מכרז מספר 4000609706 עוסק בקבלת אישור כוונה להתקשר בפטור ממכרז עם ספק יחיד — חברת בזק — לצורך שירותי תקשוב במנהל האזרחי לשנת 2026. הגוף המפרסם הוא מתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי אי"ו, שמבקש לקבל חוות דעת מקצועית לאישור ההתקשרות עם ספק ייחודי זה. מדובר בהתקשרות חד-פעמית לשנת 2026 בלבד, בהיקף כספי משוער של כ-300,000 שקלים. הבסיס לפטור ממכרז הוא היות בזק ספק יחיד בתחום שירותי התקשוב הנדרשים, ללא ספקים חלופיים בשוק. ייחודיות ההליך נובעת מהיותו פטור ממכרז מלא, המחייב תיעוד והוכחה של עיקרון הספק היחיד. חברות בתחום שירותי התקשוב הטכנולוגיים, ובעיקר מי שעוסקות בניהול ספק יחיד ובשירותי חשכ"ל, הן אלו שיתעניינו במכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: מתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי איו"ש
- מועד אחרון להגשה: 07/12/2025
תקציר המכרז
מטרת המכרז היא קבלת חוות דעת מקצועית לאישור כוונה להתקשר עם חברת בזק בפטור ממכרז, עבור שירותי תקשוב במנהל האזרחי לשנת 2026. היקף ההתקשרות הכספי עומד על כ-300,000 שקלים לשנה אחת בלבד, ומדובר בחוזה חד-פעמי ולא בהסכם מסגרת רב-שנתי. תחום ההתקשרות הוא שירותי תקשוב טכנולוגיים ייחודיים, שלגביהם אין ספקים חלופיים בשוק בעת זו. ההליך מתנהל לפי תקנות חובת המכרזים, ומחייב הצגת חוות דעת מקצועית חתומה על ידי מנהל מעבדה ומנהל מינהל הרכש. תכנון ההתקשרות כולל מעבר עתידי לשירותי חשכ"ל, ככל שניתן, כחלק ממדיניות הממשלה. ההתקשרות תחל ב-1 בינואר 2026 ותימשך לאורך כל שנת 2026.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזי במכרז זה הוא היות הספק ספק יחיד בתחומו — כלומר, אין ספקים חלופיים בשוק המסוגלים לספק את שירותי התקשוב הנדרשים. בשל כך, לא נדרשות דרישות מפורטות לניסיון, רישיונות, או יכולת כספית כפי שמקובל במכרזים תחרותיים. הספק נדרש לעמוד בתקנות חובת המכרזים, ובפרט בתקנה 3(31) ובפקודת תכ"ם 7.6.1 בנושא פטור ממכרז. על הספק להוכיח בצורה ברורה את עיקרון הספק היחיד, הן בתיעוד והן בבדיקת שוק. לא נדרשות ערבויות הגשה, ערבויות ביצוע או ביטוחים מיוחדים כתנאי להשתתפות. עמידה בתקנות חובת המכרזים היא תנאי בסיסי שאין לוותר עליו, גם במסגרת הליך הפטור.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות במכרז זה מתמקדות בשני תחומים עיקריים: שירותי תקשוב וניהול ספק יחיד. הספק נדרש להפגין מומחיות בתחום שירותי התקשוב הטכנולוגיים, ובפרט בסוג השירותים שאין להם תחליף בשוק. בנוסף, נדרשת יכולת ניהולית לניהול ספק יחיד מול גוף ממשלתי, תוך עמידה בכל הדרישות הבירוקרטיות הנלוות. אין דרישות טכנולוגיות מפורטות נוספות מעבר לאלו הנובעות מאופי השירות עצמו. הספק צריך להיות בעל ניסיון בהתקשרויות עם גופים ממשלתיים ובהבנת תהליכי הפטור ממכרז. היכרות עם שירותי חשכ"ל ותהליכי מעבר אליהם תהווה יתרון משמעותי לאור תכנון ההמרה העתידי.
סיכונים אפשריים במכרז
בהליך הגשה זה קיימים מספר סיכונים שיש לקחת בחשבון. הסיכון המרכזי הוא עמימות בסיבת הפטור — כלומר, הצורך להוכיח בצורה חד-משמעית שבזק אכן מהווה ספק יחיד ואין חלופות בשוק. חוסר בהירות בבדיקות השוק עלול לסכן את אישור הפטור על ידי הגורמים המוסמכים. סיכון ביצועי נוסף הוא חוסר בהירות בתהליך המרה לשירותי חשכ"ל, שעשוי להשפיע על המשך ההתקשרות מעבר לשנת 2026. שינוי טכנולוגי או שינוי בשירותי גיבוי עלול להשפיע על תנאי ההתקשרות במהלך שנת הפעילות. לא נדרשות ערבות הגשה, ערבות ביצוע או ביטוח — דבר שמפשט את ההליך אך אינו מבטל את הסיכונים התפעוליים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים בעיקר לחברת בזק, שהיא הספק היחיד המוגדר לשירותי התקשוב הנדרשים. עם זאת, חברות ייעוץ המתמחות בתהליכי רכש ציבורי ובהכנת חוות דעת מקצועיות לפטור ממכרז עשויות להיות מעורבות בהליך. חברות בתחום שירותי התקשוב הטכנולוגיים שמבקשות להיכנס לשוק הממשלתי יכולות ללמוד מהליך זה על האופן שבו מתנהלים הסכמי ספק יחיד. ספקי שירותי חשכ"ל ותקשורת שמתמחים בפתרונות לגופים ממשלתיים ישראליים ימצאו עניין בהבנת מבנה ההתקשרות הזו. מי שעוסק בניהול ספק יחיד מול גופי רכש ציבורי ומכיר את תקנות חובת המכרזים — ובפרט תקנה 3(31) — יוכל להפיק ערך מהבנת ההליך.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא הליך פטור ממכרז ייחודי המיועד לספק יחיד מוגדר, ולכן הנגישות לחברות חדשות שאינן בזק היא מוגבלת מאוד. עם זאת, חברות ייעוץ ברכש ציבורי וחברות המתמחות בשירותי תקשוב ממשלתיים יכולות ללמוד ממנו על מבנה ההתקשרויות עם מתאם פעולות הממשלה בשטחים - מינהל אזרחי אי"ו. הפוטנציאל העסקי הישיר מוגבל להיקף של 300,000 שקלים לשנה אחת, אך ההיכרות עם תהליכי פטור ממכרז יכולה לפתוח דלתות לעתיד. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר מכרזים דומים בתחום התקשוב הממשלתי, ולהתריע על הזדמנויות עסקיות חדשות ברגע שהן מתפרסמות.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו