עיריית באר שבע פרסמה מכרז מספר 74/2025 לקבלת הצעות למתן שירותי פרסום להליכי הפקעה, הקצאת קרקע, רישוי ותכנון, בהתאם לחוק התכנון והבנייה התשכ"ה-1965 ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001. מדובר במכרז רב-שנתי המנוהל על ידי עיריית באר שבע, המיועד לגייס ספק מקצועי שיספק שירותי פרסום מקיפים ורב-תחומיים לצרכי הרשות המקומית. השירותים הנדרשים כוללים פרסום בעיתונות, הצבת שילוט פיזי, תיעוד דיגיטלי, מסירות אישיות ודואר רשום — כולם בהתאם לדרישות הדין ולנספחי המכרז. הסכם ההתקשרות מוגדר כמסגרת שנתית עם תקופה ראשונית של 24 חודשים ועם אפשרויות להארכה. מועד ההגשה הסופי נקבע ל-20 בינואר 2026, ומועד ההבהרות נקבע ל-9 בדצמבר 2025. חברות המתמחות במתן שירותי פרסום לגופים ציבוריים, ובעלות ניסיון מוכח בפרסום לפי חוק התכנון והבנייה, הן אלו שהמכרז פונה אליהן בראש ובראשונה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: עיריית באר שבע
- מועד אחרון להגשה: 20/01/2026
תקציר המכרז
מטרת המכרז הציבורי היא לגייס ספק שירות מקצועי שיטפל בכל הפרסומים הנדרשים על פי חוק התכנון והבנייה וחוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2001, לרבות הליכי הפקעה, הקצאת קרקע, רישוי ותכנון. היקף השירות הוא רב-תחומי ומשלב פרסום בעיתונות, הצבת שילוט פיזי, תיעוד דיגיטלי, מסירות אישיות ודואר רשום, לתקופה של עד 60 חודשים כולל אפשרויות הארכה. המכרז מנוהל על ידי מחלקת התקשרויות וביטוח של עיריית באר שבע ומוגדר כחוזה רב-שנתי. הספק הנבחר יידרש לפעול בהתאם למפרט מפורט הכולל עמידה בלוחות זמנים, גודל גופן, נוסח ומיקום הפרסומים כפי שנקבע בחוק ובנספחי המכרז. תנאי התשלום מותנים באישור סופי של הנהלת העירייה ומבוצעים תוך 45 יום מתום חודש קבלת החשבון, בהתאם לביצוע בפועל ולמחירי הטבלאות לאחר הנחה. ההצעה הכלכלית לא תכלול תוספות מחיר או הצמדות מעבר לטבלה, ותוקפה נקבע ל-3 חודשים מיום הגשתה.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף במכרז ציבורי זה מחמירים ומפורטים, ומחייבים עמידה בדרישות משפטיות ומקצועיות כאחד. ראשית, על המציע להיות בעל ישות משפטית אחת הרשומה כדין בישראל — יחיד, תאגיד או עמותה. שנית, על המציע להוכיח ניסיון מוכח של 3 שנים רצופות לפחות בין השנים 2022–2024 במתן שירותי פרסום לפי חוק התכנון והבנייה וחוזר מנכ"ל 5/2001, עבור לפחות 2 רשויות מקומיות או מוסדות תכנון ובנייה. בנוסף, יש להגיש ערבות בנקאית אוטונומית בסך 2,500 ₪ במועד ההגשה, צמודה למדד המחירים לצרכן בבסיס אוקטובר 2025. מציעים נדרשים לעמוד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, הכוללות שמירת זכויות עובדים, העסקת עובדים זרים כחוק וייצוג הולם לאנשים עם מוגבלויות. על המציע לרכוש את מסמכי המכרז ולצרף העתק קבלה, ולהגיש הצעת מחיר תקינה שתוגש באופן ידני בלבד עד מועד ההגשה. כמו כן, יש לעמוד בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום.
דרישות ניסיון
דרישות הניסיון במכרז זה ממוקדות ומדויקות, ומתייחסות ספציפית לתחום פרסום לפי חוק התכנון והבנייה. על המציע להציג ניסיון של 3 שנים רצופות בין 2022 ל-2024 במתן שירותי פרסום לפי החוק והוראות חוזר מנכ"ל 5/2001, עבור לפחות שתי רשויות מקומיות או מוסדות תכנון ובנייה. הספק נדרש להפעיל עובדים מקצועיים ומנוסים בתחום, ולספק שירות העומד בתקנים ובדרישות מקצועיות גבוהות. על הספק לעמיד רפרנט מקצועי זמין לתיאום מול עיריית באר שבע לאורך כל תקופת ההתקשרות. כמו כן, הספק מחויב לעמוד בדרישות הדין והחזקה באישורים ורישיונות נדרשים, לרבות ניהול חשבונות ותשלום מס הכנסה במקור. יש להגיש תצהירים לאימות ניסיון (חלק ו') כחלק מהמסמכים הנדרשים, חתומים בפני עורך דין, כדי לאמת את עמידת המציע בדרישות הניסיון.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז זה טומן בחובו מספר סיכונים שחשוב לזהות לפני הגשת ההצעה. בתחום הגשת ההצעה, קיים סיכון של פסילה בשל הגשה לאחר המועד או שלא באמצעות מסירה ידנית, כמו גם פסילה בשל שינוי תנאים, אי-הוספת ערבות בנקאית במועד, או אי-הצגת מסמכי אישור כנדרש. לוחות הזמנים הדחוסים — מועד הגשה קצר יחסית למכרז מורכב — מהווים אתגר לוגיסטי משמעותי. בתחום הביצוע, אי-עמידה במועדי הפרסום עלולה לגרור פיצוי מוסכם של 100 ש"ח ליום איחור בעבודות הפרסום והשילוט. עיריית באר שבע רשאית להפסיק את ההסכם בהודעה מוקדמת של 30 יום, מה שמוסיף אי-ודאות לתכנון עסקי ארוך טווח. ערבות הביצוע עומדת על 5,000 ₪ לתקופה של 27 חודשים, צמודה למדד המחירים לצרכן, ותוגש לפי נוסח חלק ד' למסמכי המכרז. הספק נושא באחריות מלאה לכל נזק לצד שלישי על אחריותו, ואינו רשאי לדרוש תוספת תשלום על עבודות שנעשו ללא הזמנה חתומה מראש.
למי המכרז מתאים?
מכרז 74/2025 של עיריית באר שבע מתאים במיוחד לחברות ועצמאים המתמחים במתן שירותי פרסום לגופים ציבוריים, ובפרט לאלו בעלי ניסיון בפרסום לפי חוק התכנון והבנייה וחוזר מנכ"ל 5/2001. חברות פרסום הפועלות מול רשויות מקומיות, מוסדות תכנון ובנייה ורשויות מדינה — ובעלות יכולת לספק שירות מלא הכולל פרסום בעיתונות, שילוט פיזי, תיעוד דיגיטלי ומסירות אישיות — הן המועמדות הטבעיות למכרז זה. על הספק המתאים להיות בעל תשתית מבצעית הכוללת עובדים מקצועיים ומנוסים, יכולת עמידה בלוחות זמנים קפדניים ועמידה בדרישות נגישות לפרסום דיגיטלי. ספקים שכבר מעניקים שירותים דומים לרשויות מקומיות אחרות בישראל יהנו מיתרון ברור, שכן הניסיון הנדרש הוא ספציפי ומוכח. חברות קטנות ובינוניות יכולות להתמודד על מכרז זה, בתנאי שיעמדו בכל דרישות הסף ויציגו ניסיון מוכח מהשנים 2022–2024. גם עצמאים בעלי ישות משפטית מתאימה ורקורד מוכח בתחום יכולים להגיש הצעה.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא מכרז מסגרת רב-שנתי בתחום מוגדר ומוסדר מאוד — פרסום לפי חוק התכנון והבנייה — מה שהופך אותו לנגיש יחסית לספקים בעלי ניסיון ספציפי בתחום, אך מאתגר לחברות שאינן פועלות כבר מול רשויות מקומיות. הפוטנציאל העסקי מוגדר ומוגבל מבחינת היקף, אך מציע יציבות ורציפות לאורך תקופה של עד 60 חודשים. חברות המעוניינות להגיש את הצעתן מומלץ שיתחילו בבדיקת עמידתן בתנאי הסף, ובפרט בדרישת הניסיון המוכח מול שתי רשויות לפחות בשנים 2022–2024. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר מכרזים דומים, לנתח את דרישות הסף ולהכין תיק הגשה מסודר ומדויק שיגדיל את סיכויי הקבלה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו