניינו קבלת שירותי ייעוץ מקצועי בתחום הרפורמולציה לאגף התזונה. מדובר במכרז ציבורי ייחודי שאינו פתוח לכלל הספקים, אלא מהווה הרחבת היקף התקשרות עם ספק שירות שנבחר בהליך קודם — כרמית ספרא, שנבחרה במכרז 11/2025. מטרת ההרחבה היא לאפשר המשך מתן שירותי ייעוץ מקצועיים בנושאים רגולטוריים קריטיים, כגון תקנות העשרה ביוד ומניעת פרסום מזון מזיק. הגוף המפרסם, משרד הבריאות, מבקש להבטיח רצף עבודה ועמידה בעומסי פעילות מתחדשים בתחום הרפורמולציה של מזון. השירות הנדרש כולל ייעוץ איכותי בהתאם לתקנות משרד הבריאות ולתקנים מקצועיים מוכרים. חברות ויועצים המתמחים בתחום הרפורמולציה של מזון, רגולציה תזונתית ומדיניות בריאות הציבור הן אלה שיתעניינו במכרז מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות
- מועד אחרון להגשה: 07/12/2025
תקציר המכרז
מכרז ציבורי זה מהווה בקשת הרחבה למכרז קיים מספר 74/2024 לקבלת שירותי ייעוץ מקצועי בתחום הרפורמולציה לאגף התזונה של משרד הבריאות. ספק השירות הייזום הוא כרמית ספרא, אשר נבחרה במכרז קודם מספר 11/2025, ומתקיימת הרחבה במסגרתה עד 30 שעות חודשיות נוספות — ועד לסה"כ 90 שעות בחודש. היקף ההרחבה הכספי הכולל עומד על 57,231 ₪ לתקופה שתחל ב-15.12.2025 ותסתיים ב-14.5.2026. תחום הפעילות כולל ייעוץ בנושאים רגולטוריים קריטיים כגון תקנות העשרה ביוד ומניעת פרסום מזון מזיק, תוך הבטחת רצף עבודה ועמידה בעומסי פעילות מתחדשים. מטרת ההרחבה היא לאפשר המשך שירותי ייעוץ מקצועיים בנושאי רגולציה חיוניים, תוך שמירה על עמידה בתנאי ההוראות הספציפיות במפרט המכרז. מסגרת החוזה היא חוזה חיצוני רב-שנתי עם תוספת רכיב עבודה, כאשר ההרחבה מוגבלת לתקופה של כחצי שנה בלבד.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה מחייבים הוכחת יכולת מקצועית בתחום הרפורמולציה, כלומר על הספק להציג ניסיון ומומחיות מוכחים בתחום זה. בנוסף, נדרשת העדפה למציע עם ותק מתאים — בהקשר זה, כרמית ספרא נבחרה כמומחית בהתאם למכרז 11/2025 ומתקיימת הרחבה במסגרתה. על הספק לעמוד בתנאי הוראות סעיף 8.1.1 במפרט המכרז, שהם תנאים ספציפיים שנקבעו בתנאי ההתקשרות המקורית. מבחינת דרישות פיננסיות, על הספק לעמוד במסגרת התקציבית המאושרת ובהתאם לתקנות חובת המכרזים, ובפרט תקנה 3ג. דרישות אלו נועדו להבטיח שהספק הנבחר יוכל לספק שירות ברמה הנדרשת תוך עמידה בכל המגבלות הפיננסיות והמנהליות שנקבעו. עמידה בכל התנאים הללו היא תנאי הכרחי להשתתפות בהליך הרכש הציבורי.
דרישות ניסיון
המכרז מחייב מומחיות מעמיקה בתחום הרפורמולציה של מזון, לרבות ידע מקצועי ועדכני ברגולציה הרלוונטית בישראל ובינלאומית. על הספק להיות בעל יכולת להעניק שירותי ייעוץ מקצועיים איכותיים בתחום זה, בהתאם לתקנות ולמדיניות משרד הבריאות. תפקיד השירות המרכזי הנדרש הוא ייעוץ מקצועי — כלומר, על הספק להיות יועץ מנוסה שמסוגל לתת חוות דעת מקצועיות, ללוות תהליכי קבלת החלטות ולסייע בניסוח מדיניות רגולטורית. הידע הנדרש כולל היכרות מעמיקה עם תחום הרפורמולציה, ובפרט עם הנושאים הרגולטוריים הקריטיים שבהם עוסק אגף התזונה של משרד הבריאות. על הספק גם לעמוד בפרטי ההיקף ושעות העבודה כפי שנקבעו, ולהציג יכולת לספק עד 90 שעות ייעוץ בחודש. מומחיות זו משקפת את הצורך בפרופיל מקצועי ייחודי ומתמחה בתחום הרפורמולציה ורגולציית המזון.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בהגשת בקשת ההרחבה הוא הרחבת היקף ללא עמידה בתנאי סעיף 3.11 — אופציה להרחבה עד 50% — העלולה להביא לפסילה מיידית של הבקשה. סיכון נוסף קשור להתחייבות להיקף שעות גבוה של 90 שעות חודשיות, כאשר קיים חוסר וודאות לגבי הביצוע בפועל בשטח. בתחום ניהול הביצוע, מזוהה סיכון של חוסר במנגנוני בקרה ודיווח על שעות העבודה בפועל, דבר שעלול להוביל לחריגה מהתקציב המאושר. קיים גם סיכון של חוסר בהירות לגבי תנאי סיום מוקדם, ביטול ההסכם וסעיפי אחריות ואיכות שירות, כולל SLAs שטרם הוגדרו במפורש. בנוסף, יש צורך בבירור התאמת המכרזים 74/2024 ו-11/2025 כדי למנוע סתירות פרוצדורליות שעלולות לסכן את תקינות ההליך. על הספק גם לוודא שהמחיר השעתי המוסכם של 317.95 ₪ כולל מע"מ, בניכוי הנחה של 15% לתעריף יועץ 2, משקף נכונה את עלויות השירות בפועל.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים בראש ובראשונה ליועצים ולחברות ייעוץ המתמחים בתחום הרפורמולציה של מזון ורגולציה תזונתית בישראל. בשל אופי המכרז כהרחבת התקשרות עם ספק קיים, הוא רלוונטי ספציפית לכרמית ספרא שנבחרה בהליך הקודם. עם זאת, הפרסום מהווה מידע חשוב לגופים העוסקים בתחום רגולציית המזון, פיתוח מדיניות תזונתית, ויישום תקנות בריאות הציבור. חברות ייעוץ המחזיקות מומחים בתחומי תזונה, רגולציה ובריאות הציבור, וכן יועצים עצמאיים עם ניסיון בעבודה מול גופי ממשלה בתחום המזון — אלה הם הפרופילים המקצועיים הרלוונטיים ביותר. הרכש הציבורי בתחום הרפורמולציה של מזון הוא נישה מתמחה המחייבת שילוב של ידע מדעי-תזונתי עם הבנה עמוקה של מסגרת הרגולציה הישראלית. ספקי שירות בתחום זה צריכים להיות מסוגלים לעבוד בסביבה דינמית ולתמוך בקבלת החלטות מדיניות ברמה הלאומית.
המלצת נוגה
מכרז ציבורי זה הוא בקשת הרחבה ממוקדת עם ספק מוגדר מראש, ולכן רמת הנגישות שלו לחברות חדשות מוגבלת — אך הוא מהווה אינדיקטור חשוב לביקוש מתמשך בתחום ייעוץ הרפורמולציה לאגף התזונה של משרד הבריאות. הפוטנציאל העסקי לספקים בתחום זה הוא משמעותי, שכן מדובר בנושא רגולטורי חיוני שצפוי להמשיך ולהניב הזדמנויות רכש ציבורי בעתיד. חברות המתמחות בתחום הרפורמולציה ורגולציית המזון מומלץ להן לעקוב אחר מכרזים עתידיים בתחום זה ולהיערך מבעוד מועד. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים רלוונטיים בתחום הרפורמולציה והרגולציה התזונתית, לעקוב אחר עדכונים ושינויים בהליכי הגשת מכרז, ולהכין הצעות מפורטות ומדויקות שעומדות בכל תנאי הסף הנדרשים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו