מכרז ציבורי מספר 4000609612 עוסק בהתקשרות עם ספק יחיד לצורך ניהול פעילות ספורטיבית מאורגנת לעובדי המדינה, ובמרכזו שיתוף פעולה עם "הפועל – המחלקה לספורט במקומות עבודה – ירושלים (ע"ר)" כספק יחיד ללוגה. משרד ראש הממשלה הוא הגוף המפרסם את ההתקשרות, שמטרתה להבטיח פעילות ספורטיבית מסודרת לעובדים לאורך עונת המשחקים 2025-2026. מדובר בהתקשרות הכוללת ניהול, רישום ותפעול של כ-15 קבוצות ספורט בלוגה סדירה, המנוהלות במקומות עבודה. הספק הנדרש הוא גורם בעל ניסיון מוכח ומשמעותי בהפעלת ליגות ספורט לעובדים, עם יכולת ניהול ברמה מקצועית של ענפי ספורט רבים תחת קורת גג אחת. ההתקשרות מבוססת על פטור מחובת מכרז לפי הוראת תכ"ם 7.6.1, ומשקפת את הייחודיות של הספק שפועל מאז 1924 ומחזיק בבלעדיות יחסית בתחומו. חברות העוסקות בניהול ספורט קהילתי ותאגידי, ובפרט ארגונים הפועלים בתחום ליגות ספורט לעובדים, הן אלו שיתעניינו בהתקשרות מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד ראש הממשלה
- מועד אחרון להגשה: 17/11/2025
תקציר המכרז
מטרת ההתקשרות היא ניהול עונת המשחקים 2025-2026 עם "הפועל – המחלקה לספורט במקומות עבודה – ירושלים (ע"ר)" כספק יחיד ללוגה סדירה של כ-15 קבוצות ספורט המנוהלות במקומות עבודה. ההתקשרות מבוססת על פטור מחובת מכרז לפי הוראת תכ"ם 7.6.1, ומשקפת את ייחודיות הספק בתחום הפעלת ליגות ספורט לעובדים, שכן הוא פועל מאז 1924 ומחזיק בבלעדיות יחסית בתחום זה. סכום ההתקשרות הכולל עומד על 120,950 שקלים חדשים כולל מע"מ לשנת התקשרות אחת. המסמך עוסק גם באישור מקצועי ואישור מנהל הרכש הממשלתי, וכן בבדיקות שוק שנערכו לגבי ספקים נוספים. יצוין כי אין פירוט באנשיום ההתקשרות המפורט — תנאי תשלום, ערבויות או אופן פיקוח על ביצוע ההתקשרות אינם מפורטים במסמך. המסמך מדגיש סיכונים משפטיים הנובעים מהעדר מכרז רשמי ומהסכנה בטענה להטיה או אי-שקיפות, וכן עמימות באשר להגדרת הספק היחיד וההיבטים המשפטיים המדויקים של הוראות התכ"ם החלות.
תנאי סף מרכזיים
הספק המבוקש מוגדר כספק יחיד בתחום ליגות ספורט במקומות עבודה, וזהו תנאי סף מרכזי לקיום ההתקשרות. דרישה בסיסית נוספת היא שהספק פועל כמוסד ותיק מאז שנת 1924, דבר המעיד על ניסיון ארוך שנים ועל בלעדיות יחסית בתחום. ההתקשרות פטורה מחובת מכרז לפי הוראת תכ"ם 7.6.1 — תקנה 4(23)(3)(31) לתקנות חובת המכרזים 1993 — ולכן אין חובת הגשה פתוחה לכלל הציבור. הספק נדרש להחזיק באישורי עמותה וח.פ. מספר 580180537, המהווים אסמכתא משפטית וארגונית לזהות הגורם המתקשר. מבחינה פיננסית, סכום ההתקשרות הוא 120,950 שקלים כולל מע"מ לשנה, כאשר אין פירוט של ערבויות, ביטוחים או תנאי תשלום ספציפיים במסמך. בדיקות שוק נערכו לגבי ספקים נוספים, אך לא נמצאו חלופות העומדות בתנאי הייחודיות הנדרשים להתקשרות זו.
דרישות ניסיון
הספק הנדרש להתקשרות זו חייב להיות בעל ניסיון מוכח ומשמעותי בהפעלת ליגות ספורט לעובדים, עם תמיכה מוכרת ממשרדי ממשלה וארגונים. מדובר בדרישת ניסיון ותק משמעותית — הספק נדרש לפעול בתחום זה מאז שנת 1924, כלומר מדובר בגוף עם עשרות שנות פעילות מתמשכת. תחום הניסיון הנדרש כולל ניהול ברמה מקצועית של קבוצות ספורט בענפי ספורט רבים תחת קורת גג אחת, תוך הפעלת לוגה סדירה ומאורגנת. בתחום ניהול הפרויקטים, הספק נדרש להפגין יכולת ניהול, רישום ותפעול של כ-15 קבוצות ספורט בו-זמנית לאורך עונת משחקים שלמה. כמו כן, נדרשת יכולת תפעול ותמיכה בשורה של ענפי ספורט בלוגה למקומות עבודה תחת קורת גג אחת, דבר המצביע על צורך בתשתית ארגונית רחבה. תפקיד ניהול הפרויקטים הוא הליבה של ההתקשרות, ולכן הניסיון הנדרש הוא שילוב של ניהול מנהלתי, לוגיסטי וספורטיבי כאחד.
סיכונים אפשריים במכרז
המסמך מדגיש במפורש את הסיכון המשפטי הנובע מהעדר מכרז רשמי — ביצוע התקשרות ללא מכרז עלול להוות סיכון להטיית תהליך ולאי-שקיפות, ולכן נדרש אישור מקצועי ואישור מנהל הרכש הממשלתי. קיים סיכון משפטי נוסף במקרה של התנגדות לפטור מחובת המכרז, או טענות לאי-שקיפות מצד גורמים חיצוניים שיטענו כי היה מקום לקיים תחרות פתוחה. המסמך מציין גם עמימות באשר לתנאי ההתקשרות המלאים — הפרדה בין ההתקשרות ללוגה לבין טורניר גביע נפרד אינה מוגדרת בבירור, דבר שעלול ליצור אי-בהירות בביצוע. כמו כן, קיימים אי-בהירויות בתנאי ההתקשרות המלאים, לרבות היעדר פירוט לגבי תנאי תשלום, ערבויות ביצוע ומנגנוני פיקוח. מומלץ לוודא שמנגנוני הפיקוח על הביצוע קיימים ומוגדרים, לבדוק זמינות ספקים מתחרים ולצמצם סיכונים משפטיים ותפעוליים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה — או ליתר דיוק, התקשרות ספק יחיד זו — מיועד לגורם המנהל ליגות ספורט לעובדים במסגרת מקומות עבודה, ובפרט לגוף העומד בתנאי הייחודיות המוגדרים במסמך. בפועל, ההתקשרות מיועדת ל"הפועל – המחלקה לספורט במקומות עבודה – ירושלים (ע"ר)", שהוא הגוף היחיד שמוגדר כעומד בתנאים. ארגונים העוסקים בניהול ספורט קהילתי ותאגידי, ובפרט כאלו שמנהלים ליגות ספורט לעובדים בענפים מגוונים, הם הגורמים הרלוונטיים לתחום זה. חברות וארגונים המתמחים בניהול פרויקטים ספורטיביים, לוגיסטיקה של ליגות ומתן שירותי ספורט לגופים ממשלתיים — יתעניינו בהתקשרויות מסוג זה. הפעילות הנדרשת כוללת ניהול, רישום ותפעול של קבוצות ספורט בלוגה סדירה, ולכן נדרשת תשתית ארגונית וניסיון מוכח בתחום ספורט העובדים. גופים הפועלים בתחום הרכש הציבורי ומעוניינים להיכנס לתחום ספורט העובדים יכולים ללמוד מהתקשרות זו על אופי הדרישות וסוג הפעילות המבוקשת.
המלצת נוגה
התקשרות זו היא מסוג ספק יחיד ולכן אינה פתוחה לתחרות רחבה, אך היא מהווה מקרה לימוד חשוב לחברות המעוניינות להבין את מנגנוני הרכש הציבורי בתחום ספורט העובדים. הפוטנציאל העסקי של התקשרויות מסוג זה הוא ממשי — 120,950 שקלים לשנה עם אפשרות להמשכיות — ולכן חברות בתחום ניהול הספורט הקהילתי כדאי שיעקבו אחר התקשרויות דומות שמפרסמים גופים ממשלתיים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות בזמן אמת התקשרויות ומכרזים בתחום ספורט העובדים, ניהול ליגות ופעילות גופנית לעובדי ציבור — ולהתכונן מראש להגשות עתידיות. מומלץ לחברות בתחום לעקוב אחר פרסומי משרד ראש הממשלה וגופים ממשלתיים נוספים, ולהיערך מבעוד מועד לתחרות על התקשרויות דומות שיפורסמו בעתיד.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו