מכרז ציבורי מספר 04/25 של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים עוסק בפיתוח ותחזוקה של מערכת GIS מתקדמת לתחבורה הציבורית — מערכת מיפוי גיאוגרפי מבוססת קוד פתוח המיועדת לשרת מפעילי תחבורה, מתכנני תנועה ורגולטורים. המכרז מחפש ספק שירות שיוביל פיתוח מלא של מערכת Web-GIS מודרנית, תוך שימוש בטכנולוגיות ענן כגון Nimbus, AWS ו-GCP, ויספק תחזוקה שוטפת לאורך שנים. הייחודיות של מכרז זה בולטת במיוחד: המשרד דורש שימוש בקוד פתוח בלבד, שמירה על שליטה מלאה בקוד המקור, ואיסור מוחלט על שיתופיות וקבלני משנה, מה שהופך אותו לפרויקט בעל מורכבות ניהולית וטכנולוגית גבוהה. מדובר בפרויקט רב-שנתי בעל היקף משמעותי, הכולל פיתוח, הטמעה בסביבת ענן ממשלתית, ניהול בשיטת Agile, אינטגרציה עם מערכת הרישוי, ועמידה בדרישות אבטחת מידע מחמירות. חברות המתמחות בפיתוח מערכות GIS מבוססות Web, בקוד פתוח ובסביבות ענן — הן אלו שיתעניינו בהגשה למכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
- מועד אחרון להגשה: 22/03/2026
תקציר המכרז
מכרז ציבורי 04/25 של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים מגדיר פרויקט מקיף לפיתוח ותחזוקה של מערכת GIS תחבורתית מתקדמת המשרתת מפעילי תחבורה, מתכנני תנועה ורגולטורים. המערכת מבוססת על קוד פתוח וטכנולוגיות ענן, ומיועדת לפעול בסביבת ענן ממשלתית מאושרת. היקף הפרויקט כולל פיתוח מערכת GIS בקוד פתוח לתחבורה ציבורית, הטמעה בסביבת ענן ממשלתית, ניהול באמצעות Agile, תמיכה טכנית, עדכוני מערכת, אינטגרציה עם מערכת הרישוי, ועמידה בדרישות אבטחת מידע מחמירות. תקופת ההתקשרות לפרויקט עומדת על 36 חודשים החל מה-15 ביולי 2025, עם אופציה להארכה. תחזוקה ותמיכה רציפה למשך לפחות 18 חודשים הן חלק בלתי נפרד מהיקף השירות הנדרש. מועד ההבהרות האחרון הוא 11 באוגוסט 2025 בשעה 12:00, ומועד הגשת ההצעות הוא 22 במרץ 2026 בשעה 12:00. נושאי המכרז כוללים פיתוח והטמעת מערכות מידע, ניהול מערכות מידע ושירותי מחקר בהנדסה וטכנולוגיה.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף במכרז ציבורי זה של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים הם מחמירים ומקיפים, ומיועדים להבטיח שרק ספקים בעלי יכולת טכנית ומקצועית מוכחת יוכלו להגיש הצעה. המציע חייב להיות תאגיד רשום בישראל ולא קבלן כוח אדם, ועליו להגיש הצעה דרך ישות משפטית אחת בלבד. בנוסף, המציע נדרש להיות בעל אישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, ללא הרשעות משמעותיות, ולא להימצא תחת הליכים משפטיים מהותיים. מבחינת ניסיון מקצועי, נדרש ניסיון בפיתוח ו/או שדרוג של לפחות מערכת WEB אחת מבוססת GIS עם מעל 30 משתמשים פעילים. כמו כן, נדרש ניסיון של לפחות 3 שנות אדם (1,800 שעות/שנת אדם) בפיתוח במתודולוגיית Agile, ניהול פיתוח באמצעות Jira או Azure DevOps, ומתן שירותי תחזוקה ותמיכה למערכת לפחות 18 חודשים רצופים לפני ההגשה. דרישה קריטית נוספת היא העסקת לפחות 6 עובדים טכנולוגיים, מתוכם לפחות 3 מפתחי GIS עם ניסיון רלוונטי, ולפחות מפתח GIS אחד עם ניסיון בפיתוח בקוד פתוח ובפיתוח רכיב מפה הכולל בסיס נתונים מינימום 100GB ומעל 25 שכבות. מבחינה פיננסית, נדרשת ערבות השתתפות בסך 100,000 ₪ בתוקף עד 22.2.2026, וערבות ביצוע דיגיטלית בסך 360,000 ₪ בתוקף 90 יום לאחר תום ההתקשרות. העמידה בדרישות אבטחת מידע לפי תקני ISO27001 ו-ISO27017 היא תנאי הכרחי, כמו גם הפעלת המערכת בסביבת ענן מאושרת במסגרת מכרז 'נימבוס' של המשרד.
דרישות ניסיון
מכרז הרכש הציבורי 04/25 של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים מגדיר דרישות ניסיון מפורטות ומדויקות לצוות המקצועי שיוביל את הפרויקט. הצוות הנדרש כולל מנהל פרויקט עם ניסיון ניהולי במערכות GIS וממשק Agile, מנתח מערכות עם ניסיון בניתוח מערכות GIS בסטנדרטים Agile, ומפתחי מערכת עם ניסיון בפיתוח GIS בקוד פתוח. בנוסף, נדרשים בודקי איכות (QA) עם הכשרה וניסיון מתאים, ומומחה ארכיטקטורת ענן עם ניסיון בהקמת סביבות ענן ותשתיות API. הצוות המינימלי שיש להעסיק כולל לפחות 6 עובדים טכנולוגיים, מתוכם לפחות 3 מפתחי GIS עם ניסיון רלוונטי ויחסי עובד-מעביד למשך שנה רצופה לפני ההגשה. תפקידי השירות הנדרשים כוללים ניהול פרויקטים ובצוע עבודות בפועל, כאשר כל חברי הצוות חייבים לפעול כעובדי החברה המציעה ולא כקבלני משנה. הדגש המיוחד הוא על ניסיון ממשי בפיתוח Agile, ניהול במערכות Jira או Azure DevOps, ויכולת לספק שירותי תחזוקה ותמיכה רציפה ברמה גבוהה.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז ציבורי זה של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים טומן בחובו מספר סיכונים משמעותיים שחברות המתעניינות בהגשה חייבות להביא בחשבון. בשלב ההגשה, אי-עמידה בתנאי הסף — ובפרט בדרישות הניסיון המפורטות, הצגת עובדים שאינם עמדו בתנאים, או הגשה ללא מעטפת מחיר נפרדת — תגרום לפסילה על הסף. אי-צירוף ערבות מכרז בגובה 100,000 ₪ בנוסח נספח ח', או ערבות שאינה עומדת בנוסח הנדרש, תוביל אף היא לפסילה מיידית. בשלב הביצוע, אי-עמידה בלוחות זמנים תגרור פיצויים מוסכמים, ואי-עמידה בתנאי שירות SLA תביא לפיצויים נוספים. אי-עמידה בתנאי אבטחת מידע וסייבר עלולה להביא להפסקת ההתקשרות, וניגוד עניינים — ובדרישת הפסילה מבוצע ביטול חוזה ופיצוי של 360,000 ₪. ערבות הביצוע הדיגיטלית בסך 360,000 ₪ בתוקף 90 יום לאחר תום ההתקשרות מהווה גורם סיכון פיננסי משמעותי. סיכונים טכניים נוספים כוללים אי-קבלת אישורי ותעודות ביטוח, תאום עם מערכת הרישוי ומערכות משיקות, ותקלות בסביבה עננית שאינה בשליטת הזוכה.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים במיוחד לחברות טכנולוגיה ישראליות המתמחות בפיתוח מערכות GIS מבוססות Web וקוד פתוח, עם ניסיון מוכח בסביבות ענן ובמתודולוגיית Agile. חברות שפיתחו בעבר מערכות מיפוי גיאוגרפי לגופים ציבוריים או פרטיים עם בסיסי נתונים גדולים ומשתמשים פעילים רבים — הן המועמדות הטבעיות למכרז זה. הפרויקט דורש צוות רב-תחומי הכולל מנהל פרויקט, מנתח מערכות, מפתחי GIS, בודקי איכות ומומחה ארכיטקטורת ענן — כך שחברות בינוניות עד גדולות בתחום הטכנולוגיה הן אלו שיוכלו לעמוד בדרישות. תחומי הפעילות הרלוונטיים כוללים פיתוח והטמעת מערכות מידע גיאוגרפיות, ניהול מערכות מידע מורכבות, ושירותי מחקר בהנדסה וטכנולוגיה. חברות המתמחות בטכנולוגיות OpenLayers או MapLibre, עם ניסיון בניהול שכבות GIS, מסלולי קווים ותשתיות API — יהיו בעלות יתרון תחרותי ברור. חשוב לציין שהמכרז אוסר על קבלני משנה ושיתופיות, ולכן רק חברות שמסוגלות לספק את כל השירותים בכוחות עצמן ולהעסיק לפחות 6 עובדים טכנולוגיים כעובדי חברה — יוכלו להגיש הצעה תקפה.
המלצת נוגה
מכרז פיתוח ותחזוקה מערכת GIS של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים הוא פרויקט רב-שנתי בעל פוטנציאל עסקי גבוה, אך נגישותו מוגבלת לחברות טכנולוגיה בעלות ניסיון מוכח ספציפי בתחום GIS ובפיתוח קוד פתוח — מה שמצמצם את שדה המתחרים ומגדיל את סיכויי הזכייה לחברות מתאימות. מורכבות דרישות הניסיון, הצוות הנדרש, ותנאי אבטחת המידע הגבוהים הופכים את ההכנה להגשה לתהליך ממושך ומדוקדק שיש להתחיל בו מוקדם. חברות המתעניינות מומלץ להן לבחון בקפידה את עמידתן בכל תנאי הסף — ובפרט בדרישות הניסיון המפורטות ובהרכב הצוות — לפני שמשקיעות משאבים בהכנת הצעה מלאה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לעקוב אחר עדכוני המכרז, לנתח את דרישות הסף מול יכולות החברה, ולהתריע על מועדי הגשה ושינויים במסמכים — ובכך לייעל משמעותית את תהליך ההכנה להגשה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו