מכרז מספר 4000610740 עוסק במימוש אופציה רביעית להארכת התקשרות עם חברת או.אר.אס לצורך מתן שירותי השגחה בבחינות. המכרז פורסם על ידי משרד הבריאות, המבקש להמשיך את ההתקשרות הקיימת עם הספק הנוכחי לשנה נוספת, במסגרת חוזה רב-שנתי שנחתם עוד בשנת 2021. מדובר בהמשך שירות מוכר ומבוסס, כאשר כבר מומשו שלוש אופציות קודמות לפני כן, והאופציה הנוכחית היא הרביעית והאחרונה בחוזה. השירות הנדרש הוא השגחה בבחינות — שירות שמצריך כוח אדם מיומן, ניהול שוטף ויכולת פיקוח ובקרה בשטח. הייחודיות של מכרז זה טמונה בכך שמדובר במימוש אופציה ולא בתחרות פתוחה, כלומר ועדת המכרזים מאשרת המשך עבודה עם הזוכה המקורי בלבד. חברות העוסקות בתחום אספקת כוח אדם לפיקוח ובחינות, ניהול בחינות וסיוע לוגיסטי לגופים ציבוריים — הן אלו שהמכרז הזה רלוונטי להן ביותר.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות
- מועד אחרון להגשה: 07/12/2025
תקציר המכרז
מסמך זה מתייחס להחלטת ועדת המכרזים המאפשרת מימוש אופציה רביעית מתוך חוזה שנחתם עם חברת או.אר.אס למתן שירותי השגחה בבחינות, במסגרת מכרז רב-שנתי משנת 2021. מטרת המכרז היא לאשר את המשך ההתקשרות עם חברת או.אר.אס להמשך מתן שירותי ההשגחה בבחינות לשנת 2026. תקופת ההארכה המוגדרת היא מ-1 בינואר 2026 ועד 31 בדצמבר 2026 — שנה קלנדרית אחת מלאה. הסכום הכולל של ההתקשרות לתקופה זו עומד על 105,300 ש"ח כולל מע"מ, עם תעריפים לשעת משגיח ולשעת רכז. ההתקשרות מוצגת כהמשך ישיר של החוזה הקיים, ללא שינויים טכניים מהותיים בשירות ובלא דרישות מקצועיות חדשות. ההחלטה מהווה אישור מימוש בלבד, ולא אישור לביצוע מיידי, כפי שמצוין במסמכי הוועדה. הזמנת ההתקשרות החתומה כבר ניתנת בפועל, מה שמלמד שהשירות ממשיך בפועל במסגרת החוזה הקיים.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף במכרז זה נובעים ישירות מתקנה 3ג' לתקנות חובת המכרזים, המאפשרת זכות ברירה להמשיך את ההתקשרות עם הזוכה המקורי בהתאם לתנאי החוזה הקיים. החברה הנוכחית — או.אר.אס — היא זוכת המכרז המקורי משנת 2021, ועל כן היא בעלת הזכות הבלעדית לממש את האופציה הרביעית. מימוש האופציה כפוף להתאמה לתנאי תקנה 3ג', הכוללת בין היתר זכות ברירה ברורה שנקבעה מראש במסגרת החוזה המקורי. מבחינה כלכלית, ההתקשרות מותנית בהזמנת התקשרות חתומה כדין, ובהתאמת התעריפים לשינוי בשכר המינימום מ-1.4.2025. על הספק לעמוד בתנאי ההזמנה החתומה כפי שהיא, ולא ניתן לשנות את תנאי ההתקשרות הבסיסיים במסגרת מימוש האופציה. כמו כן, נדרשים מסמכי אישור מהמנהל בתחום רישוי מקצועות רפואיים כתנאי לאישור מטעמו.
דרישות ניסיון
תפקיד השירות המרכזי הנדרש במסגרת מכרז זה הוא פיקוח ובקרה — כלומר, ביצוע השגחה מקצועית בבחינות שמפעיל משרד הבריאות. חברת או.אר.אס, הספק הנוכחי, כבר הוכיחה את יכולתה לספק שירות זה לאורך שלוש תקופות קודמות, ועל כן אין דרישות ניסיון חדשות שנקבעו לצורך מימוש האופציה הנוכחית. מדובר בתפקיד הדורש כוח אדם מיומן בפיקוח ובקרה, עם יכולת ניהול לוגיסטי של אירועי בחינה. השירות כולל הן שעות משגיח והן שעות רכז, מה שמלמד על מבנה ניהולי דו-שכבתי הכולל גם רמת שטח וגם רמת תיאום. לא צוינו דרישות ניסיון חדשות או שינויים בדרישות המקצועיות ביחס לחוזה המקורי.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון המרכזי הראשון שמזוהה במסמך הוא אי-עמידה בתנאי ההזמנה החתומה, אשר עלולה לסכן את המשך השירות ולהפר את תנאי ההתקשרות הקיימת. סיכון שני שצוין הוא אי-דאגה להיערכות למכרז חדש — כלומר, אם לא יינקטו פעולות בזמן להכנת מכרז חלופי, עלול להיווצר מצב של המשך שירות ללא כיסוי חוזי מסודר בעתיד. מסמך האישור מציין כי קיימים סיכונים בקשר לאי-עמידה בתנאי ההזמנה החתומה או אי-יוזמת מימוש מכרז חלופי, שעשויים לסכן את המשך השירות. בנוסף, ישנן נקודות לא ברורות בנוגע למעקב התקציבי ותמחור המע"מ. מומלץ לבצע הבהרות טכניות, משפטיות וכלכליות עם הגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות כדי למנוע שיבושים בניהול התקציב והמשך השירות.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה רלוונטי בראש ובראשונה לחברת או.אר.אס עצמה, שהיא הזוכה המקורית ובעלת הזכות הבלעדית לממש את האופציה הרביעית. עם זאת, ברמה הרחבה יותר, המכרז מעניין חברות הפועלות בתחום אספקת כוח אדם לפיקוח ובחינות, ניהול אירועי בחינה ממשלתיים, ושירותי לוגיסטיקה לגופים ציבוריים. חברות המתמחות בהשמת משגיחים ורכזים לבחינות מקצועיות, ובפרט בחינות בתחום הרפואה והפרמדיקלי, ימצאו עניין בתחום פעילות זה. ככל שמכרז חדש יוצא לאחר תום תקופת ההארכה, חברות כאלו יצטרכו להיות ערוכות להגיש הצעה תחרותית. מדובר בשוק מצומצם יחסית, המחייב ניסיון מוכח בניהול בחינות ממשלתיות וכוח אדם מיומן בפיקוח.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא מימוש אופציה סגורה ואינו פתוח לתחרות חדשה בשלב זה, ולכן הנגישות שלו לחברות חדשות היא מוגבלת ביותר. עם זאת, הפוטנציאל העסקי האמיתי טמון בהיערכות למכרז החדש שצפוי לצאת בתקופת ההארכה, ועל כן חברות המעוניינות להתמודד על שירותי השגחה בבחינות עבור משרד הבריאות צריכות להתחיל להיערך כבר עכשיו. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר פרסום המכרז החדש ברגע שיצא, לנתח את דרישות הסף ולהכין את מסמכי ההגשה בצורה מסודרת ויעילה. ההמלצה לחברות בתחום היא לסמן מכרז זה כאינדיקטור לתחרות עתידית ולהיות ערוכות להגיש הצעה תחרותית ומנוסחת היטב כשהמכרז החדש יפורסם.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו