מכרז ציבורי מספר 4000610379 עוסק בהתקשרות להמשך אספקת קוביות וחציר אספסת, לצד מוצרי מזון לסוסים, עבור יחידות המשטרה. המשרד לביטחון פנים - משטרת ישראל פרסם מסמך המתייחס לבקשת הארכת התקשרות ללא מכרז עם חברת קאילן בע"מ, הספק הקיים, לתקופה שתחל ב-27 באוקטובר 2025 ותסתיים ב-26 בדצמבר 2026. מדובר בהתקשרות מסוג "התקשרות ללא מכרז רב-שנתית", שנועדה לגשר על הפער עד להשלמת הליך מכרז חדש המתוכנן לפרסום במאי 2026. הספק הנוכחי, קאילן בע"מ, זכה בעסקה זו בעבר דרך מכרז 119/2020, ולכן ההמשכיות מבוססת על ניסיון קודם מוכח בתחום. הסכום הכולל המבוקש עבור תקופת ההארכה עומד על 1,200,000 ₪, אולם אישור הפטור הכספי מוגבל ל-550,000 ₪ בלבד, מה שיוצר פער משמעותי הדורש בירור. חברות העוסקות בייצור ואספקת מזון לסוסים, ובכלל זה חציר אספסת וקוביות מזון, הן הגורמים הרלוונטיים ביותר להתעניין בהתקשרות מסוג זה ובמכרז האחוד שיפורסם בעתיד.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: המשרד לביטחון פנים - משטרת ישראל
- מועד אחרון להגשה: 30/11/2025
תקציר המכרז
מסמך זה מתייחס לבקשת הארכת התקשרות ללא מכרז עם ספק קיים, חברת קאילן בע"מ, לאספקת חציר אספסת וקוביות אספסת יחד עם מוצרי מזון לסוסים עבור משטרת ישראל. תקופת ההתקשרות המבוקשת היא מ-27 באוקטובר 2025 ועד 26 בדצמבר 2026, ומטרתה להאריך את ההסכם הקיים שצפוי להסתיים ב-1 בנובמבר 2025, עד לפרסום מכרז אחוד חדש המתוכנן למאי 2026. ההתקשרות מבוצעת מכוח פטור ממכרז רשמי לפי תקנה 3(4)(ב)(2), המאפשרת המשכיות שירות בנסיבות מסוימות. הסכום הכולל המבוקש לתקופת ההארכה עומד על 1,200,000 ₪, בעוד שאישור הפטור הכספי מוגבל ל-550,000 ₪ בלבד, פער שהמסמך מציין כדורש בירור והסדרה. המסמך מפרט לוחות זמנים מרכזיים הכוללים את תאריכי תחילת וסיום ההתקשרות ואת מועד פרסום המכרז האחוד העתידי. נדרשים מסמכי בקשת פטור, אישורי ספק, אישורים תקציביים, אישורי ביטוח וערבויות, והחלטות ועדות מכרזים וועדת פטור חתומות.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים להתקשרות זו מבוססים על ניסיון קודם עם הספק הספציפי דרך מכרז 119/2020, ולכן נדרש ניסיון קודם עם ספק קאילן בע"מ שהוכח בעבר בהליך תחרותי. תנאי מהותי נוסף הוא הצגת הסכמת הספק בכתב להמשיך את האספקה בתנאים זהים לאלה שנקבעו בהתקשרות המקורית, ללא שינוי בתנאי המחיר או האיכות. כמו כן, נדרשת עמידה מלאה בדרישות ביטוח וערבויות תקפות לתקופת ההתקשרות החדשה, שיש לחדש ולעדכן בהתאם. מבחינה כספית, אישור הפטור הכספי מוגבל לסכום של 550,000 ₪ על ידי ועדת הפטור, אף שהסכום הכולל המבוקש עומד על 1,200,000 ₪. פער זה בין הסכום המבוקש לאישור הפטור מהווה תנאי מורכב הדורש הסדרה ובירור מול הגורמים המוסמכים לפני השלמת ההתקשרות. כל המסמכים הנדרשים — כולל טפסי בקשת פטור, אישורים תקציביים, אישורי ביטוח וערבויות, והחלטות ועדות חתומות — חייבים להיות מוגשים ומאושרים כתנאי להפעלת ההתקשרות.
דרישות ניסיון
תחום השירות הנדרש במכרז ציבורי זה הוא אספקת ציוד ורכש, ובמקרה זה מדובר ספציפית באספקת חציר אספסת וקוביות אספסת המשמשים כמזון לסוסי המשטרה. הספק הרלוונטי לתקופת ההארכה הנוכחית הוא חברת קאילן בע"מ, אשר הוכיחה ניסיון קודם בתחום זה דרך זכייה במכרז 119/2020 ואספקה שוטפת לאחר מכן. הניסיון הקודם עם הגוף המזמין מהווה תנאי מרכזי בהתקשרות מסוג פטור ממכרז, שכן הוא מאפשר המשכיות שירות ללא הליך תחרותי חדש. חברות המעוניינות להתמודד על המכרז האחוד העתידי, המתוכנן לפרסום במאי 2026, צריכות להיות בעלות ניסיון מוכח באספקת מוצרי מזון לסוסים, כולל חציר אספסת, קוביות מזון ומוצרים נלווים. הרקע המקצועי הנדרש כולל הבנה של תנאי איכות ובטיחות בתחום מזון לבעלי חיים, לצד יכולת לעמוד בלוחות זמנים קפדניים של אספקה שוטפת ליחידות המשטרה.
סיכונים אפשריים במכרז
סיכון מרכזי ומשמעותי שזוהה במסמך הוא הפער הכספי הניכר בין הסכום הכולל המבוקש של 1,200,000 ₪ לבין אישור הפטור הכספי שניתן על ידי ועדת הפטור, העומד על 550,000 ₪ בלבד — פער של 650,000 ₪ הדורש בירור והסדרה דחופה. סיכון נוסף הוא אי-בהירות לגבי סכומי הפטור ואישוריהם, מה שעלול לעכב את כניסת ההתקשרות לתוקף ולפגוע ברציפות האספקה לאחר סיום ההסכם הקיים ב-1 בנובמבר 2025. מבחינת סיכוני ביצוע, ההתקשרות מותנית במכרז אחוד שטרם פורסם ואשר מתוכנן רק למאי 2026, כך שקיים חוסר ודאות לגבי המשך ההתקשרות מעבר לדצמבר 2026. כמו כן, המסמך מציין חוסר בהירות תאריכית לגבי סיום ההתקשרות הישנה וחפיפה אפשרית לתחילת ההתקשרות החדשה. העדר מידע על השוואת מחירים או בדיקת שוק רחבה מהווה גם הוא סיכון מבחינת כדאיות כלכלית ועמידה בעקרונות הרכש הציבורי.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה, ובמיוחד המכרז האחוד העתידי שיפורסם במאי 2026, מתאים בעיקר לחברות ולספקים העוסקים בייצור, ייבוא והפצה של מזון לסוסים, ובכלל זה חציר אספסת, קוביות אספסת ומוצרי מזון נלווים לבעלי חיים. ספקים בתחום החקלאות וחומרי המזון לבעלי חיים, בעלי ניסיון בעבודה מול גופים ממשלתיים ורשויות ביטחון, הם המועמדים המתאימים ביותר להגיש הצעה בהליך תחרותי עתידי. חברות המחזיקות ביכולות לוגיסטיות לאספקה שוטפת ומוסדרת של כמויות גדולות של מוצרי מזון ליחידות שטח מפוזרות גיאוגרפית יהיו בעלות יתרון תחרותי משמעותי. כמו כן, ספקים שיכולים להוכיח עמידה בתקנות איכות ובטיחות מזון לבעלי חיים, לצד יכולת לספק ביטוחים וערבויות מתאימות, יעמדו בדרישות הבסיסיות של גוף ממשלתי כמשטרת ישראל. תחום הרכש הציבורי בתחום מזון לבעלי חיים הוא נישה מקצועית, ולכן ספקים בעלי ניסיון קודם בהתקשרויות דומות עם גופי ביטחון או ממשל יהיו בעמדה טובה יותר.
המלצת נוגה
מכרז ציבורי זה הוא בעל נגישות מוגבלת בשלב הנוכחי, שכן מדובר בהארכת התקשרות קיימת עם ספק ספציפי ולא בהליך תחרותי פתוח — אולם המכרז האחוד המתוכנן לפרסום במאי 2026 הוא ההזדמנות העסקית האמיתית לחברות המעוניינות להיכנס לתחום. הפוטנציאל העסקי של ההתקשרות הכוללת, המוערכת ב-1,200,000 ₪, מעיד על היקף שוק משמעותי בתחום אספקת מזון לסוסי המשטרה. חברות המעוניינות להתמודד על המכרז העתידי מומלץ להן להתחיל כבר עכשיו לאסוף מסמכים, לבחון את דרישות הסף ולמפות את יכולותיהן מול הדרישות הטכניות שתוארו. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר פרסום המכרז האחוד העתידי, לנתח את מסמכי המכרז כשיפורסמו, ולהכין הצעה מקצועית ומדויקת שתעמוד בכל תנאי הסף של הגשת מכרז ממשלתי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו