משרד האנרגיה והתשתיות פרסם אישור לרכישת מנוי שנתי רב-שנתי בארגון Medreg, ארגון בינלאומי מוביל בתחום רגולציית הגז הטבעי באזור הים התיכון ומדינות האיחוד האירופי והבלקן. מדובר בהתקשרות בפטור ממכרז, המאושרת על פי תקנה 3(31) לתקנות חובת המכרזים, המאפשרת רכישה ישירה מספק יחיד כאשר אין אלטרנטיבה תחרותית בענף. מטרת ההתקשרות היא להבטיח לישראל נציגות ומנוי פעיל בארגון בינלאומי מקצועי שמרכז ידע, הדרכות, שיתופי מידע וכנסים רגולטוריים בתחום הגז הטבעי. הספק מוגדר כספק יחידי ואין אפשרות למכרז תחרותי, כך שדמי המנוי נקבעו מראש בשיעורים קבועים ללא ערבויות נדרשות. ההתקשרות מתוכננת לשנת 2026 כשנה ראשונה, עם אפשרות להארכה עד שלוש שנים נוספות, לסך כולל של ארבע שנות פעילות. חברות וגופים המתמחים בתחום רגולציית האנרגיה, גז טבעי ושיתופי פעולה בינלאומיים יתעניינו במכרז זה, אם כי בשל אופיו כפטור ממכרז, ההתקשרות מיועדת לספק הייחודי בלבד.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד האנרגיה והתשתיות
- מועד אחרון להגשה: 06/12/2025
תקציר המכרז
מכרז ציבורי מספר 4000609876 עוסק באישור רכישת מנוי שנתי רב-שנתי בארגון Medreg, ארגון בינלאומי מוביל בתחום רגולציית הגז הטבעי באזור הים התיכון. מטרת ההתקשרות היא לאפשר למשרד האנרגיה והתשתיות להשתתף בשיתופי פעולה רגולטוריים אזוריים, לקבל גישה לכנסים מקצועיים, הדרכות ורשתות רגולטוריות בינלאומיות. היקף הפרויקט כולל התקשרות לשנה ראשונה (2026) עם תכנית להארכה עד שלוש שנים נוספות, כך שסך משך הפרויקט הוא עד ארבע שנים. דמי המנוי נקבעו מראש בשיעורים קבועים באירו לשנתיים הראשונות, והתשלום מתבצע בהתאם להסכם רב-שנתי. ההתקשרות מבוססת על פטור ממחויבות מכרז לפי תקנה 3(31), שכן Medreg הוא ארגון ייחודי ואין ספק חלופי שיכול לספק את אותה חברות ורשתות רגולטוריות בינלאומיות. מדובר בהתקשרות ישירה עם ספק יחיד ללא הליך תחרותי, המחייבת אישור מקצועי מפורש ורשות רגולטורית תחת אחריות משרד האוצר.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים לרכש ציבורי זה מגדירים את הספק כספק יחידי ומיוחד בתחום רגולציית הגז הטבעי באזור הים התיכון. הספק חייב להיות ספק חוץ מוכר וחברתי, כלומר גוף בינלאומי מוכר בעל מעמד מוסדי מוכח בתחומו. בנוסף, הספק מוגדר כספק ייחודי לפי תקנה 3(31) לתקנות חובת המכרזים, מה שמשמעותו שאין אפשרות לערוך מכרז תחרותי ולמצוא ספק חלופי בעל אותן יכולות. תנאי זה הוא הבסיס המשפטי לפטור ממכרז ולהתקשרות הישירה. לא נדרשות ערבויות הגשה, ערבויות ביצוע או ערבויות אחרות, וכן אין דרישות ביטוח מפורטות. התשלום קבוע מראש ואין מנגנון עירבוביות נדרש. האישור הסופי להתקשרות מחייב אישור מקצועי מפורש ורשות רגולטורית תחת אחריות משרד האוצר, בהתאם לנהלי הרכש הציבורי הממשלתי.
דרישות ניסיון
דרישות הניסיון לספק שירות במכרז זה מתמקדות בשני תחומים מרכזיים: מומחיות ברגולציה בתחום הגז הטבעי, וניהול מנויים ושיתופי פעולה בינלאומיים. הספק נדרש להוכיח ניסיון מוכח ומעמיק בתחום רגולציית הגז הטבעי, לרבות היכרות עם מסגרות רגולטוריות אזוריות ובינלאומיות. בנוסף, הספק חייב להיות בעל יכולת לנהל מנויים מוסדיים ולספק גישה לכנסים מקצועיים, הדרכות ורשתות שיתוף מידע רגולטוריות. הדרישה לגישה לכנסים מקצועיים, הדרכות ושיתופי מידע ורשתות רגולטוריות מעידה על כך שהספק צריך להיות גוף פעיל בזירה הבינלאומית של רגולציית האנרגיה. כיוון שמדובר בספק ייחודי — Medreg — שאין לו מתחרים בתחומו הספציפי, דרישות הניסיון משמשות בעיקר לאימות מעמדו הייחודי ולא לצורך השוואה תחרותית. הארגון נדרש להוכיח פעילות מוסדית מתמשכת ורלוונטית בתחום רגולציית הגז באזור הים התיכון.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון המרכזי בהגשת הבקשה לאישור פטור ממכרז זה הוא חוסר בהירות בבדיקת חלופות, העלול לגרום לסיכון משפטי בפסילת ההתקשרות. אם לא תתבצע בדיקה מלאה ומוכחת של היעדר ספקים חלופיים, עלול הגורם המאשר לדחות את הבקשה לפטור ממכרז, מה שיעכב את ההתקשרות ויפגע בלוח הזמנים המתוכנן לשנת 2026. מבחינת סיכוני ביצוע, ההתקשרות הרב-שנתית ללא מכרז תחרותי יוצרת סיכון משפטי מובנה, שכן כל שינוי בתנאים או בדרישות עלול להוביל לאתגרים משפטיים מורכבים. בנוסף, קיים סיכון כלכלי הנובע מהתחייבות לתשלום דמי מנוי לשנים נוספות ללא אפשרות יציאה פשוטה, כאשר המחיר נקבע מראש ואין גמישות במשא ומתן. ההתקשרות הישירה עם ספק יחיד ללא תחרות מגבילה את יכולת המשרד לנהל משא ומתן על תנאים עתידיים. יש לקחת בחשבון גם את הסיכון הכרוך בתלות ארוכת טווח בארגון בינלאומי אחד לצרכי הרגולציה.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה, בהיותו פטור ממכרז עם ספק ייחודי, אינו פתוח לתחרות ומיועד אך ורק לארגון Medreg. עם זאת, מבחינת הבנת הסביבה המקצועית, מדובר בתחום שמתאים לגופים ואנשי מקצוע העוסקים ברגולציית אנרגיה וגז טבעי ברמה הבינלאומית. חברות ייעוץ בתחום האנרגיה, גופי מחקר רגולטורי, וארגונים בינלאומיים הפועלים בתחום הגז הטבעי הם הגופים הרלוונטיים לסביבה זו. אנשי מקצוע המתמחים בניהול מנויים מוסדיים בינלאומיים, שיתופי פעולה רגולטוריים אזוריים וייצוג ממשלתי בפורומים בינלאומיים ייהנו מהבנת הקשר זה. הרכש הציבורי הזה ממחיש את הצורך של גופים ממשלתיים ישראליים בחיבור לרשתות רגולטוריות בינלאומיות בתחום האנרגיה. ספקי שירות בתחום הרגולציה, הייעוץ האנרגטי והקשרים הבינלאומיים יכולים ללמוד מדוגמה זו על אופי ההתקשרויות הממשלתיות בתחום זה.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא התקשרות ייחודית בפטור ממכרז, ולכן אינו נגיש לחברות חיצוניות המעוניינות להתמודד — הספק נקבע מראש. עם זאת, הפוטנציאל העסקי הגלום בהבנת הסביבה הרגולטורית הבינלאומית בתחום הגז הטבעי הוא משמעותי לחברות הפועלות בתחום האנרגיה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים דומים בתחום האנרגיה והרגולציה שכן פתוחים לתחרות, ולעקוב אחר הזדמנויות רכש ציבורי רלוונטיות במשרד האנרגיה והתשתיות. ההמלצה לחברות המתעניינות בתחום היא לנצל את נוגה למעקב שוטף אחר פרסומי רכש ציבורי בתחום האנרגיה, שכן לצד התקשרויות ייחודיות כגון זו, מתפרסמים גם מכרזים תחרותיים פתוחים בתחומים סמוכים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו