משרד הרווחה פרסם מכרז ציבורי מספר 4000609489 שעניינו שכירת תוכנות IBM עבור מחשב מרכזי מסוג מיינפריים לשנת 2026. מדובר ברכש ציבורי ייחודי שמטרתו להבטיח את המשך הפעלתו התקינה של המחשב המרכזי של הארגון באמצעות תוכנות ייעודיות של IBM, שאין להן חלופה זמינה בשוק. ההתקשרות מוגדרת כחד-פעמית ומתבצעת ישירות מול ספק יחיד — יבמ ישראל בע"מ — בשל הבלעדיות והייחודיות של התוכנות הנדרשות. היקף ההתקשרות הכספי המוערך עומד על כ-1,607,080 ש"ח כולל מע"מ לשנה קלנדרית אחת. ההתקשרות מתבצעת במסגרת הוראות פטור מחובת מכרז, בהתאם לתקנה 7.6.1 בתכ"ם, המאפשרת רכש ישיר במקרים של בלעדיות ספק. חברות העוסקות בתחום תוכנות מיינפריים, ניהול מערכות מחשב מרכזיות ורישוי תוכנות IBM הן אלו שיתעניינו במכרז מסוג זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 30/11/2025
תקציר המכרז
מטרת המכרז היא להסדיר התקשרות ישירה עם יבמ ישראל בע"מ לשם שכירת תוכנות IBM הנדרשות להפעלה תקינה של המחשב המרכזי (מיינפריים) של משרד הרווחה לשנת 2026. התוכנות המבוקשות הן ייעודיות ומותקנות על המחשב המרכזי, ומשמשות לתפקודים קריטיים כגון ניהול תקשורת, אבטחת מידע וניהול קבצים. היקף הפרויקט מוגדר לשנה קלנדרית אחת בלבד, החל מ-1 בינואר 2026 ועד 31 בדצמבר 2026, בהיקף כספי של כ-1,607,080 ש"ח כולל מע"מ. ההתקשרות מוגדרת כחד-פעמית במסגרת פטור מחובת מכרז, מאחר שהתוכנות הן בלעדיות ואין אפשרות להחלפה בתוכנות חלופיות. תחום ההתמחות הנדרש כולל ידע מעמיק בתוכנות IBM למיינפריים, ניהול מערכות מחשב מרכזיות, אבטחת מידע וניהול קבצים ברמה ארגונית.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזי במכרז ציבורי זה הוא התקשרות עם ספק יחיד בלבד — יבמ ישראל בע"מ — בשל הבלעדיות המוכחת של תוכנות IBM הנדרשות, ללא אפשרות חלופית בשוק. נדרשת הוכחת בלעדיות זכויות התוכנה, כלומר אישור מקצועי חתום המעיד כי התוכנות הן קניין בלעדי של IBM ואין תחליף להן. בנוסף, נדרש אישור מקצועי חתום על ידי ארכיטקט ראשי המאשר כי התוכנות הן בלעדיות ונחוצות לפעולה תקינה של המחשב המרכזי. מבחינה פיננסית, על הספק לעמוד בהיקף ההתקשרות של כ-1.6 מיליון ש"ח לשנה. ההתקשרות מתבצעת בהתאם לתקנה 7.6.1 בתכ"ם בדבר פטור מחובת מכרז, ועל הספק לעמוד בכל הדרישות המשפטיות הנגזרות מהוראות תקנה זו. אין דרישה לערבות הגשה או ערבות ביצוע במסגרת הליך זה.
דרישות ניסיון
הדרישות המקצועיות במכרז זה מתמקדות בתחום תוכנות IBM למיינפריים ובניהול מערכות מחשב מרכזיות ברמה ארגונית. הספק נדרש להוכיח ידע מעמיק ומוכח בתוכנות IBM הייעודיות המותקנות על המחשב המרכזי, לרבות הבנה מלאה של מנגנוני הרישוי, העדכון והתחזוקה של תוכנות אלו. בתחום ניהול מערכות מחשב מרכזיות, נדרשת יכולת לספק תמיכה בתפקודים קריטיים כגון ניהול תקשורת, אבטחת מידע וניהול קבצים. כמו כן, נדרשת מומחיות באבטחת מידע וניהול קבצים ברמה המתאימה לסביבת מיינפריים ארגונית. הספק נדרש להציג אישור מקצועי של ארכיטקט ראשי המאשר את הבלעדיות והחיוניות של התוכנות לפעולה תקינה של המערכת. מאחר שמדובר בספק יחיד, הדרישות מכוונות במלואן ליבמ ישראל בע"מ כגוף בעל הידע הבלעדי והסמכות לספק את התוכנות הנדרשות.
סיכונים אפשריים במכרז
הסיכון המרכזי בהגשה הוא היעדר תיעוד מפורט ומדויק של זיהוי ספקים חלופיים, מה שעלול לחשוף את ההתקשרות לטענות לפסילה מצד גורמים חיצוניים. סיכון נוסף נובע מאי-סימון התקנה המתאימה בטפסים הרשמיים, שעלול לגרום לבעיות פרוצדורליות בתהליך האישור. היעדר תיעוד השוואתי מחירים מהווה סיכון נוסף, שכן בהיעדר תחרות יש חשיבות מיוחדת לנימוק הכלכלי של ההתקשרות. בשלב הביצוע, הסיכון המרכזי הוא התלות המוחלטת בספק יחיד ללא אפשרות להחלפה, מה שמגביל את כוח המיקוח של משרד הרווחה. קיים גם סיכון של תנאי תמחור שאינם מעודכנים או תחרותיים, בשל היעדר מנגנון תחרות אמיתי. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות בהליך זה, ופרטי ביטוח אינם מוזכרים במסמכי המכרז.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה מיועד באופן בלעדי ליבמ ישראל בע"מ, בשל הבלעדיות המוכחת של תוכנות IBM הנדרשות למחשב המרכזי של משרד הרווחה. חברות העוסקות בתחום רישוי תוכנות מיינפריים, ניהול מערכות מחשב מרכזיות וסביבות IBM הן אלו הרלוונטיות לתחום פעילות זה. גופים המתמחים בתשתיות IT ארגוניות ובפרט בסביבות מיינפריים של IBM יכולים להבין את מורכבות ההתקשרות ואת חשיבותה הקריטית לפעולת המערכות. מאחר שמדובר בפטור מחובת מכרז עם ספק יחיד, אין מקום לתחרות פתוחה, אולם חברות הפעילות בתחום תוכנות IBM צריכות לעקוב אחר מכרזים דומים שעשויים להתפרסם בעתיד. חברות המספקות שירותי תמיכה, תחזוקה ורישוי לסביבות מיינפריים בגופים ממשלתיים ישראליים יפיקו ערך מהיכרות עם מבנה התקשרויות מסוג זה. הבנת מנגנוני הפטור ממכרז ורכש ציבורי בתחום תוכנות ייעודיות היא יתרון משמעותי לחברות הפועלות בשוק הממשלתי.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא התקשרות ישירה עם ספק יחיד ולכן אינו פתוח לתחרות רחבה, אך הוא מייצג דפוס רכש חשוב שכדאי לחברות בתחום תוכנות מיינפריים ו-IBM לעקוב אחריו. הפוטנציאל העסקי של התקשרות בהיקף 1.6 מיליון ש"ח לשנה מדגים את הביקוש הממשלתי המשמעותי לתוכנות תשתית קריטיות. חברות המעוניינות לבסס נוכחות בשוק הממשלתי בתחום תשתיות IT מומלץ שיעקבו אחר מכרזים דומים שמתפרסמים בגופים ממשלתיים נוספים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות בזמן אמת מכרזים רלוונטיים בתחום תוכנות IBM ומיינפריים, ולהכין תיק מסמכים מוכן מראש להגשה יעילה כשמכרזים תחרותיים מתפרסמים.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו