מכרז מספר 34/7.2022, שפרסם משרד החינוך, עוסק בהקמת רשימת מבצעים פדגוגיים להפעלת קורסי פיתוח מקצועי מתוקצבים המיועדים לעובדי הוראה. מדובר במכרז רב-שנתי שמטרתו להמשיך ולהבטיח את אספקת הכשרות המקצועיות למורים בישראל, תוך שמירה על רמה גבוהה של איכות פדגוגית. הספק הנדרש הוא מוסד בעל ניסיון מוכח בהפעלת קורסי הכשרה, ועליו לעמוד בדרישות סף מחמירות הכוללות עמידה בתקנים תקציביים ובדרישות הכשרת מורים. ייחודיות המכרז טמונה במימוש זכות הבחירה במכרז קיים, בשיטת הערכה המשלבת ניקוד לפי פידבק שוטף ושימועים, ובדגש על בקרת תקציב ומעקב אפקטיבי. ההתקשרות מוגדרת כמימוש זכות ברירה בהתאם לסעיף 3ג' לתחימ"מ, ולכן מדובר בהמשכיות ישירה של קשר קיים עם האוניברסיטה העברית בירושלים. חברות וארגונים העוסקים בהכשרת מורים, פיתוח מקצועי בחינוך ואספקת תכניות לימוד מובנות יתעניינו במיוחד במכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 16/11/2025
תקציר המכרז
מכרז 34/7.2022 של משרד החינוך עוסק בהקמת רשימת מבצעים פדגוגיים לצורך הפעלת קורסי פיתוח מקצועי מתוקצבים המיועדים לעובדי הוראה. מטרת ההתקשרות היא לאפשר המשך הקשר עם האוניברסיטה העברית בירושלים לשנה שלישית, הכוללת הפעלת לפחות 1,200 שעות קורס במהלך התקופה המתחילה בנובמבר 2025 ומסתיימת בסוף אוגוסט 2026. היקף הפעילות מוגדר בביצוע 1,200 שעות קורס פיתוח מקצועי, עם אפשרות להארכה שנתית בהחלטת ועדה ובהתאם לחוק חובת מכרזים. התשלומים מותנים בהגשת רשימות מפורטות של השתלמויות עם קודים תקציביים, בהתאם למערכת מצפ"ן. ההתקשרות מוגדרת כמימוש זכות ברירה בהתאם לסעיף 3ג' לתחימ"מ, ועל הספק לעמוד בכל דרישות המכרז כולל הכשרת מורי מורים. הערכת ההתקשרות מתמקדת באיכות ובשמירת רף גבוה של ביצועים, כאשר קיימת אפשרות להפסקת פעילות לאחר שימוע מספקת מנגנון לבקרת איכות מתמשכת.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז זה מחייבים כי הספק הוא האוניברסיטה העברית (ח.פ 500701610) — מה שמגדיר את ההתקשרות כמימוש זכות ברירה ייעודית ולא כמכרז פתוח לכלל הציבור. הספק מחויב לספק לפחות 1,200 שעות קורס במהלך תקופת ההתקשרות, ועליו לעמוד בכל דרישות המכרז הכוללות הכשרת מורי מורים ברמה הנדרשת. מבחינה פיננסית, נדרש אישור תקציב מתאים בתקן תקציבי מסמ' 20670136, ועל הספק לפעול בהתאם לתקנות ולנהלים הקבועים בתקנה זו. הדרישות הנוספות מתמקדות בעמידה בתקציב המסוים שהוגדר בתקנה מסמ' 20670136 ובמקורות תקציביים חיצוניים כגון STEM. חשוב לציין כי לא נדרשים ערבות מכרז וערבות ביצוע, ואין פרטי ביטוח מצוינים במסמכי המכרז. עם זאת, על הספק לעמוד בדרישות הבקרה והפיקוח על איכות הקורסים, ולנהל מערכת מעקב שוטפת בפלטפורמת מצפ"ן.
דרישות ניסיון
המכרז מגדיר כדרישת ניסיון מרכזית כי הספק יהיה מוסד בעל ניסיון מוכח בהפעלת קורסי הכשרה ופיתוח מקצועי. ספק זה נדרש לעמוד בדרישות סף הכוללות הכשרת מורי מורים ויכולת לנהל תכניות לימוד מורכבות ומתוקצבות. תפקיד הספק בפועל הוא ביצוע עבודות בפועל — כלומר הפעלה ישירה של קורסי פיתוח מקצועי ולא ניהול מרחוק בלבד. על הספק להפגין יכולת לשלב פתרונות למידה מותאמים ולעדכן שוטף את מערכת מצפ"ן הכוללת את כלל הקורסים. בנוסף, נדרשת יכולת לנהל מערכת הערכת איכות ושימועים במקרה של אי-עמידה בדרישות, לרבות ניהול תהליך מדורג, מבוקר ויעיל. הניסיון הנדרש משקף ציפייה לספק שיש לו תשתית מוסדית בשלה, ולא גוף חדש שמתחיל את דרכו בתחום הכשרת עובדי הוראה.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בביצוע מכרז זה הוא הסיכון לאי-עמידה בדרישות איכות ושמירת רף גבוה, אשר עלול להביא להפסקת פעילות מול ספקים. קיים גם סיכון הנובע מתלות בתקציב מתאים בתקנה מסמ' 20670136 ובמקורות תקציביים חיצוניים כגון STEM, שזמינותם אינה מובטחת לאורך כל תקופת ההתקשרות. בנוסף, קיימת אפשרות הפסקה עם ספק שאינו עומד בדרישות לאחר שימוע — מה שמהווה גורם אי-ודאות לספקים המעורבים בשרשרת האספקה. המכרז אינו מחייב ערבות מכרז וערבות ביצוע, מה שמקל על ההשתתפות אך גם מצמצם את הבטוחות שעומדות לרשות הרוכש. סיכון נוסף נוגע לאי-הבהירות בנוגע לתאריך תחילת ההתקשרות (2 בנובמבר מול 10 בנובמבר 2025), כמו גם לאי-בהירות במנגנוני הערכה המדידים והמפורטים. לבסוף, ההתקשרות תלויה באישור תקציבי תקין וזמין, ובמשאבים תקציביים חיצוניים שאינם תמיד בשליטת הספק.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מתאים בעיקר למוסדות אקדמיים ומכוני הכשרה בעלי ניסיון מוכח בפיתוח מקצועי של עובדי הוראה. ארגונים המתמחים בהפעלת קורסי השתלמות למורים, בניית תכניות לימוד מובנות ובניהול מערכות מעקב ובקרה פדגוגית — הם בעלי הפרופיל המתאים ביותר. מוסדות עם יכולת לשלב פתרונות למידה מותאמים ולעדכן שוטף מערכות ניהול כגון מצפ"ן ייהנו מיתרון תחרותי ברור. גופים המורגלים בעבודה מול משרד החינוך, המכירים את התקנות התקציביות הרלוונטיות ואת דרישות ועדות המכרזים — יוכלו להתמודד בצורה אפקטיבית עם מורכבות המכרז. בנוסף, ארגונים המסוגלים לנהל מערכת הערכת איכות פנימית ולהתמודד עם שימועים ובקרות חיצוניות יתאימו לדרישות הביצוע של מכרז זה. מאחר שמדובר בהמשכיות של קשר קיים עם האוניברסיטה העברית, המכרז ממוקד ומוגדר, ומיועד לגוף שכבר מוכר ומנוסה בתחום.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא בעל נגישות מוגבלת לחברות חדשות, שכן הוא מוגדר כמימוש זכות ברירה בהתאם לסעיף 3ג' לתחימ"מ ומיועד לספק ספציפי — האוניברסיטה העברית בירושלים. עם זאת, מעקב שוטף אחר מכרזים דומים בתחום הפיתוח המקצועי לעובדי הוראה עשוי לחשוף הזדמנויות עסקיות עתידיות למוסדות הכשרה נוספים. הפוטנציאל העסקי של מכרז זה גבוה — היקף של 1,200 שעות קורס עם אפשרות הארכה שנתית מייצג התקשרות ארוכת טווח ומשמעותית. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות בתחום ההכשרה לזהות מכרזים דומים בשלב מוקדם, לעקוב אחר עדכונים ושינויים בתנאים, ולהתכונן להגשות עתידיות בצורה מסודרת ומקצועית.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו