מכרז: הפעלת הוסטל ודירת מעבר לצעירים ‏במצבי סיכון ומצוקה מהחברה הערבית, במזרח ירושלים

פרטי המכרז

• גוף מפרסם: משרד הרווחה
• מועד אחרון להגשה: 22/01/2026

תקציר המכרז

מטרת המכרז היא הפעלת הוסטל ודירת מעבר לצעירים בני 16 עד 25 מהחברה הערבית במזרח ירושלים, הנמצאים במצבי סיכון ומצוקה. הספק הנבחר יידרש לספק מסגרת טיפולית רציפה הכוללת טיפול שיקומי, אבטחת מידע, פיקוח ובקרה מתמשכים, ועמידה בתקנים מחמירים. היקף השירות כולל הפעלת 16 מקומות בהוסטל ו-4 מקומות בדירת המעבר, תוך הפעלה רצופה 24/7/365. תקופת ההתקשרות הראשונית עומדת על שלוש שנים, עם אופציה להארכה של עד שלוש שנים נוספות. במסגרת המכרז נדרשת הפעלה של שירות כולל ומקצועי הכולל קשב לצרכים הייחודיים של האוכלוסייה הרגישה. שיטת האיתור מבוססת על הערכת איכות בלבד, ללא משקל למחיר, תוך שימוש בניקוד מפורט הכולל ניסיון המציע, ניסיון מנהל ההוסטל, תוכנית עבודה מוצעת ויוזמות עצמאיות. קיימת אופציה לסיום שירות רק לאחר סיום הליכי המכרז ובהתאם להחלטת משרד הרווחה.

תנאי סף מרכזיים

כל ספק המעוניין להגיש הצעה במכרז ציבורי זה חייב לעמוד בתנאי סף נוקשים שנקבעו על ידי משרד הרווחה. ראשית, נדרשת הגשת ערבות הצעה דיגיטלית בסך 50,000 ש"ח, וכן ציון של 50 מתוך 100 לפחות במבחן האיתנות הפיננסית. על המציע להציג דוחות כספיים מבוקרים לשנים 2022-2023 ולהמציא אישורי ביטוח מתאימים בהתאם להסכם. מבחינת רישוי, נדרשים אישורי רישום כחוק, אישורי בטיחות מהנדס מוסמך על מבנים, אישורי מיגון בזמני חירום, רישיון הפעלה למסגרות טיפוליות ואישורים משפטיים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים. כמו כן, על הספק להתחייב לתשלום שכר מינימום לענף העובדים הסוציאליים ולעמוד בדרישות החוק למניעת העסקת עברייני מין. נדרשים גם אישורי ניהול ספרים ופקיד מורשה, אישור מבנה תקני לפי טופס לאישור מבנים בהתאם לדרישות המשרד, ועמידה בתנאים המוקדמים לפי תקנה 6 לתקנות חובת המכרזים.

דרישות ניסיון

המכרז מציב דרישות ניסיון מקצועי מחמירות הן ברמת הארגון המגיש והן ברמת הצוות המקצועי. מנהל ההוסטל המוצע נדרש להחזיק בתואר אקדמי ראשון לפחות באחד מהתחומים הבאים: פסיכולוגיה, עבודה סוציאלית, חינוך, חינוך מיוחד, חינוך בלתי פורמלי או קרימינולוגיה, לצד ניסיון ניהולי של שנתיים לפחות בניהול מסגרת חוץ-ביתית או ריכוז קבוצות. הצוות הנדרש כולל עובדים סוציאליים מוסמכים עם ניסיון של שנתיים עד שלוש שנים ורישום בפנקס עובדים סוציאליים, מדריכים בגיל 21 ומעלה עם ניסיון רלוונטי והכשרה מינימלית, פסיכולוגים ורופאים/פסיכיאטרים עם רישיון משרד הבריאות וניסיון, אחים/ות מוסמכים עם רישיון לסיעוד, ועובדי בריאות מקצועיים כגון ריפוי בעיסוק, פיזיותרפיה ותזונאות לפי הצורך. דרישה ייחודית היא שכוח האדם ידבר ערבית כשפת אם ויהיה מתגורר באזור מזרח ירושלים, לצד הכשרות רבות לצוותים בתחומי טיפול מודעי טראומה ועזרה ראשונה.

למי המכרז מתאים?

מכרז זה מתאים בעיקר לעמותות וארגוני רווחה בעלי ניסיון מוכח בהפעלת מסגרות חוץ-ביתיות לצעירים בסיכון, ובפרט אלו הפועלים בקרב האוכלוסייה הערבית. ארגונים המתמחים בטיפול שיקומי, עבודה סוציאלית קהילתית ושירותי דיור מוגן לצעירים הם קהל היעד הטבעי של מכרז זה. חברות וגופים המעסיקים צוותים מקצועיים הכוללים עובדים סוציאליים, פסיכולוגים, מדריכים ואנשי מקצוע בתחום הבריאות יוכלו לעמוד בדרישות כוח האדם המפורטות. יתרון ברור יהיה לארגונים עם ניסיון קודם בניהול הוסטלים או דיור מעבר, ובעלי קשרים ומוניטין בקרב הקהילה הערבית במזרח ירושלים. הדרישה לצוות דובר ערבית כשפת אם ומתגורר באזור מצמצמת את מעגל המתמודדים הפוטנציאליים לגופים עם נוכחות מקומית אמיתית. ארגונים בעלי הסמכות ורישיונות קיימים להפעלת מסגרות טיפוליות, ניהול ספרים תקין ואיתנות פיננסית מוכחת יוכלו לעמוד בתנאי הסף של המכרז הציבורי.