משרד הבריאות פרסם מכרז מסגרת רב-שנתי מספר 33/2025, שעניינו איסוף דגימות וביצוע בדיקות מעבדה רגולטוריות בתחומי משקאות מזון ותמרוקים. המכרז מחולק לאשכולות נפרדים — אחד לבדיקות מזון ואחד לבדיקות תמרוקים — ומטרתו לקבוע ספקים מוסמכים שיוכלו לקבל פניות פרטניות לביצוע בדיקות רגולטוריות ומעקב שוטף. מדובר במכרז מסגרת רב-שנתי שתקופת ההתקשרות שלו מוגדרת לעד חמש שנים, עם אפשרות לביטול או שינוי תנאים בהתראה מוסכמת. הבדיקות הנדרשות הן בדיקות כימיות, מיקרוביאליות ופיזיקו-כימיות למגוון רחב של מוצרי מזון ותמרוקים, ומטרתן לוודא עמידה בתקנות הרגולטוריות הישראליות והאירופאיות. הספקים שייבחרו יידרשו לבצע איסוף דגימות, לנתח אותן במעבדות פנימיות מוסמכות ולדווח על תוצאות בצורה מסודרת ובמועדים קצובים. המכרז מיועד לחברות מעבדה ומוסדות מחקר הפועלים בתחום בדיקות מזון ותמרוקים, שמחזיקים בהסמכות מקצועיות בינלאומיות ובכוח אדם מיומן בתחומים אנליטיים מתקדמים. חברות בעלות ניסיון מוכח בביצוע בדיקות רגולטוריות מחמירות ובעלות תשתית מעבדתית עדכנית הן אלו שיוכלו להתמודד בהצלחה על מכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות
- מועד אחרון להגשה: 26/03/2026
תקציר המכרז
מכרז מסגרת 33/2025 של משרד הבריאות עוסק באיסוף וביצוע בדיקות מעבדה עבור מערך הרגולציה במשקאות מזון ותמרוקים. המכרז מחולק לאשכולות נפרדים — אחד לבדיקות מזון ואחד לבדיקות תמרוקים — כאשר כל אשכול מאפשר לבחון ולקבוע ספקים לקבלת פניות פרטניות לביצוע בדיקות רגולטוריות ומעקב. היקף הפעילות כולל איסוף דגימות, ביצוע בדיקות במעבדות פנימיות וחיצוניות, דיווח תוצאות באופן מסודר, עמידה בתקני איכות ורגולציה מחמירים, ושימוש במערכות ממוחשבות לניהול ההצעות והתהליך. מטרת המכרז היא לבחון ולקבוע ספקים שיוכלו לקבל פניות פרטניות לביצוע בדיקות רגולטוריות ומעקב בתחומי מזון ותמרוקים. תקופת ההתקשרות מוגדרת לעד חמש שנים, עם אפשרות לביטול או שינוי תנאים בהתראה מסוימת. ההגשה מתבצעת באופן מקוון בלבד באמצעות מערכת יהלום, כאשר אי-עמידה בהוראות ההגשה עלולה להביא לפסילת ההצעה.
תנאי סף מרכזיים
כדי להשתתף במכרז מסגרת 33/2025 של משרד הבריאות, על המציע לעמוד במספר תנאי סף מנהליים וטכניים מחמירים. ראשית, המציע חייב להיות תאגיד רשום בישראל ולעמוד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, לרבות היעדר הרשעות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום. כמו כן, נדרש ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלויות ואישור רכישה ושימוש בתוכנות מקור. דרישה מרכזית היא החזקת הסמכה בתוקף לפי תקן ISO/IEC 17025 לכל פעילות בדיקה וסוג אנליט הרלוונטיים למכרז, כאשר ההסמכה חייבת להינתן מהרשות הלאומית להסמכת מעבדות למשפחות המוצרים הרלוונטיים. בנוסף, על המציע להיות בעל יכולת לבצע לפחות 40% מהבדיקות באשכול הרלוונטי באופן עצמאי, ללא קבלן משנה. מהצד הפיננסי, נדרשת הגשת ערבות הצעה דיגיטלית על סכום של 35,000 ₪ לבדיקת איכות, וערבות ביצוע דיגיטלית בשיעור 5% מהיקף ההתקשרות. על המציעים לעמוד גם בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות ואישור מורשי חתימה. תקנות ותקנים רבים נוספים מחייבים עמידה, ובהם חקיקה אירופאית 915/2023, 1333/2008 ו-1925/2006, תקני FAO/WHO Codex Alimentarius, ועוד.
דרישות ניסיון
מכרז מסגרת 33/2025 של משרד הבריאות מחייב ניסיון מוכח ומומחיות גבוהה בתחום בדיקות המזון והתמרוקים. על המציע להוכיח ניסיון מוכח באיסוף ובדיקות מעבדה בתחום המזון והתמרוקים, לרבות השתתפות במבחני איכות בינלאומיים (PT). נדרשות הסמכות ותעודות להסמכת מעבדות בתחום המזון והתמרוקים, לצד הפעסקת כוח אדם יומיום בעל הכשרה מתאימה בתחומים אנליטיים מגוונים. המציע נדרש להפגין מומחיות אנליטית גבוהה במגוון שיטות ומערכות מתקדמות, ויכולת לבצע ולנתח בדיקות רגולציה מחמירות בתחום המזון והתמרוקים. על המציע להתמודד עם מגוון רחב של מזהמים, אלרגנים, מזהמים כימיים, מיקרוביאולוגיים ושאריות תרופות. נדרשת מומחיות במעבדות לזיהוי אותנטיות מוצרי מזון, היכרות עם שיטות אנליטיות מולקולריות וכימיות מתקדמות, ומומחיות בתחום החומצות שומן, דבש, תבלינים, מוצרי חלב, דגים ומוצרי מזון רגולטוריים. יכולת שימוש בשיטות אנליטיות מתקדמות כגון ddPCR, NGS, rtPCR, HPLC-HRMS, FT-IR, ED-XRF ו-TGA היא דרישה מרכזית להשתתפות בהצלחה במכרז.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז מסגרת 33/2025 של משרד הבריאות מציב בפני המציעים מספר סיכונים ומורכבויות שיש לקחת בחשבון לפני הגשת הצעה. מבחינת הגשה, קיים סיכון של פסילה אוטומטית של הצעות שאינן מוגשות בטפסים המעודכנים בלבד, וכן סיכון של שינוי מועדי ההגשה לפי שיקול דעת משרד הבריאות בלעדי. הגשה במערכת יהלום סמוך למועד האחרון עלולה לגרום לקשיים טכניים ועומס, ואי-עמידה בתנאי הגשה מדויקים עלולה לגרום לפסילת ההצעה. מבחינת ביצוע, אי-עמידה בזמני הדיווח ובאיכות הבדיקות עלולה לגרום לקנסות ופיצויים. כישל ביצוע יתרחש אם המעבדה לא תעמוד בדרישות ההסמכה עד 6 חודשים לאחר תחילת התהליך, ויש אחריות מלאה על תוצאות הבדיקות גם כאשר בוצעו על ידי קבלני משנה. המזמין רשאי להרחיק עובדים וקבלני משנה במקרי חשש, וספק אחראי לכל נזק שעולה מתפקודו לקוי. ערבות ההצעה עומדת על 35,000 ₪ וערבות הביצוע על 5% מהיקף ההתקשרות — סכומים שיש לקחת בחשבון בתכנון הפיננסי. בנוסף, קיים חוסר בהירות לגבי דרישות ריציונות ואישורים רגולטוריים, ואי-וודאות לגבי זמני ביצוע הבדיקות, במיוחד לשליחה לחו"ל.
למי המכרז מתאים?
מכרז מסגרת 33/2025 של משרד הבריאות מיועד בעיקר למעבדות מוסמכות ומוסדות מחקר הפועלים בתחום בדיקות מזון ותמרוקים בישראל ובחו"ל. חברות מעבדה המחזיקות בהסמכת ISO/IEC 17025 ובעלות תשתית אנליטית מתקדמת לביצוע בדיקות כימיות, מיקרוביאולוגיות ופיזיקו-כימיות הן המועמדות הטבעיות למכרז זה. ארגונים בעלי ניסיון מוכח בביצוע בדיקות רגולטוריות מחמירות בתחומי מזון ותמרוקים, לרבות בדיקות מיקוטוקסינים, מתכות כבדות, נוגדי חמצון, אלרגנים ושאריות תרופות, יוכלו להתמודד בהצלחה. מעבדות המסוגלות לבצע שיטות אנליטיות מתקדמות כגון ddPCR, NGS, HPLC-HRMS ו-ED-XRF, ולהתמודד עם מגוון רחב של מזהמים ואלרגנים, מתאימות במיוחד למכרז זה. חברות המחזיקות בכוח אדם מיומן בתחומי כימיה, מיקרוביולוגיה וגנטיקה מתקדמת, ובעלות יכולת לבצע לפחות 40% מהבדיקות עצמאית, מקיימות את הדרישות הבסיסיות. גם מוסדות אקדמיים ומרכזי מחקר בעלי מעבדות מוסמכות ותשתית מתאימה עשויים להיות מועמדים רלוונטיים למכרז זה.
המלצת נוגה
מכרז מסגרת 33/2025 של משרד הבריאות הוא מכרז מורכב ומתמחה הדורש עמידה בתנאי סף טכניים ומקצועיים גבוהים, ולכן נגישותו מוגבלת לחברות מעבדה מוסמכות בעלות תשתית אנליטית מתקדמת. הפוטנציאל העסקי של המכרז גבוה, שכן מדובר בהתקשרות רב-שנתית לעד חמש שנים עם אפשרות לפניות פרטניות מתמשכות, מה שמבטיח זרם עבודה יציב לספקים שייבחרו. חברות המתעניינות במכרז זה מומלץ להן לבדוק מוקדם את עמידתן בדרישות ההסמכה לפי ISO/IEC 17025 ואת יכולתן לבצע 40% מהבדיקות עצמאית, שכן אלו תנאי סף קריטיים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע במעקב שוטף אחר עדכוני המכרז, שינויי מועדים ופרסום הבהרות, ולהתריע בפני חברות רלוונטיות על הזדמנויות חדשות בתחום בדיקות המזון והתמרוקים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו