משרד המשפטים פרסם את מכרז פומבי מס' 106-2025, שמטרתו גיוס יועצים מקצועיים חיצוניים לתמיכה בפעילות היחידה להבניית החקיקה בתוך המשרד. מדובר במכרז רב-שנתי לקבלת שירותים מקצועיים בתחומי הניסוח, הבקרה וההבניה של טיוטות חקיקה ראשית וחקיקת משנה. השירותים הנדרשים כוללים ניסוח, בקרה ובניית טיוטות חקיקה ראשית וחקיקת משנה עבור היחידה להבניית החקיקה. ייחודיותו של מכרז זה טמונה בכך שניתן לבחור עד 5 זוכים, שביניהם תחולק העבודה בגמישות, ללא התחייבות להיקף עבודה מינימלי לאף אחד מהם. בנוסף, המכרז מחייב עמידה בדרישות אבטחת מידע וסיווג ביטחוני ברמה 5 ומעלה, ואוסר על שימוש בקבלני משנה. חברות וגורמים עצמאיים הפועלים בתחום הייעוץ המשפטי, בניית חקיקה ואבטחת מידע ברמה גבוהה הם אלו שיתעניינו במכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד המשפטים
- מועד אחרון להגשה: 18/12/2025
תקציר המכרז
מכרז 106-2025 של משרד המשפטים מבקש לגייס עד 5 יועצים מקצועיים חיצוניים לתמיכה ביחידה להבניית החקיקה. היקף ההתקשרות הראשוני הוא 12 חודשים, עם אפשרות הארכה של עד 48 חודשים נוספים, כך שסך כל תקופת ההתקשרות האפשרית עשויה להגיע לכ-60 חודשים. השירותים הנדרשים כוללים ניסוח, בקרה ובניית טיוטות חקיקה ראשית וחקיקת משנה, ובכלל זה גם פרויקטים דחופים ותחזוקה שוטפת. ההתקשרות היא רב-שנתית ואין בה התחייבות להיקף עבודה מינימלי קבוע, כלומר הזמנות עבודה יינתנו לפי הצורך. תחומי המומחיות הנדרשים כוללים משפטים, בניית חקיקה, ניסוח חוקים ותקנות, ייעוץ משפטי, אבטחת מידע וסייבר ברמה גבוהה. מבנה התחרות מאפשר לכל הזוכים לקבל עבודה, אך אין ערובה לנפח הפרויקטים שיוקצו לכל ספק בפועל.
דרישות ניסיון
תנאי הסף המקצועיים של מכרז 106-2025 הם מחמירים ומשקפים את הרגישות הגבוהה של השירותים הנדרשים. על המציע להחזיק בתואר ראשון במשפטים ממוסד מוכר, וכן ברישיון עורך דין תקף בישראל. נדרש ניסיון של לפחות 5 שנים בתחום בניית חקיקה, כפי שמפורט במסמכי המכרז. בנוסף, על המציע לעמוד בחוק עסקאות גופים ציבוריים, להיעדר הרשעות משמעותיות, ולעמוד בדרישות ניגודי עניינים ללא הרשעות משמעותיות. הדרישות הטכניות כוללות מתן שירותים באופן אישי בלבד — ללא קבלני משנה — ועמידה בדרישות אבטחת מידע וסיווג ביטחוני ברמה 5 ומעלה. כמו כן נדרש שימוש בתוכנות מקוריות בלבד ועמידה בתקני סיווג ביטחוני מחמירים. הדרישות הנוספות כוללות עמידה בתקני סיווג ביטחוני, התחייבות לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, ביטוח מקצועי בהתאם לדרישות רגולטוריות, ואישור עורך דין.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז 106-2025 נושא מספר סיכונים ומורכבויות שעל המציעים להיות מודעים אליהם. ראשית, קיימת אי-בהירות לגבי שעת סגירת ההגשה — המסמכים מציינים שעה 12:00, אך ייתכן שהשעה הנכונה היא 14:00, ולכן מומלץ להבהיר זאת מול הגוף המפרסם לפני ההגשה. שנית, אין התחייבות להיקף עבודה מינימלי, מה שמשמעותו שזוכה במכרז אינו מובטח לו נפח עבודה קבוע. שלישית, דרישות הסיווג הביטחוני ברמה 5 מהוות חסם כניסה משמעותי עבור ספקים רבים, ואי-עמידה בהן תפסול את ההצעה. סיכוני ביצוע כוללים קושי לעמוד בדרישות אבטחת המידע, ניגודי עניינים, ואתגרים בעמידה בדרישות הסיווג הביטחוני. ביטוח מקצועי נדרש בהתאם לדרישות רגולטוריות ואבטחת מידע. בנוסף, המזמין שומר לעצמו את הזכות לבטל את המכרז ללא הודעה מוקדמת, וכן לשנות מועדים — עובדה שמחייבת מעקב צמוד אחר עדכוני המכרז.
למי המכרז מתאים?
מכרז 106-2025 מתאים בעיקר לעורכי דין ויועצים משפטיים עצמאיים או חברות ייעוץ משפטי שמתמחות בתחום החקיקה ובניית מסגרות נורמטיביות. הפרופיל האידיאלי הוא עורך דין בעל ניסיון של לפחות 5 שנים בניסוח חקיקה ראשית ומשנה, עם רישיון תקף בישראל. בשל דרישות הסיווג הביטחוני הגבוהות, המכרז מתאים בעיקר לגורמים שכבר פועלים בסביבות מסווגות או שיש להם ניסיון בעבודה עם גופי ממשל רגישים. חברות ייעוץ משפטי המתמחות בדיני מינהל, רגולציה ממשלתית, ניסוח נורמטיבי וחקיקה — אלו הגורמים שיפיקו את המרב מהשתתפות במכרז זה. בנוסף, בשל הדרישה לאבטחת מידע ברמה גבוהה ושימוש בתוכנות מקוריות בלבד, ספקים שכבר עמדו בדרישות דומות בעבר יהיו בעמדת יתרון. מכרז זה אינו מתאים לחברות המסתמכות על קבלני משנה, שכן הדרישה היא למתן שירות אישי בלבד.
המלצת נוגה
מכרז 106-2025 הוא מכרז מורכב ורגיש, המיועד לקהל יעד מצומצם של עורכי דין ויועצים משפטיים בעלי מומחיות ספציפית בבניית חקיקה וסיווג ביטחוני גבוה. הפוטנציאל העסקי גבוה לטווח ארוך — עד 60 חודשי התקשרות אפשריים — אך חוסר הוודאות בהיקף העבודה הפועלי מחייב גורמים מתעניינים לשקול היטב את עלויות ההכנה וההגשה. חברות המתלבטות אם להגיש מומלץ שיבחנו בקפידה את עמידתן בדרישות הסיווג הביטחוני ובדרישות ניגוד העניינים לפני השקעת משאבים בהכנת ההצעה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע במעקב שוטף אחר עדכוני המכרז, בהתראות על שינויי מועדים ובניתוח מסמכי המכרז, כדי שהמציעים יוכלו להגיש הצעה מסודרת ומדויקת בזמן.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו