המשרד לביטחון פנים - משטרת ישראל פרסם בקשה לאישור התקשרות ישירה ללא מכרז לקבלת חוות דעת נוירולוגית מקצועית, במסגרת פטור 490-2025 (מספר פרסום 4000609606). מדובר בהתקשרות חד-פעמית עם פרופ' אוריאל איתן, מומחה בעל שם וראש חוג בנוירולוגיה באוניברסיטת תל אביב, לצורך מתן חוות דעת רפואית-משפטית בתחום הנוירולוגיה. מטרת ההתקשרות היא לספק שירות מומחה לצורך התמודדות עם תביעה משפטית אזרחית הנוגדת את המשטרה. הייחודיות של התקשרות זו נובעת מכך שהיא מתבצעת ישירות עם מומחה מובהק שאינו עובד מדינה, ללא תחרות, ללא ערבות ביצוע ובתקציב מוגבל. התקשרות מסוג זה מעניינת בעיקר נוירולוגים בכירים, בעלי מעמד אקדמי ורקע משפטי-רפואי מוכח, המסוגלים לספק חוות דעת מקצועית שתעמוד בדרישות בית המשפט. חברות ייעוץ רפואי-משפטי ומומחים עצמאיים בתחום הנוירולוגיה הם אלו שיתעניינו בהתקשרות מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: המשרד לביטחון פנים - משטרת ישראל
- מועד אחרון להגשה: 18/11/2025
תקציר המכרז
מכרז זה הוא בקשה לאישור התקשרות ישירה ללא מכרז, לפי תקנה 3(22) לתקנות חובת המכרזים, לקבלת חוות דעת רפואית נוירולוגית מטעם פרופ' אוריאל איתן. מטרת ההתקשרות היא לספק שירות מומחה לצורך התמודדות עם תביעה משפטית אזרחית נגד המשרד לביטחון פנים - משטרת ישראל. היקף ההתקשרות מוגבל לסכום של 8,260 ש"ח כולל מע"מ, וזאת ללא דרישה לערבות ביצוע או ביטוח. ההתקשרות היא חד-פעמית ואינה כרוכה בתחרות או מכרז רחב, בשל היעדר התכנות החלפה במאגר המומחים הפנימי מסיבות של חוסר זמינות וניסיון. נוסף על כך, קיים רצון להתאים מענה משפטי רגיש לתיק הספציפי, דבר המחייב מומחה בעל ניסיון מוכח ומוניטין ברור. לוח הזמנים נקבע מראש, מה-17 בנובמבר 2025 ועד 30 בדצמבר 2026, ומחייב הגשת מסמכים לאישורה, כולל אישור תקציבי, הצעת מחיר מהמומחה ופרוטוקול ישיבה חתום דיגיטלית.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים להתקשרות זו כוללים מספר דרישות מהותיות שחייב המומחה המוצע לעמוד בהן. ראשית, הספק נדרש להיות מומחה רפואי בעל שם ורישיון מוכר בתחום הנוירולוגיה, עם ניסיון משפטי מוכח. שנית, הוא נדרש להיות בעל תפקיד אקדמי בכיר — רמת ראש חוג באוניברסיטה — דבר המעיד על עומק ידע ומעמד מקצועי בלתי מעורער. שלישית, נדרש כי הספק אינו עובד מדינה, בהתאם לתקנה 3(22) לתקנות חובת המכרזים, וכי ההתקשרות היא חד-פעמית בלבד. בנוסף, נדרש אישור תקציבי קיים מטעם המשטרה בסעיף 07800219001, המאשר כי קיים כיסוי תקציבי לתשלום הסכום המוגבל של 8,260 ש"ח כולל מע"מ. לא נדרשים ערבות ביצוע, ביטוח, או ערבות בנקאית לצורך ההתקשרות.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות להתקשרות זו מתמקדות בניסיון ספציפי בתחום הנוירולוגיה המשפטית. המומחה נדרש להיות נוירולוג מומחה בעל הכשרה אקדמית ומעמד בכיר, עם יכולת מוכחת לקרוא תיק משפטי רגיש ולספק חוות דעת מנומקת ומבוססת. נדרש ניסיון משפטי מוכח — כלומר, ניסיון קודם בהכנת חוות דעת לבתי משפט, לרבות ניסיון בהתמודדות עם תביעות נכות רפואיות. תפקיד הייעוץ המקצועי כולל מתן חוות דעת נוירולוגית-משפטית שתשמש כבסיס להגנת המשטרה בהליך המשפטי. המומחה נדרש להיות בעל ידע עמוק בתחום הנוירולוגיה הקלינית, לצד הבנה של דרישות הדין הישראלי בכל הנוגע לחוות דעת מומחה בהליכים אזרחיים. ניסיון בהתמודדות עם תביעות נכות רפואיות מהווה יתרון מהותי לסוג ההתקשרות הזה.
סיכונים אפשריים במכרז
ההתקשרות ללא מכרז עלולה לעורר שאלות לגבי תחרותיות ושקיפות, ולכן חשוב כי כלל המסמכים הנדרשים יהיו מדויקים ומגובים היטב. הסמכות וההחלטה של הוועדה צריכות להיות מגובות בניסוקים משפטיים וטכניים כדי למנוע פסילה. קיים סיכון משפטי עתידי הקשור לעמידה בדרישות חוק חובת המכרזים, ובמיוחד לאור העובדה שהסכום קטן ממצמצם סיכונים תקציביים אך קיים סיכון משפטי לסוג ההתקשרות במידה וההסבר החוקי לא יתקבל. בנוסף, היעדר פירוט נסיבות השירות ומספר חוות הדעת הצפויות מהווה אי-בהירות מסוימת. מומלצת הבהרה ותיעוד מלא של חלופות ומנגנוני בקרה לאורך ההתקשרות. כמו כן, יש חשיבות להסדרת הסכם חתום מחייב עם המומחה כדי להקטין סיכונים עתידיים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה — שהוא למעשה בקשה לאישור התקשרות ישירה — מיועד באופן ספציפי לנוירולוגים בכירים בעלי ניסיון משפטי מוכח, ובמיוחד לאלו המשמשים כמומחים מטעם בתי משפט בהליכים אזרחיים. פרופ' אוריאל איתן, ראש חוג בנוירולוגיה באוניברסיטת תל אביב, הוא הגורם הספציפי שזוהה להתקשרות זו. ככלל, התקשרויות מסוג זה מתאימות לרופאים מומחים עצמאיים שאינם עובדי מדינה, בעלי מוניטין אקדמי ומקצועי ברמה הגבוהה ביותר. מי שעוסק במתן חוות דעת רפואיות-משפטיות בתחום הנוירולוגיה, בין אם כחלק מפעילות פרטית ובין אם כחלק מתפקיד אקדמי, הוא הגורם הרלוונטי לסוג הרכש הציבורי הזה. גופי ייעוץ רפואי-משפטי שמעסיקים נוירולוגים בכירים עשויים גם הם להיות רלוונטיים להתקשרויות דומות בעתיד.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא התקשרות ממוקדת מאוד עם מומחה ספציפי, ולכן אינו פתוח לתחרות רחבה — אך הוא מייצג דפוס נפוץ של רכש ציבורי בתחום חוות הדעת הרפואיות-משפטיות. חברות וגורמים המתמחים בייעוץ נוירולוגי ומשפטי-רפואי כדאי להם לעקוב אחר פרסומים דומים של המשרד לביטחון פנים - משטרת ישראל וגופים ממשלתיים אחרים, שכן התקשרויות מסוג זה מתפרסמות באופן שוטף. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לגורמים רלוונטיים לזהות בזמן אמת פרסומים של בקשות אישור התקשרות ישירה בתחומי הרפואה והמשפט, ולהתכונן בהתאם. ההמלצה לגורמים המתעניינים היא לוודא שהם עומדים בתנאי הסף — ובראשם מעמד אקדמי בכיר וניסיון משפטי מוכח — ולפעול לרישום במאגרי המומחים של גופים ממשלתיים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו