משרד החקלאות ובטחון המזון פרסם פטור ספק יחיד מספר 4000610228, שמטרתו אישור התקשרות עם חברת "בית ארז" לרכישת תרכיבי חיסון כלבת אוראלי מסוג RABORAL לשנת 2026. מדובר ברכישה של 750,000 מנות של תרכיב RABORAL-VRG, שהוא החיסון הביולוגי היחיד המאושר לשימוש בהקשר זה לפי דרישות המכרז. ההתקשרות מוגדרת כפטור ספק יחיד חד-פעמי לשנה אחת, שתחילתה ב-1 בדצמבר 2025 וסיומה ב-31 בדצמבר 2026. הספק הנבחר יידרש לא רק לספק את התרכיב אלא גם לאחסן אותו בתנאים קפדניים של קירור, ניטור מלא ובטיחות ביולוגית. ייחודיותו של מכרז זה נעוצה בכך שהוא מוגבל לספק יחיד בשל היעדר תרכיבים חלופיים מאושרים בשוק הישראלי. חברות המתמחות בייבוא, אחסון והפצה של חומרים ביולוגיים רגישים, ובעלות ניסיון בניהול שרשרת אספקה קפדנית תחת תנאי קירור, הן אלו שהמכרז פונה אליהן.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החקלאות ובטחון המזון
- מועד אחרון להגשה: 11/12/2025
תקציר המכרז
מכרז זה עוסק ברכישת 750,000 מנות תרכיב חיסון כלבת אוראלי מסוג RABORAL-VRG לצורכי שנת 2026, כחלק ממדיניות ממשלתית לבקרה וולוגית של מחלת הכלבת. מטרת ההתקשרות היא לאשר לחברת "בית ארז" לספק ולאחסן את התרכיב תחת תנאים מחמירים של קירור, ניטור פיזי ודיגיטלי, ובטיחות מלאה. היקף הפרויקט מוגדר לשנה אחת בלבד, החל מ-1 בדצמבר 2025 ועד 31 בדצמבר 2026, ומחייב ניהול מלאי רציף ובזמן אמת. ההתקשרות מוגדרת כפטור ספק יחיד בשל היעדר ספקים חלופיים לתרכיב המסוים הזה, ובשל דרישות אחסון קפדניות שאינן ניתנות לפשרה. הספק יידרש לעמוד בתנאי אחסון ופיזור מחמירים לפי דרישות משרד החקלאות ובטחון המזון ויחידת השו"ט. אבני הדרך המרכזיות כוללות אישור פרסום בנעמ"ה, אישור ועדת פטור במשרד האוצר, והקמת התחייבויות כספיות לפני הפעלת הספק.
דרישות ניסיון
הספק הנדרש במכרז זה חייב להוכיח ניסיון מוכח בניהול שרשרת אספקה של תרכיבים ביולוגיים, הכולל יכולת אחסון קפדנית ותחזוקת תרכיב בתנאי קירור מבוקרים. נדרש ניהול מלאי בזמן אמת עם יכולות ניטור פיזי ודיגיטלי מלא, כך שניתן יהיה לעקוב אחר כל מנה בכל שלב של שרשרת האספקה. בנוסף, נדרשת מומחיות בשירותים וטרינריים, שכן מדובר בתרכיב ביולוגי המיועד לחיסון כלבת בבעלי חיים. הספק חייב להחזיק ביטוח ואבטחה מלאים העומדים בדרישות הסף של המכרז, לרבות ביטוח מיוחד המתאים לטיפול בחומרים ביולוגיים. דרישה מהותית נוספת היא עמידה בתקנות פטור ספק יחיד ובתמיכה משפטית שוטפת, כפי שמוגדר במסמכי ההתקשרות. על הספק להציג הוכחות לניהול מלאי מוצלח בעבר ויכולת עמידה בלוחות זמנים קפדניים בסביבה רגולטורית מחמירה.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז זה טומן בחובו מספר סיכונים מהותיים שחשוב להכיר לפני הגשת הצעה. ראשית, כפטור ספק יחיד, הספק חשוף לתלות מלאה בתרכיב יחיד ללא חלופות מאושרות, מה שיוצר פגיעות גבוהה בשרשרת האספקה. שנית, אחסון בתנאי קירור מחמירים מחייב תשתית ייעודית ויקרה, ואי-עמידה בתנאים אלו עלולה לגרום לפסילת המלאי כולו. שלישית, מבנה התשלום — 90% עם קבלת המוצר בחצרי הספק ו-10% בסיום ההתקשרות — מחייב ניהול תזרים מזומנים זהיר. ערבות ביצוע בגובה 5% מוגדרת כחלק מהדרישות הכספיות, ומהווה סיכון כספי נוסף במקרה של כשל בביצוע. קיים גם סיכון של עיכובים באישורים — אישור פרסום בנעמ"ה, ועדת פטור, ומשרד האוצר — שעלולים לדחות את תחילת ההתקשרות. לבסוף, היעדר פירוט מדויק של ביטוחים ולוח הזמנים לניסויי פיתיונות חלופיים מוסיף אי-ודאות לתכנון העסקי.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים במיוחד לחברות המתמחות בייבוא, אחסון והפצה של חומרים ביולוגיים ותרכיבים וטרינריים בישראל. חברות בעלות מחסנים מקוררים ומאובטחים, עם מערכות ניטור פיזיות ודיגיטליות מתקדמות, הן הרלוונטיות ביותר להגיש הצעה. ספקים בעלי ניסיון בעבודה עם גופי ממשלה ובמיוחד עם משרד החקלאות ובטחון המזון יכירו את הדרישות הרגולטוריות ויוכלו לעמוד בהן ביתר קלות. חברות המספקות שירותים וטרינריים או הפועלות בתחום בריאות בעלי החיים יבינו את הצרכים הטכניים הייחודיים של תרכיב RABORAL-VRG ואחסונו. בנוסף, חברות בעלות ניסיון בניהול שרשרת אספקה קפדנית בתנאי זמן אמת, עם יכולת ניטור מלא ותיעוד רציף, יוכלו לעמוד בדרישות המחמירות. חברת "בית ארז" מוזכרת כספק היחיד המיועד בפטור זה, אולם הפרסום מאפשר לגורמים נוספים לבחון את עמידתם בתנאים ולהגיש פנייה לוועדת המכרזים.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא פטור ספק יחיד ייעודי עם היקף כספי משוער של כ-6.18 מיליון שקלים כולל מע"מ, מה שהופך אותו לבעל פוטנציאל עסקי משמעותי עבור ספקים מתאימים. רמת הנגישות שלו מוגבלת מטבעו — מכיוון שמדובר בפטור ספק יחיד, מספר המתחרים הפוטנציאליים קטן, אך חברות בעלות יכולות אחסון ביולוגי מוכחות יכולות לבחון אפשרות להגיש עמדה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר מכרזים דומים בתחום הוטרינרי והביולוגי, לזהות הזדמנויות עתידיות, ולהכין תיקי מסמכים מותאמים לדרישות הגוף הממשלתי. ההמלצה לחברות המתעניינות היא לבחון לעומק את דרישות האחסון והביטוח לפני פנייה, ולהיעזר בייעוץ מקצועי כדי להבין את מלוא המשמעויות של פטור ספק יחיד.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו