מכרז ציבורי מספר 4000609574 עוסק ברכש תרופות יחודיות מחברת דקסל בע"מ, תרופות אתיות חד-יצרניות הזמינות אך ורק ממקור אחד בשוק. המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר, שהוא אחד מבתי החולים הגדולים והמובילים בישראל, פרסם בקשה לאישור פטור ממכרז לצורך רכישת תרופות אלו ישירות מחברת דקסל בע"מ. מדובר בתרופות אתיות חד-יצרניות, כלומר תרופות שיוצרות על ידי יצרן יחיד, מה שמאפיין פטור ממכרז מכוח תקנה 3(13)א' לתקנות חובת המכרזים. היקף הרכש הכספי הכולל עומד על 6,000,000 ₪ לתקופה ראשונית של שלוש שנים, עם אופציה להארכה לשנה נוספת. ייחודיות המכרז טמונה בכך שמדובר בספק יחיד, ללא תחרות, באופן רכש המותנה באישורים רגולטוריים. חברות הפועלות בתחום הפצת תרופות ייחודיות, יבוא תרופות, או ייצוג של חברות פארמה בינלאומיות בישראל — הן אלו שהמכרז הזה רלוונטי עבורן.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות - המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר
- מועד אחרון להגשה: 17/11/2025
תקציר המכרז
מסמך זה מתייחס לבקשה לאישור פטור ממכרז לצורך רכישת תרופות יחודיות מחברת דקסל בע"מ, בהיקף כספי כולל של 6,000,000 ₪ לתקופה ראשונית של שלוש שנים עם אופציה לשנה נוספת. מדובר בתרופות אתיות חד-יצרניות, המיובאות או מיוצרות על ידי יצרן יחיד, מה שמאפיין פטור מתוקנה 3(13)א' לתקנות חובת המכרזים עבור ספק יחיד. מטרת הרכש הציבורי היא להבטיח אספקה רציפה ומאושרת של תרופות ייחודיות אלו למרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר. לוח הזמנים כולל החלטת ועדת המכרזים על הפטור ב-05.11.2025 והגשת הבקשה לאישור ועדת הפטור ב-17.11.2025. המסמכים הנדרשים כוללים פרוטוקול ועדת המכרזים, חוות דעת מקצועית של מנהלת שירותי הרוקחות, וחתימות ואישורים של ההנהלה, רוקחות ועורכי דין. היקף הפרויקט מוגדר כאספקת תרופות אתיות חד-יצרניות לתקופה של שלוש שנים עם אופציה לשנה נוספת.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה מתמקדים בכך שהספק חייב להיות חברת דקסל בע"מ עצמה, המחזיקה בח.פ. רשום ומספר ספק פנימי 1440. מדובר בספק יחיד — חברת דקסל בע"מ — שמחזיקה בזכויות הבלעדיות על התרופות הייחודיות הנרכשות, כאשר השוק מוגבל ליצרן אחד בלבד. דרישה נוספת היא קיום אישורים מקצועיים מהרוקחות ומהנהלת המרכז הרפואי, המעידים על הצורך ברכישה ממקור ספציפי זה. מבחינה פיננסית, התקציב הכולל עומד על 6,000,000 ₪ לתקופת התקשרות של שלוש שנים, עם אופציה להארכה לשנה נוספת. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות במסגרת הליך זה. הדרישות הטכניות כוללות רשימת תרופות מדויקת ומאושרת, וכן אישור כי התרופות הן אתיות וחד-יצרניות — תנאי מהותי לקבלת הפטור ממכרז.
דרישות ניסיון
תפקיד הספק במכרז ציבורי זה מוגדר כאספקת ציוד ורכש — כלומר, ספק שירות המתמחה בהפצה ואספקה של תרופות ייחודיות. מאחר שמדובר בהליך פטור ממכרז המיועד לספק יחיד, דרישות הניסיון מופנות ספציפית כלפי חברת דקסל בע"מ בלבד, שהיא הגורם היחיד המורשה לספק את התרופות האתיות הנדרשות. הרוקחות ומנהלת שירותי הרוקחות של המרכז הרפואי נדרשות לספק חוות דעת מקצועית המאשרת את הצורך ברכישה מספק זה בדיוק. תפקיד הספק כולל אספקה שוטפת ורציפה של התרופות לאורך כל תקופת ההתקשרות. מדובר בתחום פארמה מתמחה, הדורש הכרה עמוקה עם רגולציה תרופתית ישראלית ובינלאומית.
סיכונים אפשריים במכרז
מבין הסיכונים המרכזיים שזוהו בהליך הגשת המכרז, בולט חוסר הבהירות בנוגע לשיטת הבדיקה להוכחת הייחודיות והסטמכות — ההחלטה מתקבלת על טענה של ספק יחיד ללא פירוט מלא של מנגנון האימות. סיכון נוסף הוא אי פרסום לוחות זמנים ברורים לשאלות ולהגשות, מה שעלול לפגוע בשקיפות התהליך ובהבנת הציר הזמני המלא. מבחינת סיכוני ביצוע, תוקף המחיר והמחויבויות של הספק לתקופה ארוכה אינו מפורט או מבוקר, מה שמהווה סיכון פיננסי ותפעולי. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות, ופרטי הביטוח אינם מצוינים במסמכים, מה שמשאיר פערים בניהול הסיכונים. בנוסף, חוסר הגדרות ברורות לגבי אפשרות לספק חלופי, ביטול והשהיית ההתקשרות מהווים גורמי מורכבות שיש לקחת בחשבון בעת הכנת הבקשה.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מתאים בעיקר לחברת דקסל בע"מ עצמה, שהיא הספק היחיד המורשה לספק את התרופות הייחודיות הנדרשות. מדובר בחברה פארמצאוטית המתמחה בייצור ו/או הפצה של תרופות אתיות חד-יצרניות, שלה זכויות בלעדיות על המוצרים הנרכשים. חברות בתחום יבוא תרופות, הפצה פארמצאוטית, וייצוג חברות תרופות בינלאומיות בישראל — הן הגורמים הרלוונטיים לתחום פעילות זה. הידע הנדרש כולל היכרות עם רגולציה של משרד הבריאות, אישורי רוקחות, ועבודה מול מרכזים רפואיים גדולים. ספקי תרופות ייחודיות שמחזיקים בזכויות ייצור בלעדיות ובאישורים הרגולטוריים המתאימים הם אלו שיוכלו להשתתף בהליך זה. חברות פארמה המספקות תרופות לבתי חולים ציבוריים בישראל, ובעיקר למרכזים רפואיים גדולים, יכירו את המנגנון של פטור ממכרז לספק יחיד ויבינו את הדרישות הכרוכות בו.
המלצת נוגה
מכרז ציבורי זה הוא הליך פטור ממכרז ייחודי, המיועד לספק יחיד בלבד — חברת דקסל בע"מ — ולכן הנגישות שלו לחברות אחרות מוגבלת מאוד מבחינה עסקית. הפוטנציאל העסקי לספק הרלוונטי הוא משמעותי: התקשרות רב-שנתית בהיקף של עד 6,000,000 ₪ עם גוף ממשלתי מוביל. חברות המעוניינות לעקוב אחר מכרזים ורכישות ציבוריות בתחום הפארמה ייחודיות ימצאו ערך בניטור מסוג זה, שכן הוא מעיד על דפוסי רכש של מרכזים רפואיים גדולים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות פארמה לזהות הזדמנויות דומות בגופים ממשלתיים שונים, לנטר פטורים ממכרז בתחומי התמחות ספציפיים, ולהכין תיעוד מקצועי ומדויק לבקשות אישור פטור.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו