מכרז ציבורי מספר 4000609755 עוסק בבקשה להתקשרות במיזם משותף עם הפרויקט הלאומי לקהילה האתיופית בישראל, במסגרת הפעלת תכנית תגבור לימודי והכנה לבגרויות לתלמידים יוצאי אתיופיה בגילאי 11 עד 18. משרד החינוך הוא הגוף הממשלתי המפרסם מכרז זה, והוא פועל בשיתוף עם משרד העלייה והקליטה, ג'וינט והסוכנות היהודית. הספק הנדרש יופקד על הפעלה וניהול של תכנית חינוכית רחבת היקף הפועלת ב-32 ישובים ברחבי הארץ, ומשרתת כ-4,437 תלמידים. הייחודיות של מכרז זה טמונה בשותפות הממשלתית-קהילתית הרחבה, בדגש על עבודה הוליסטית עם מודל SPACE, ובדרישה למימון עצמי של לפחות 50% על ידי הגוף המבצע. התכנית כוללת חיזוק קשר בין הורים, תלמידים ומערכת החינוך, הפעלת תכניות חברתיות לצד תגבור לימודי, ועבודה עם אוכלוסיות חלשות. מכרז זה יתאים לארגונים ועמותות המתמחים בחינוך, תגבור לימודי, קהילה ורווחה, ובעלי ניסיון מוכח בהפעלת תכניות חינוכיות דומות בקנה מידה גדול.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 08/12/2025
תקציר המכרז
מטרת מכרז ציבורי זה היא קידום השילוב החינוכי והחברתי של תלמידים יוצאי אתיופיה בישראל, באמצעות תכנית תגבור לימודי מקיפה והכנה לבגרויות לבני הנוער בגילאי 11 עד 18. היקף הפרויקט כולל פעילות ב-32 ישובים עבור כ-4,437 תלמידים, עם התקשרות שתחל בנובמבר 2025 ותמשך עד 31 באוגוסט 2026, כאשר קיימת אופציה להארכה לשנה נוספת. הגוף הזוכה יידרש לנהל צוות מקצועי גדול הכולל לפחות 42 אנשי חינוך, לחזק את הקשר בין ההורים, התלמידים ומערכת החינוך, ולהפעיל תכניות חברתיות להעצמת מנהיגות בני הנוער תוך שילוב מודל SPACE. התכנית מתבצעת במיזם משותף ממשלתי-קהילתי רחב הכולל שיתוף פעולה בין משרד החינוך, משרד העלייה והקליטה, ג'וינט והסוכנות היהודית. תחומי המומחיות הנדרשים כוללים חינוך פורמלי ובלתי פורמלי, ניהול מיזמים חינוכיים חברה-קהילתיים, פדגוגיה, ניהול תקציבי, מדידה והערכת ביצועים, ועבודה עם אוכלוסיות חלשות. ההיקף הכספי המשוער של ההתקשרות עומד על כ-23 מיליון שקלים, מה שהופך מכרז זה לאחד מהגדולים בתחום החינוך הקהילתי ברכש הציבורי הישראלי.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף של מכרז ציבורי זה מחמירים ומקיפים, ומיועדים להבטיח שהגוף הזוכה יהיה בעל יכולת אמיתית לנהל פרויקט בהיקף כה גדול. ראשית, המציע חייב להיות גוף משפטי מאוגד כדין — עוסק מורשה או עמותה — עם ניהול תקין מאושר. שנית, נדרש ניסיון מוכח של לפחות 5 שנים בהפעלת תכניות חינוכיות דומות, כפי שיעוגן בתיעוד מפורט שיוגש עם ההצעה. שלישית, הגוף המציע חייב להציג צוות מקצועי מנוסה הכולל לפחות 42 אנשי חינוך ו-2 לעידוד קהילה, כתנאי מינימלי לעמידה בדרישות כוח האדם. בנוסף, תנאי סף קריטי הוא המימון העצמי — הגוף המבצע נדרש לממן לפחות 50% מהעלויות מתוך מקורות פרטיים, כאשר 50% הנותרים ממומנים בשווה בין משרד החינוך לפרויקט הלאומי. מבחינה פיננסית, נדרשת עמידה בדרישות חשבונאיות ופיקוח ממשלתי, ניהול תקציבי שקוף ומבוקר, והצגת ערבות ביצוע דיגיטלית בשיעור 5% משווה חלק הספק במיזם. הדרישות הפיננסיות כוללות גם עמידה בתקני אבטחת מידע, שימוש בתוכנות מקוריות בלבד, ועמידה בדרישות חוק הגנת הפרטיות.
דרישות ניסיון
מכרז ציבורי זה מחייב ניסיון מקצועי עמוק ורחב בתחומים מגוונים הקשורים לחינוך, קהילה ופדגוגיה. הגוף המציע נדרש להוכיח ניסיון מוכח של לפחות 5 שנים בהפעלת תכניות חינוכיות דומות, ולהציג תיעוד מפורט של ביצועים קודמים בתכניות בהיקף דומה. תחום המומחיות הראשון הנדרש הוא ניהול מיזמים חינוכיים חברה-קהילתיים, הכולל יכולת לתאם בין גורמים ממשלתיים, קהילתיים ופרטיים בו-זמנית. תחום מומחיות שני הוא פדגוגיה והוראה — הגוף המבצע חייב להציג צוות מורים ומנחים מנוסים המסוגלים לתגבר תלמידים בתחומים כגון אנגלית, מתמטיקה ושפה, ולהפעיל תכניות חיזוק קהילה. ניהול תקציבי ומפתחי הערכה הם תחום מומחיות שלישי, שכן הגוף נדרש לנהל תקציב של עשרות מיליוני שקלים תוך שמירה על שקיפות מלאה ודיווח שוטף. בנוסף, נדרשת מומחיות ספציפית בעבודה עם אוכלוסיות חלשות, הכוללת הבנה תרבותית, רגישות ויכולת לבנות אמון עם משפחות מרקע מגוון. הצוות המקצועי הנדרש כולל לפחות 40 עובדים פדגוגיים ו-2 לעידוד קהילה, כאשר כל חברי הצוות חייבים לעמוד בדרישות פיקוח ממשלתיות.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז ציבורי זה טומן בחובו מספר סיכונים משמעותיים שכל מציע פוטנציאלי חייב לשקול בכובד ראש לפני הגשת הצעה. בשלב ההגשה, הסיכון המרכזי הוא אי-עמידה בדרישות הסף, ובמיוחד בדרישות כוח האדם והניסיון המוכח — חברה שאינה מציגה צוות מנוסה ומוסמך של לפחות 42 אנשי חינוך תיפסל על הסף. סיכון נוסף בשלב ההגשה הוא חוסר בפירוט מספק בלוחות הזמנים ובתנאי התשלום, מה שעלול להוביל להצעות חסרות מדדים ברורים להצלחה. בשלב הביצוע, הסיכון הגדול ביותר הוא הדרישה למימון עצמי גבוה של לפחות 50% — גוף מבצע שאינו מצליח לגייס מקורות פרטיים מספיקים עלול למצוא עצמו בקשיים תזרימיים חמורים. קשיים תקציביים נוספים נובעים ממגבלת ההתאמות הניהוליות והתפעוליות עד 10%, מה שמצמצם את גמישות הניהול. מבחינת ביטוח, נדרשות פוליסות ביטוח מקיפות לעובדים, צד שלישי ורכוש עם היקפי אחריות מינימליים ומורחבים לטובת המזמין. ערבות הביצוע הנדרשת היא ערבות דיגיטלית בשיעור 5% משווה חלק הספק במיזם, וכל אי-עמידה באבני דרך עלולה לחשוף את הגוף המבצע לסנקציות ואף להפסקת ההתקשרות בהתראה של 90 יום.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מיועד לארגונים ועמותות הפועלים בתחום החינוך, הרווחה החברתית והקהילה, ובעלי ניסיון מוכח בהפעלת תכניות חינוכיות רחבות היקף. הגופים המתאימים ביותר הם עמותות חינוכיות-חברתיות שכבר מפעילות תכניות תגבור לימודי, הכנה לבגרויות, או תכניות קהילתיות לאוכלוסיות מגוונות בישראל. ארגוני חינוך בלתי פורמלי המתמחים בעבודה עם בני נוער בסיכון או עם אוכלוסיות ממוצא אתיופי יהיו מועמדים חזקים במיוחד, שכן הם מביאים ניסיון תרבותי ייחודי ורלוונטי. חברות ניהול פרויקטים חינוכיים שיש להן יכולת לגייס ולנהל צוות גדול של מעל 40 אנשי חינוך ב-32 ישובים שונים יוכלו לעמוד בדרישות התפעוליות של מכרז זה. גופים שמכירים את מודל SPACE ועובדים לפיו, ושיש להם ניסיון בשיתוף פעולה עם גורמים ממשלתיים כמו משרד החינוך ומשרד העלייה והקליטה, ייהנו מיתרון משמעותי בהערכת ההצעות. חשוב לציין שהדרישה למימון עצמי של 50% מצמצמת את מעגל המציעים הפוטנציאליים לגופים בעלי גב כלכלי איתן ויכולת גיוס תרומות ומענקים ממקורות פרטיים.
המלצת נוגה
מכרז ציבורי זה הוא מורכב ודורשני, ומיועד לגופים בעלי ניסיון מוכח, צוות גדול ויכולת מימון עצמי גבוהה — מה שמצמצם משמעותית את מספר המציעים הפוטנציאליים ועשוי להגביר את הסיכוי לזכייה עבור גופים מוכנים היטב. הפוטנציאל העסקי של מכרז זה גבוה מאוד, עם היקף כספי של כ-23 מיליון שקלים והתקשרות רב-שנתית עם אופציה להארכה, מה שמבטיח יציבות כלכלית לגוף הזוכה. ארגונים המתעניינים במכרז זה מומלץ שיתחילו בהכנת תיק מסמכים מפורט, כולל תיעוד ניסיון, הצהרות מימון עצמי ותכנית עבודה מפורטת, ולא ישאירו את ההכנה לרגע האחרון לאור מורכבות הדרישות. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לארגונים לעקוב אחר עדכונים ושינויים במכרז, לנתח את דרישות הסף ולהשוות אותן ליכולות הארגון, ולהכין תשובות מקצועיות ומפורטות שיגדילו את הסיכויים לעמידה בכל הקריטריונים להערכה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו