מכרז ציבורי מספר 4000609733 עוסק באישור התקשרות בפטור מספק יחיד עם חברת נס א.ט לרכישת תחזוקת רישיונות מערכת השליטה והבקרה CA הקריטית של משרד המשפטים לשנת 2026. הפרסום מתייחס לאישור התקשרות בפטור כספק יחיד עם חברת נס א.ט לצורך תחזוקת רישיונות מערכת השליטה והבקרה CA במשרד המשפטים לשנת 2026. מדובר בהתקשרות שמטרתה להמשיך את תחזוקת המערכת הקיימת ולשמור על יציבות תפעולית ללא החלפה של המערכת, אשר מותקנת במשרד כעשור. ההתקשרות מבוצעת על בסיס פטור ממכרז בהתאם לתקנות תחיים 3(29) ו-10(א)(ב)(1), שכן חברת נס א.ט היא המפיץ הבלעדי של מוצרי CA בישראל. הייחודיות של מכרז זה טמונה בכך שמדובר בפטור ספק יחיד ללא חוזה חתום, כאשר קיימת תלות טכנולוגית במערכת קיימת ומחירון מאושר תקנות תחיים. חברות המתמחות בהפצה ותחזוקה של פתרונות תוכנה לניהול תשתיות IT, ובפרט מוצרי CA, יתעניינו במכרז מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד המשפטים
- מועד אחרון להגשה: 19/11/2025
תקציר המכרז
הפרסום מתייחס לאישור התקשרות בפטור כספק יחיד עם חברת נס א.ט לצורך תחזוקת רישיונות מערכת השליטה והבקרה CA במשרד המשפטים לשנת 2026. מדובר בהתקשרות שמטרתה להמשיך את תחזוקת המערכת הקיימת ולשמור על יציבות תפעולית ללא החלפה של המערכת. היקף הפרויקט כולל תחזוקת רישיונות מערכת CA הכוללת רכיבים רבים, ובהם Service Desk Manager Full וחלקים נוספים לשנה או חצי שנה. לוחות הזמנים המקובלים למועד תחילת ההתקשרות הוא הראשון בינואר 2026, עם מועד סיום לתקופה של שנה מלאה בסוף דצמבר 2026. עם זאת, קיימת אי-בהירות בנוגע לתקופת התחייבות תחזוקת רכיב Service Desk Manager, אשר מתוקצב לחצי שנה בלבד, עד לתום יוני 2026. אין מועדי הגשת הצעות עקב היות ההתקשרות בפטור ספק יחיד, ותקופת הגשת השגות הסתיימה באוגוסט 2025 ללא קבלת השגות.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה מחייבים את הספק להיות נציג בלעדי בארץ של חברת CA לתוכנת Service Desk, דרישה המצמצמת את מספר הגופים הרשאים להגיש הצעה לגוף יחיד בלבד. בנוסף, נדרש ניסיון ותיק מוכח של תחזוקת המערכת במשרד המשפטים במשך מעל עשר שנים, דרישה המחזקת את מעמד הספק הקיים ומקשה על כניסת מתחרים. ההתקשרות מבוצעת על בסיס פטור ממכרז לפי תקנות תחיים סעיפים 3(29) ו-10(א)(ב)(1) לתחיים, המאפשרים פטור ממכרז בנסיבות של ספק יחיד. נדרשת הצעת מחיר רשמית של חברת נס א.ט, פרסום מקדים ואישור ועדת הפטור המשרדית, וכן פרוטוקולים קודמים להתקשרויות דומות בשנים 2024 ו-2025. לא נקבעו טפסים ספציפיים למילוי, והאישור הוא על בסיס החלטת ועדת הפטור המשרדית. אין דרישה לערבויות או ביטוח בשל היות ההתקשרות לרכישת שירותי רישיונות בלבד.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות במכרז זה מתמקדות בחוות דעת מקצועית המצביעה כי חברת נס א.ט היא הספק היחיד הבלעדי בישראל המוסמך לספק את השירות, ומכאן שהדרישות מותאמות לגוף ספציפי בלבד. תפקיד הספק במכרז מוגדר כאספקת ציוד ורכש, הכולל אספקת רישיונות תוכנה ושירותי תחזוקה מקצועיים למערכות CA. הניסיון הנדרש כולל היכרות מעמיקה עם מערכת CA המותקנת במשרד המשפטים, לרבות ניסיון מוכח של מעל עשר שנים במתן שירות באותו המשרד. על הספק להפגין יכולת לתחזק רכיבים מרכזיים במערכת CA, כולל Service Desk Manager Full, DX NetOps Manager ו-DX Infrastructure Manager, וכן תמיכה טכנית במערכת לניטור תשתיות, מדידת רמות שירות, חוויית משתמש ותהליכים עסקיים. מדובר בפרופיל ספק מאוד ממוקד, שכן רק חברה המחזיקה בסטטוס מפיץ בלעדי של CA בישראל יכולה לעמוד בדרישות אלו.
סיכונים אפשריים במכרז
סיכוני הביצוע במכרז זה כוללים מספר גורמי מורכבות משמעותיים שיש לקחת בחשבון. ראשית, חוסר חוזה פורמלי עם הספק עלול לסכן את זכויות המשרד במקרה של כשל שירות, מה שמחייב ניהול זהיר של ההסכמות התפעוליות. שנית, התלות הגבוהה בספק יחיד מגבילה את התחרות ודוחפת לעליית מחירים עתידית, מה שמצריך מעקב ובקרה על עלויות לאורך זמן. שלישית, תקופת תחזוקת רכיב Service Desk Manager היא חצי שנה בלבד, מה שמצריך מעקב וניהול חידוש בתוך פרק זמן קצר. רביעית, קיימות עמימויות בתנאי חידוש השירות ובביטול ההתקשרות, מה שמחייב הבהרת תקופת ההתקשרות המדויקת. חמישית, היעדר אפשרות החלפה בעלות סבירה כתוצאה מאורך החיים הוותיק של המערכת מונע החלפה פשוטה וזולה, ויוצר סיכון תפעולי ואסטרטגי. לא נדרשים ערבות הגשה, ערבות ביצוע או ביטוח בשל אופי ההתקשרות.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים באופן ייחודי וכמעט בלעדי לחברת נס א.ט, שהיא המפיץ הבלעדי של מוצרי CA בישראל ובעלת הניסיון הנדרש של מעל עשר שנים בתחזוקת המערכת במשרד המשפטים. מדובר בפטור ספק יחיד, כך שבפועל אין מרחב להגשת הצעות מתחרות מצד חברות אחרות. עם זאת, מנהלי IT ורכש בגופים ממשלתיים שמחזיקים במערכות CA דומות יכולים ללמוד ממקרה זה על אופן ניהול התקשרויות בפטור עם ספקים יחידים. חברות המתמחות בתחום ניהול שירותי IT, ניטור תשתיות ומערכות Service Desk עשויות להתעניין במכרז כמקרה בוחן לשוק הרכש הציבורי בתחום זה. תחום הפעילות האמיתי של המכרז הוא אספקת רישיונות תוכנה ותחזוקת מערכות IT מורכבות לגופים ממשלתיים, ולא תחום המשפט עצמו. ספקי תוכנה ושירותי IT הפועלים בשוק הממשלתי הישראלי יכולים להפיק תובנות חשובות על מודל הפטור ממכרז ועל הדרישות המקצועיות הנדרשות בסביבות קריטיות.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא פטור ספק יחיד ולכן אינו פתוח לתחרות רחבה, מה שמגביל את הנגישות שלו לחברות חדשות המעוניינות להיכנס לתחום. הפוטנציאל העסקי למשתתף הנבחר — חברת נס א.ט — כולל עלויות מתוקצבות של עד 231,916 דולר בנוסף ל-64,000 שקלים חדשים, המהווים תקציב משמעותי לשנה אחת של תחזוקה. חברות המחזיקות בהסכמי הפצה בלעדית עם יצרני תוכנה בינלאומיים מומלץ להן לעקוב אחר מכרזים ממשלתיים דומים ולוודא שהן רשומות כספקים מוסמכים בגופים הרלוונטיים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזי פטור ספק יחיד בתחומן, לעקוב אחר לוחות זמנים, ולהתכונן מראש להתקשרויות עתידיות דומות בגופים ממשלתיים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו