מכרז מספר 4000609598 של משרד הבריאות עוסק בהפעלת יחידה אבחונית בין-משרדית בנמשרדית — יחידה ייעודית המספקת אבחון מעמיק לאוכלוסייה עם הפרעות אישיות, הנמכה קוגניטיבית ופגיעות אורגניות, לצורך הערכת יכולת תפקוד, מסוכנות וזכאות לשיקום. המכרז פורסם על ידי משרד הבריאות ומבוסס על מנגנון פטור ממכרז, כלומר ההתקשרות נעשית עם ספק יחיד שזכה במכרז פומבי קודם. מטרת ההתקשרות היא להמשיך ולהפעיל את היחידה הבין-משרדית בשיתוף משרד הבריאות והרווחה, תוך ביצוע אבחון מקיף ותכנון טיפול לעד 20 מטופלים בו-זמנית לתקופת שהות של עד שישה חודשים לכל מטופל. הייחודיות המרכזית של מכרז זה היא שמדובר ביחידה בין-משרדית המנוהלת בוועדה בין-משרדית, כאשר ההתקשרות מבוססת על זכייה קודמת במכרז פומבי ומחייבת תיאום הדוק בין שני משרדי ממשלה. חברות וגופים המתמחים בהפעלת יחידות אבחון פסיכיאטריות ופסיכולוגיות, ובטיפול באוכלוסיות מורכבות הכוללות הפרעות אישיות ופגיעות קוגניטיביות, הן אלו שהמכרז מיועד להן. מדובר בפרויקט רב-שנתי בעל היקף מקצועי גבוה, הדורש צוות מיומן ומגוון בתחומי בריאות הנפש, רפואה ואחיות.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות
- מועד אחרון להגשה: 04/12/2025
תקציר המכרז
מכרז 4000609598 של משרד הבריאות מבקש להפעיל יחידה אבחונית בין-משרדית בנמשרדית שמטרתה לטפל באוכלוסייה עם צרכים אבחוניים וטיפוליים מורכבים במיוחד. היחידה מספקת אבחון מעמיק לאנשים עם הפרעות אישיות, הנמכה קוגניטיבית ופגיעות אורגניות, ומעריכה את יכולת התפקוד, המסוכנות והזכאות לשיקום של כל מטופל. היקף הפרויקט כולל הפעלת צוות של 2.5 משרות מקצועיות, טיפול בעד 20 מטופלים בו-זמנית, ותקופת שהות של עד שישה חודשים לכל מטופל. ההתקשרות מתוכננת לשנתיים — מה-01.11.2025 ועד ה-31.10.2027 — עם אופציה להארכה עד שנת 2030. סוג ההתקשרות הוא פטור ממכרז עם ספק יחיד (עמותת ש.ל פרויקטים שיקומיים), המבוסס על זכייה במכרז פומבי קודם. תחומי המומחיות הנדרשים כוללים אבחון פסיכיאטרי, פסיכולוגי, רפואה בעיסוק, אחיות, הערכת תפקוד ומסוכנות, וטיפול באוכלוסיות מורכבות.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז זה של משרד הבריאות נובעים ממהות ההתקשרות כפטור ממכרז עם ספק יחיד. ראשית, נדרשת התקשרות עם ספק יחיד — עמותת ש.ל פרויקטים שיקומיים — שזכתה במכרז פומבי קודם, וזו תנאי יסוד שאינו ניתן לעקיפה. שנית, נדרשת הפעלת יחידה אבחונית בין-משרדית בשיתוף משרד הבריאות והרווחה, ובמסגרת ניהול ועדה בין-משרדית. שלישית, נדרשת יכולת ייעודית לפעילות טיפולית אבחונית מורכבת, כפי שמוגדרת בתנאי הסף. מבחינה כלכלית, התקשרות זו מבוססת על תקציב שנתי של כ-407,000 שקלים עבור 2.5 משרות מקצועיות, בהתאם לחוק חובת מכרזים ותקנה 3(29). ההתקשרות כפופה לאישור ועדת מכרזים ומשרד הרווחה, ומחייבת עמידה בדרישות תיאום בין-משרדי מלאות. כל אלה מהווים תנאי סף מחייבים שיש לעמוד בהם לפני תחילת ההתקשרות.
דרישות ניסיון
מכרז יחידה אבחונית בנמשרדית של משרד הבריאות מציב דרישות מקצועיות גבוהות ומגוונות לצוות המבצע. הספק נדרש להעסיק צוות מיומן ומורכב של 2.5 משרות מקצועיות בתחומים שונים, הכולל מומחים בפסיכיאטריה, פסיכולוגיה קלינית, רפואה בעיסוק ואחיות. בנוסף, נדרשת מומחיות ספציפית באבחון תפקודי והערכת מסוכנות — תחום מורכב הדורש הכשרה ייחודית וניסיון מעשי מוכח. הצוות חייב להיות בעל יכולת לטפל באוכלוסיות עם הפרעות אישיות, הנמכה קוגניטיבית ופגיעות קוגניטיביות ממוקדות — אוכלוסיות הנחשבות מאתגרות במיוחד מבחינה קלינית. דרישה נוספת היא יכולת לבצע אבחון מעמיק ותכנון טיפול מקיף לעד 20 מטופלים בו-זמנית, תוך שמירה על רמת מקצועיות גבוהה לאורך כל תקופת השהות של כל מטופל. כל תחומי המומחיות הנדרשים — פסיכיאטריה, פסיכולוגיה קלינית, רפואה בעיסוק, אחיות ואבחון תפקודי — חייבים להיות מיוצגים בצוות הספק.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז זה של משרד הבריאות נושא מספר סיכונים ייחודיים שיש להביאם בחשבון. הסיכון המרכזי בהגשה הוא ההסתמכות הבלעדית על ספק יחיד ללא תחרות, מה שעלול ליצור חשיפה לפגיעה בתחרות ולהעדר בדיקה של ספקים נוספים. בנוסף, קיים חוסר שקיפות ועמימות בתיעוד ובניהול התהליך, דבר המגביר את רמת אי-הוודאות עבור הגורמים המעורבים. בשלב הביצוע, הסיכונים כוללים אי-בהירות באחריות הגופים המנהלים — מצב שעלול להוביל לחיכוכים בין-משרדיים ולעיכובים בקבלת החלטות. כמו כן, קיים חוסר במנגנוני בקרה ברורים להערכת תוצאות, מה שמקשה על מדידת ההצלחה ועל הערכת ביצועים שוטפת. סיכון נוסף הוא עומס עבודה ותקצוב — הטיפול בעד 20 מטופלים בו-זמנית עם צוות של 2.5 משרות בלבד עלול ליצור לחץ תפקודי משמעותי. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות, אך פרטי הביטוח אינם מפורטים במסמכים.
למי המכרז מתאים?
מכרז יחידה אבחונית בנמשרדית של משרד הבריאות מיועד במהותו לגופים וחברות המתמחים בהפעלת יחידות אבחון ושיקום בתחום בריאות הנפש. ספק היחיד המזוהה הוא עמותת ש.ל פרויקטים שיקומיים, שזכתה במכרז הפומבי הקודם ועל בסיסה מתבצעת ההתקשרות הנוכחית. בהתאם לאופי הפרויקט, הגופים המתאימים ביותר הם עמותות ומוסדות בתחום בריאות הנפש שיש להם ניסיון מוכח בהפעלת יחידות אבחוניות מורכבות. ארגונים המעסיקים צוותים רב-תחומיים הכוללים פסיכיאטרים, פסיכולוגים קליניים, מרפאים בעיסוק ואחיות — ובעלי ניסיון עם אוכלוסיות עם הפרעות אישיות ופגיעות קוגניטיביות — הם המועמדים הטבעיים לפרויקט מסוג זה. גופים בעלי ניסיון בעבודה בין-משרדית ובניהול ממשקים עם משרדי ממשלה שונים יהיו בעלי יתרון ברור. בשל מנגנון הפטור ממכרז, ההתקשרות מוגבלת לספק שזכה בהליך הפומבי הקודם, ולכן הרלוונטיות המעשית מצטמצמת לגופים שכבר פועלים בתחום זה.
המלצת נוגה
מכרז זה של משרד הבריאות הוא בעל נגישות מוגבלת לחברות חדשות, שכן מדובר בפטור ממכרז המבוסס על זכייה קודמת — כלומר ההתקשרות מיועדת לספק ספציפי שכבר פועל בתחום. עם זאת, הפוטנציאל העסקי לספק הזוכה הוא משמעותי: תקציב שנתי של כ-407,000 שקלים עם אפשרות להארכה עד 2030 מהווה התקשרות רב-שנתית יציבה. לחברות המתמחות בבריאות הנפש ובהפעלת יחידות אבחון, מומלץ לעקוב אחר מכרזים פומביים עתידיים בתחום זה שעשויים לפתוח הזדמנויות חדשות להתקשרות. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לגופים רלוונטיים לזהות מכרזים דומים בזמן אמת, לנתח תנאי סף ולהכין תיקי מועמדות מקצועיים ומותאמים לדרישות הספציפיות של גופים ממשלתיים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו