מכרז מספר 4000609578 עוסק באספקת תרופות יחודיות מספק יחיד – חברת קונצפט לרוקחות בע"מ – למרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר, שהוא אחד מבתי החולים הגדולים והמובילים בישראל. מדובר בבקשה לפטור ממכרז, כלומר הגוף המפרסם מבקש לרכוש תרופות ספציפיות מספק בלעדי אחד ללא תחרות פומבית, בהיקף כולל של 3,000,000 ₪ לתקופה של שלוש שנים עם אופציה לשנה נוספת. הייחודיות של הליך זה טמונה בכך שמדובר בתרופות יחודיות שאין להן חלופה זמינה בשוק, ולכן לא ניתן לקיים תחרות ספקים רגילה. המכרז מנוהל בידי המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר, ומחייב אישור ועדת פטור מקומית יחד עם חוות דעת מקצועית של מנהלת שירותי הרוקחות. חברות העוסקות בייבוא, הפצה או אספקת תרופות ייחודיות ובלעדיות בישראל הן הגורמים הרלוונטיים ביותר להליך זה. זהו הליך רכש ציבורי מורכב הדורש עמידה בתנאים רגולטוריים מחמירים ותיעוד מקיף לאורך כל שלבי האישור.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הבריאות - המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר
- מועד אחרון להגשה: 17/11/2025
תקציר המכרז
מכרז 4000609578 הוא בקשה לפטור ממכרז לאספקת תרופות יחודיות מספק יחיד – חברת קונצפט לרוקחות בע"מ – בהיקף של 3,000,000 ₪ לתקופה של שלוש שנים עם אופציה לשנה נוספת. מטרת ההליך היא קבלת אישור ועדת פטור מקומית לרכישה ישירה מספק יחיד, בהתאם לתקנות חוק המכרזים. הדרישה המרכזית היא שהתרופות הנרכשות תהיינה אתיות ויחודיות בלבד, עם פירוט מדויק של כל פריט תרופה הכולל קודים מזהים. ההתקשרות מוגבלת לספק יחיד ללא אפשרות תחרותית, כאשר המחיר ומקור ההפצה נקבעים בלעדית על ידי היצרן או היבואן. מסמך הבקשה מתאר תהליך אישור מורכב הכולל חתימות מנהלים בכירים ואישורים של ועדת הפטור, תוך התמקדות בקיומן של תרופות יחודיות ואי-אפשרות למצוא חלופות בשוק. הבסיס המשפטי לפטור ממכרז מחייב גם חוות דעת מקצועית מאושרת של מנהלת שירותי הרוקחות המאשרת את הצורך הקרחוני לקבלת האישור.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזי למכרז זה הוא שהספק חייב להיות רשום ומשויך למרכז הרפואי כספק מספר 2133 במערכת הספקים של שיבא. מעבר לכך, נדרש כי התרופות המסופקות תהיינה אתיות ויחודיות בלבד, ללא כל חלופה זמינה בשוק הישראלי, וזאת כתנאי יסודי לקבלת הפטור ממכרז. כל פריט תרופה חייב להיות מלווה בפירוט מדויק הכולל קודים מזהים ייחודיים, על מנת לאמת את בלעדיות המוצר ואת היעדר האלטרנטיבות. ההתקשרות מוגבלת לספק יחיד בלבד, ללא אפשרות תחרות, כאשר המחיר ומקור ההפצה נקבעים בלעדית על ידי היצרן או היבואן ולא על ידי השוק. עמידה בכל תנאי אלו היא תנאי מקדים לפני קבלת כל אישור סופי, ואי-עמידה בהם עלולה לגרום לדחיית הבקשה לפטור על ידי ועדת הפטור המקומית.
דרישות ניסיון
הדרישה המרכזית מבחינת ניסיון ומומחיות היא חוות דעת מקצועית חתומה על ידי מנהלת שירותי הרוקחות של המרכז הרפואי, המאשרת את הצורך הקרחוני ברכישה מספק יחיד ואת היעדר חלופות מתאימות בשוק. הספק נדרש להיות בעל מומחיות מוכחת בתחום אספקת תרופות ייחודיות ואתיות, כפי שמשתקף מרישומו הרשמי במערכת הספקים של המרכז הרפואי. תפקיד הספק במכרז זה מוגדר כאספקת ציוד ורכש – כלומר, מדובר בגורם שמתמחה בהפצה ואספקה של מוצרים רפואיים ייחודיים. חוות הדעת המקצועית שמספקת מנהלת שירותי הרוקחות משמשת כגורם מאשר את הצורך הכרחי לקבלת האישור, ומכאן שהספק חייב לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם הגורמים המקצועיים של המרכז הרפואי. חברות שאינן מחזיקות ברישום ספק מספר 2133 במרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר, אינן עומדות בתנאי הסף הבסיסי של מכרז זה.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בהגשת בקשה זו הוא סירוב הפטור במקרה שוועדת הפטור לא תאשר את חוות הדעת המקצועית של הספק, מה שעלול לעכב משמעותית את אספקת התרופות הנדרשות. סיכון נוסף נובע משינויים בשוק הכוללים הופעת ספקים נוספים עם תרופות דומות, שעלולים לערער את הטענה לבלעדיות ולהקשות על קבלת הפטור ממכרז. קיים גם סיכון של עלייה במחירים או פגיעה באיכות התרופות לאורך תקופת ההתקשרות של שלוש שנים, שכן המחיר נקבע בלעדית על ידי היצרן או היבואן ואין מנגנון תחרותי שמאזן אותו. בנוסף, מסמך הבקשה מצביע על נקודות עמימות בנוגע לתנאי התשלום, ערבויות, מנגנוני פיקוח ואיכות, וכן השלכות אפשריות של שלבי האישור וועדת הפטור על תוקף ההסכם. בקשר לערבויות ביצוע, ערבות הגשה וביטוח – לא נדרשים במסגרת מכרז זה, דבר שמפשט את ההליך אך גם מגביל את ההגנה הכלכלית של הגוף המזמין.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים במיוחד לחברות העוסקות בייבוא, הפצה ואספקה של תרופות ייחודיות ואתיות בישראל, שיש להן ניסיון בעבודה מול בתי חולים ומרכזים רפואיים גדולים. חברת קונצפט לרוקחות בע"מ היא הספק הספציפי המוגדר בהליך זה, ומכאן שהמכרז אינו פתוח לתחרות ומיועד לספק יחיד בלבד. עם זאת, עצם פרסום ההליך ברשומות הציבוריות מאפשר לחברות אחרות בתחום לעקוב אחר מגמות הרכש הציבורי בתחום התרופות הייחודיות ולהיערך בהתאם למכרזים עתידיים. חברות פרמצויטיות, יבואני תרופות ומפיצי מוצרים רפואיים ייחודיים הן הגורמים שיתעניינו בהליכים מסוג זה, במיוחד אלו שכבר רשומים כספקים מאושרים של המרכז הרפואי ע"ש חיים שיבא, תל השומר. הדגש על תרופות ייחודיות ללא חלופה בשוק מצביע על כך שהמכרז רלוונטי לחברות המחזיקות בזכויות בלעדיות על מוצרים רפואיים ספציפיים בישראל.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא הליך פטור ממכרז המיועד לספק יחיד, ולכן הנגישות שלו לחברות חדשות מוגבלת מאוד – אך הפוטנציאל העסקי לספק המאושר עצמו הוא גבוה, עם היקף של 3,000,000 ₪ לתקופה של עד ארבע שנים. חברות בתחום הפרמצויטי שמעוניינות להיכנס לשוק האספקה למרכזים רפואיים ציבוריים כדאי להן לעקוב אחר הליכים דומים כדי להבין את דפוסי הרכש ולהיערך לרישום כספקים מאושרים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות הליכי פטור ממכרז דומים בזמן אמת, לנתח את דרישות הסף ולהכין תיעוד מקצועי ומדויק לבקשות פטור עתידיות. ההמלצה לחברות שמתעניינות בתחום זה היא לפעול מבעוד מועד לרישום כספקים מאושרים במרכזים רפואיים גדולים, ולבנות מערכת יחסים מקצועית עם גורמי הרוקחות הרלוונטיים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו