מכרז ציבורי מספר 4000609710 עוסק באישור התקשרות למימון חלקי מתוך מאגר בתי"ח ציבוריים לצורך הקמת בניין שיקום במרכז הרפואי סורוקה. המכרז פורסם על ידי משרד הבריאות - אגף לתכנון ולבינוי מוסדות רפואה, שהוא הגוף הממשלתי האחראי על תכנון ומימון פרויקטי בנייה ושיקום של מוסדות רפואיים בישראל. מטרת ההתקשרות היא לחזק ולשקם את מערכת הבריאות באזור הדרום, שנפגעה קשות מהפגיעה הביטחונית הישירה. הפרויקט כולל הקמה ובנייה של בניין שיקום חדש בשטח כולל של 7,283 מ"ר, הכולל מחלקות אשפוז, הידרותרפיה ומנהרת קשר לפגייה ממוגנת. ייחודיות הפרויקט טמונה בדרישות המיוחדות למיגון ובריאות אזור הדרום הפגוע בטחונית, במימון חלקי מוגבל ובהתקשרות המתנהלת מתוך מאגר ולא במכרז חדש. חברות הפועלות בתחומי הבנייה, הנדסת בניין, ניהול פרויקטים רפואיים ותכנון מוסדות בריאות ימצאו מכרז זה רלוונטי ביותר לפעילותן.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות - אגף לתיכנון ולבינוי מוסדות רפואה
- מועד אחרון להגשה: 19/11/2025
תקציר המכרז
מסמך אישור ההתקשרות מספק בסיס למימון חלקי בהיקף של 23 מיליון שקלים חדשים, מתוך תקציב כולל של 110 מיליון שקלים, עבור הקמת בניין השיקום במרכז הרפואי סורוקה. מטרת הפרויקט היא לחזק ולשקם את מערכת הבריאות באזור הדרום שנפגעה מהפגיעה הביטחונית הישירה, ולספק מענה רפואי הולם לאוכלוסייה המקומית. היקף הפרויקט כולל הקמה ובנייה של בניין שיקום חדש בשטח בנוי של 7,283 מ"ר, המשלב מחלקות אשפוז, הידרותרפיה ומנהרת קשר לפגייה ממוגנת. ההתקשרות מתבצעת במסגרת מאגר מוסדות רפואה ציבוריים ולא מכרז פתוח, ולכן אינה מחייבת הגשת הצעות תחרותיות במובן הרגיל. לוחות הזמנים כוללים סיום הפרויקט המתוכנן ביולי 2026 וסיום כללי של ההתקשרות עד 31.12.2026. אישור תקציבי ניתן בתאריך 3.11.2025 וסיום הבנייה צפוי ביולי 2026, כך שמדובר בציר זמן צפוף המחייב תכנון מדויק ומקצועי.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה מחייבים התקשרות עם המוסד הציבורי הרלוונטי, שהוא המרכז הרפואי סורוקה, כתנאי בסיסי להשתתפות. על הגורם המגיש לעמוד בקווים המנחים של משרד הבריאות לתכנית העבודה ולהתאים את פעילותו לתקנות לפי סעיף 67 והתקנה 16 לתקנות חובת המכרזים. בנוסף, נדרשים אישורים תקציביים מצד נציגי משרד הבריאות, ללא יוצא מן הכלל, כתנאי מוקדם להמשך ההתקשרות. מבחינה פיננסית, ההתקשרות מותנית בהקצאת תקציב וחתימת מורשה חתימה מהמשרד, והסכום מוגבל ל-23 מיליון שקלים כולל מע"מ. הדרישות הטכניות כוללות עמידה בתכנית מיגון המוסדות לרבות פגייה ממוגנת ומנהרת קשר, וכן ביצוע בהתאם לסטנדרטים המקובלים במוסדות רפואיים. כמו כן, נדרשת עמידה בתכנית העבודה המאושרת של משרד הבריאות ובתקנות חובת המכרזים, כתנאי מחייב לאורך כל שלבי הביצוע.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בהגשה הוא שההתקשרות מותנית בקיום תקציב בפועל ואינה מבטיחה גיבוי מלא מראש, מה שעלול להשפיע על תזרים המזומנים ועל יכולת התכנון הפיננסי של הגורם המבצע. סיכון נוסף הוא היעדר פירוט מנגנוני ביקורת, דיווח והערכת סיכונים להבטחת השלמת הבנייה בזמן ובתקציב, מה שמוסיף אי-ודאות לניהול הפרויקט. קיימת גם עמימות לגבי אחריות הניהול והפיקוח על הפרויקט, מה שמוסיף לסיכונים המשפטיים והכלכליים. עומס רגולטורי וחשש לטעויות בתיעוד עקב חזרה על אישור תקציבי במילים שונות מהווים סיכון נוסף שיש לקחת בחשבון. קיימת גם עמימות לגבי תנאי התשלום ומבנה התמחור המדויק מול המרכז הרפואי סורוקה, מה שמחייב בדיקה מעמיקה לפני כניסה להתקשרות. לגבי ערבות הגשה וערבות ביצוע — שתיהן אינן נדרשות במסגרת מכרז זה, ופרטי הביטוח אינם מוזכרים במסמכים.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים בעיקר לחברות בנייה ויזמות נדל"ן המתמחות בהקמת מבני ציבור ומוסדות רפואיים, ובעלות ניסיון מוכח בפרויקטים מורכבים בסדר גודל דומה. חברות הנדסה ואדריכלות המתמחות בתכנון מבני בריאות, כולל מיגון ובנייה בתנאי ביטחון מיוחדים, יוכלו להציע ערך מוסף משמעותי בפרויקט זה. גורמים בעלי ניסיון בעבודה מול משרד הבריאות ובהתנהלות מול גופים ציבוריים בתהליכי אישור תקציבי ורגולטורי יהיו בעלי יתרון מובהק. מנהלי פרויקטים ומשרדי ייעוץ המכירים את תקנות חובת המכרזים ואת הדרישות הספציפיות לסעיף 67 ולתקנה 16 יוכלו לסייע בניהול ההתקשרות. חברות בעלות ניסיון בבנייה בתנאי אזור ביטחוני, כולל הקמת מבנים ממוגנים ומנהרות קשר, מתאימות במיוחד לאופי הייחודי של פרויקט זה. בסך הכל, מדובר בפרויקט המיועד לגורמים מקצועיים ובעלי ניסיון בתחום הבנייה הרפואית והציבורית, עם יכולת לעמוד בדרישות הרגולטוריות המחמירות של משרד הבריאות.
המלצת נוגה
מכרז זה מציג רמת נגישות בינונית-גבוהה לחברות בנייה ותשתיות בעלות ניסיון בפרויקטים ציבוריים ורפואיים, אך מורכבותו הרגולטורית והתקציבית מחייבת היערכות מוקדמת ויסודית. הפוטנציאל העסקי משמעותי — מדובר בפרויקט בהיקף של עשרות מיליוני שקלים עם חשיפה לגוף ממשלתי מרכזי ולמרכז רפואי מוביל בדרום הארץ. חברות המתעניינות מומלץ שיבצעו בדיקה משפטית מעמיקה של תנאי ההתקשרות, יבהירו את מנגנוני התשלום והפיקוח, ויוודאו שהן עומדות בכל דרישות הרגולציה לפני הגשת מסמכים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע רבות במעקב אחר עדכונים במכרז, בניתוח דרישות הסף, ובהכנת מסמכי ההגשה בצורה מסודרת ומדויקת — ובכך לחסוך זמן יקר ולמנוע טעויות בתהליך.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו