מכרז מספר 4000609539 עוסק בהתקשרות ישירה עם SAP לשירותי תחזוקת רישיונות מערכת SAP FI לשנת 2026, במסגרת פטור ממכרז. הגוף המפרסם הוא משרד המשפטים - רשות האכיפה והגבייה, אשר מבקש להסדיר את המשך הפעלת מערכת ה-SAP FI המשולבת במערכת ההוצאה לפועל שלו לאורך כל שנת 2026. מדובר בהתקשרות חד-פעמית לשנה אחת בלבד, שתחל ב-1 בינואר 2026 ותסתיים ב-31 בדצמבר 2026, בהיקף כספי של כ-31,600 יורו ללא מע"מ. הייחודיות של התקשרות זו טמונה בכך שמדובר בפטור ממכרז עם בדיקה לאיתור ספקים חלופיים, אך ללא פירוט תהליך הבדיקה. ההתקשרות כוללת שירותי תחזוקה בלבד, ואינה כוללת רכישת תוכנה או ביצוע עבודות פיתוח. חברות העוסקות בהפצה, תחזוקה ורישוי של מערכות SAP, ובמיוחד מודול SAP FI, הן אלו שיתעניינו בהתקשרות מסוג זה. הצעת המחיר מוגשת בשקלול כולל לשירותי התחזוקה לשנה תמימה, ואין דרישה לערבות הגשה או ביצוע.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד המשפטים - רשות האכיפה והגביה
- מועד אחרון להגשה: 04/12/2025
תקציר המכרז
מטרת המכרז היא ביצוע התקשרות ישירה עם SAP לשירותי תחזוקת רישיונות מערכת SAP FI המשולבת במערכת ההוצאה לפועל של רשות האכיפה והגבייה לשנת 2026. היקף הפרויקט מתמקד אך ורק בשירותי תחזוקה לרישיונות SAP FI הקיימים, כולל תקשורת עם מערכת מרכב"ה, ואינו כולל רכישת טובין או ביצוע עבודות פיתוח. תקופת ההתקשרות היא שנה קלנדרית מלאה, מה-1 בינואר 2026 ועד ה-31 בדצמבר 2026, בסכום כולל של כ-31,600 יורו ללא מע"מ. ההתקשרות מתבצעת בפטור ממכרז בהתאם לתקנות תכ"ם, ומשמעותה היא שרשות האכיפה והגבייה בחנה את האפשרות להתקשר עם ספקים חלופיים אך הגיעה למסקנה כי ספק יחיד מסוגל לספק את השירות הנדרש. הסכום הכולל מגלם את עלות שירותי התחזוקה השנתיים בלבד, ללא תוספות של עבודות פיתוח, שדרוגים, או רכישת מודולים נוספים. מדובר בהתקשרות ממוקדת ומוגדרת היטב מבחינת היקפה ומשך הזמן שלה.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים להתקשרות זו מחייבים כי הספק יהיה בעל יכולת בלעדית לטיפול ברישיונות SAP FI, דהיינו שמדובר בספק היחיד המוסמך לספק שירות זה. בנוסף, על הספק להיות ספק רשום עם מספר 513216275, דרישה המגדירה מי הוא הספק המורשה לבצע את ההתקשרות. אישור מנהל מינהל הרכש נדרש אף הוא כתנאי סף, ומשמעותו שההתקשרות טעונה אישור פנים-ארגוני בטרם תיחתם. מבחינה פיננסית, ההתקשרות מבוססת על פטור ממכרז לפי תקנות תכ"ם סעיפים 7.8.1 ו-7.8.2, ולכן אין דרישות ערבות הגשה או ערבות ביצוע. אין דרישות ביטוח מפורטות במסמכי ההתקשרות. המסגרת המשפטית של הפטור ממכרז מגדירה את כל תנאי ההתקשרות, ומחייבת אישורים ניהוליים וחתימה מקצועית על גבי הטפסים הרלוונטיים.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות להתקשרות זו מתמקדות בתחזוקת רישיונות SAP FI, כאשר הספק נדרש להיות בעל מומחיות ספציפית במודול הפיננסי של מערכת SAP. מעבר לכך, נדרשת היכרות עמוקה עם מערכת ההוצאה לפועל ואופן שילוב SAP FI בתוכה, לרבות הממשקים הקיימים עם מערכת מרכב"ה. ניהול והתקשרות עם ספקים יחידים מהווה גם הוא חלק מהמומחיות הנדרשת, שכן ההתקשרות מוגדרת כ"ספק יחיד" ומחייבת הבנה של מבנה ההרשאות והרישיונות הספציפי. הספק נדרש לספק שירותי תחזוקה שוטפת לרישיונות הקיימים במהלך כל שנת 2026, תוך שמירה על רציפות הפעילות של המערכת. לא צוינו דרישות ניסיון מינימלי בשנים או היקפי פרויקטים קודמים, אך הגדרת "ספק יחיד" מלמדת כי מדובר בגוף בעל מומחיות ייחודית שאינה ניתנת לחלופה. הספק נדרש גם להבטיח תקשורת תקינה בין מערכת SAP FI לבין מערכת מרכב"ה לאורך כל תקופת ההתקשרות.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון המרכזי בהתקשרות זו נוגע להיעדר תיעוד מפורט של תהליך בדיקת ספקים חלופיים, דבר העלול להוביל לסיבוכים בקבלת אישור הפטור ממכרז. בנוסף, קיימת עמימות לגבי אישור הפטור ממכרז עצמו, שכן המסמכים אינם מפרטים את מלוא תהליך האישור הנדרש. תאריך המסמך אינו ברור — מצוין תאריך 16.11.2025 אך עם חתימה מ-2009, מה שמעלה שאלות לגבי תוקף המסמכים ועדכניותם. היעדר מסמכים מצורפים להוכחת בדיקת ספקים נוספים מהווה סיכון נוסף שעלול לעכב את אישור ההתקשרות. אין דרישות לערבות הגשה או ערבות ביצוע, מה שמפחית את הנטל הפיננסי על הספק אך אינו מבטל את הצורך בעמידה בכל הדרישות הפרוצדורליות. הסיכון העיקרי לספק הוא אפוא בירוקרטי ופרוצדורלי — השגת כל האישורים הנדרשים בזמן, לפני תחילת תקופת ההתקשרות ב-1 בינואר 2026.
למי המכרז מתאים?
התקשרות זו מיועדת לחברות המתמחות בתחום תוכנות ERP ובפרט במערכות SAP, ובמיוחד לאלו המחזיקות בהרשאות ורישיונות להפצה ותחזוקה של מודול SAP FI. מכיוון שמדובר בפטור ממכרז עם ספק יחיד, הגוף הרלוונטי הוא ספק מורשה ספציפי עם מספר 513216275, ולא מדובר בתחרות פתוחה. חברות העוסקות בתחזוקת מערכות SAP לגופים ממשלתיים ולרשויות ציבוריות בישראל הן בעלות הרקע המתאים ביותר להתקשרות מסוג זה. מי שמכיר את הממשקים בין SAP FI לבין מערכת מרכב"ה — מערכת הממשלה לניהול כספים — יהיה בעמדה הטובה ביותר לספק את השירות. חברות בעלות ניסיון בניהול רישיונות SAP עבור גופים ציבוריים גדולים, ובמיוחד גופים הקשורים לאכיפה פיננסית, יוכלו לעמוד בדרישות הטכניות והמנהליות של ההתקשרות. לאור אופי הפטור ממכרז, הפנייה מיועדת למעשה לגוף ספציפי שכבר מספק שירותים אלו, ופחות לחברות חדשות המעוניינות להיכנס לתחום.
המלצת נוגה
מכרז זה, על אף היותו פטור ממכרז המיועד לספק יחיד, מייצג דוגמה טובה לסוג ההתקשרויות הממשלתיות החוזרות בתחום תחזוקת מערכות ERP. הנגישות שלו לחברות חדשות מוגבלת ביותר, שכן הגדרת ספק יחיד מצמצמת את המעגל הפוטנציאלי, אך מעקב אחר התקשרויות מסוג זה חשוב לחברות המתמחות ב-SAP כדי להבין את דפוסי הרכש הממשלתי בתחום. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות בזמן אמת התקשרויות דומות שמתפרסמות, לנתח את תנאי הסף, ולהכין מראש את המסמכים הנדרשים לפטורי מכרז עתידיים. חברות המעוניינות להיכנס לתחום תחזוקת SAP לגופים ממשלתיים מומלץ להן לעקוב אחר פרסומים עתידיים ולבנות את יכולותיהן בהתאם לדרישות המופיעות בהתקשרויות כגון זו.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו