משרד החינוך פרסם מכרז ציבורי מספר 34/7.2022 שמטרתו הקמת רשימת מבצעים פדגוגיים מוסמכים לצורך אספקת קורסי פיתוח מקצועי לעובדי הוראה לשנת תשפ"ו. מדובר במכרז רב-שנתי שנועד לייצר מאגר מאושר של ספקי שירות שיוכלו להפעיל קורסים בתחום ההכשרה המקצועית של מורים. הקורסים יופעלו בתיאום מלא עם המכללה האקדמית תל חי, שהיא הגוף האקדמי המלווה את התהליך. תקופת ההתקשרות הראשונית מתוכננת בין 2 בנובמבר 2025 לבין 31 באוגוסט 2026, עם אפשרות הארכה שנתית של עד ארבע שנים נוספות. ייחודו של מכרז זה בכך שהוא מבוסס על מימוש זכות ברירה — כלומר, ספק שנמצא ברשימה יכול להמשיך את ההתקשרות ללא מכרז מחודש, בכפוף לעמידה בסטנדרטים. חברות ומוסדות העוסקים בהדרכה מקצועית, פיתוח ארגוני בתחום החינוך ואספקת תכניות הכשרה למורים — הם אלו שהמכרז פונה אליהם.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 16/11/2025
תקציר המכרז
מכרז 34/7.2022 של משרד החינוך, אגף א', עוסק בהקמת רשימת מבצעים פדגוגיים שיספקו קורסי פיתוח מקצועי מתוקצבים לעובדי הוראה. היקף הפעילות כולל הפעלת 500 שעות קורסים בהתאם לרשימה וקודי תקציב במערכת הניהול 'מצפן', שהיא מערכת ממוחשבת לרישום, עדכון ותיעוד קורסים. כל קורס מחייב תיאום מלא עם מערכת 'מצפן', לרבות קודי בקשה תקציביים ותיעוד ביצוע לפיקוח. בנוסף, נדרשת העברת משוב והערכת אפקטיביות בסיום כל קורס, כחלק מהבטחת איכות שוטפת. המנהל נדרש לעמוד בתנאי התקנה התקציבית 20670136, והתשלום יבוצע על בסיס ביצוע אמיתי ומאושר בלבד. מטרת המכרז היא לאפשר למשרד החינוך להמשיך ולהפעיל קורסים לתקופה מוגדרת תוך שמירה על גמישות לאורך שנים.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה של משרד החינוך כוללים מספר דרישות מהותיות שעל כל מציע לעמוד בהן. ראשית, נדרשת התקשרות המוענקת בתקציב מתאים בהתאם לתקנה התקציבית מספר 20670136, ומרכז קרנות 200033104. שנית, נותן השירות — המכללה האקדמית תל חי — מוכר כמבצע פדגוגי מוכח, ועל המציע להיות מזוהה עמה ולהציג ניסיון רחב ממכרזים קודמים. תנאי איכותי מרכזי הוא עמידה בדרישות ההכשרה וההצבה של מורי המורים, תוך דגש על איכות ההוראה ויכולת הדרכה ברמה מקצועית גבוהה. כמו כן, התשלום מותנה באישור רפרנט ותקציב מאושר, ומימוש זכות הברירה נעשה בהתאם לסעיף 3ג' לתקנות חובת המכרזים. משרד החינוך שומר לעצמו את הזכות להפסיק התקשרות עם מבצע שאינו עומד בסטנדרטים בהתאם להליכי שימוע.
דרישות ניסיון
המכרז מציב דרישות ניסיון ברורות למי שמבקש להיכלל ברשימת המבצעים הפדגוגיים. נדרש ניסיון מוכח בביצוע עבודות פדגוגיות במכרזים קודמים, כלומר על המציע להוכיח שכבר פעל בתחום זה בהקשר של רכש ציבורי ולא רק בשוק הפרטי. בנוסף, על המבצעים להציג כישורים מקצועיים מוכחים, הכוללים עמידה בדרישות מקצועיות ואיכותיות ברמה גבוהה. תפקיד ביצוע העבודות בפועל הוא זה שמוגדר כתפקיד המרכזי — כלומר, הספק אינו רק מתאם אלא מבצע ישיר של הקורסים. הדרישות מדגישות שהמבצעים חייבים לפעול בהתאם לתוכנית עבודה מאושרת על ידי סגן חשב רפרנט, דבר המעיד על רמת הפיקוח הגבוהה הנדרשת. מדובר בתחום מקצועי שדורש שילוב של ידע פדגוגי עם יכולת תפעולית ומנהלתית.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז זה מציב מספר סיכונים ייחודיים שעל כל מציע להביא בחשבון לפני הגשת הצעה. הסיכון הראשון הוא אי-עמידה בדרישות האיכות, המקצועיות או התקציביות של המכרז, שעלולה להביא לפסילת ההצעה כבר בשלב הסינון הראשוני. סיכון ביצועי מרכזי נוגע לאי-תאום בפועל בין שעות הקורס לפי התוכנית לבין השעות הנרשמות בפועל במערכת 'מצפן', מה שעלול לגרום לסירוב תשלום. קיים גם סיכון של הפסקת שירות בעקבות שימוע במידה שהמבצע אינו עומד בסטנדרטים — משרד החינוך שמר לעצמו זכות זו במפורש. סיכון נוסף הוא אי-בהירות לגבי מדדי התפקוד והאפקטיביות המדויקים שלפיהם תוערך האיכות לצורך הארכת ההתקשרות. לבסוף, קיים סיכון בהמשך שרשרת הביצוע — במקרה של הפסקת שירות, ייתכן שיידרש תהליך מכרז חדש שיגרום לעיכוב בהפעלת הקורסים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים בעיקר לגופים ומוסדות הפועלים בתחום ההדרכה והפיתוח המקצועי של עובדי הוראה. המכללה האקדמית תל חי מוזכרת כנותנת השירות המרכזית, אולם גם גופים אחרים בעלי ניסיון בביצוע מכרזים פדגוגיים קודמים עשויים להיות רלוונטיים. חברות ועמותות המתמחות בפיתוח תכניות הכשרה למורים, בניהול קורסים מקצועיים ובהערכת אפקטיביות חינוכית — אלו הגופים שהמכרז פונה אליהם. על המציע להיות בעל יכולת תפעולית לניהול 500 שעות קורסים, כולל עבודה שוטפת מול מערכת 'מצפן' הממשלתית. ספקי שירות בתחום החינוך המבינים את מנגנוני הרכש הציבורי, קודי תקציב ממשלתיים ודרישות תיעוד — יהיו בעמדת יתרון משמעותית. גם גופים שכבר פעלו בעבר מול משרד החינוך במסגרת מכרזים דומים יוכלו להציג את הניסיון הנדרש ביתר קלות.
המלצת נוגה
מכרז זה של משרד החינוך מציע פוטנציאל עסקי יציב לטווח ארוך, בזכות מנגנון זכות הברירה המאפשר המשך התקשרות ללא מכרז מחודש לתקופה של עד ארבע שנים נוספות. רמת הנגישות שלו מוגבלת יחסית — הוא מתאים בעיקר לגופים בעלי ניסיון מוכח בביצוע מכרזים פדגוגיים קודמים ועם יכולת עבודה מול מערכות ממשלתיות. חברות המתעניינות מומלץ להן לבדוק את עמידתן בתקנה התקציבית 20670136 ולוודא שיש ברשותן תיעוד מתאים מפרויקטים קודמים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע במעקב אחר עדכוני המכרז, בניתוח דרישות הסף ובהכנת תיק ההגשה בצורה מסודרת ומדויקת.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו