מכרז ציבורי מספר 34/7.2022 של משרד החינוך עוסק בהקמת רשימת מבצעים פדגוגיים מוסמכים לביצוע קורסי פיתוח מקצועי מתוקצבים המיועדים לעובדי הוראה בישראל. מדובר בהתקשרות רב-שנתית המאפשרת לגופים מקצועיים להיכלל ברשימה מאושרת שממנה יוזמנו לביצוע השתלמויות והכשרות לצוותי הוראה. משרד החינוך מבקש להמשיך את ההתקשרות הקיימת לשנה השלישית במסגרת מכרז 34/7.2022, תוך שימוש בזכות ברירה, כלומר ללא פתיחת מכרז חדש. ייחודיות המכרז בכך שהתשלום ניתן אך ורק עבור פעילות בפועל, והתקצוב משולב עם תקציב STEM נפרד בסך 15 מיליון שקלים לגידול צפוי בשעות. ספקי השירות הנכללים ברשימה נדרשים לבצע קורסי הדרכה מקצועיים בהתאם לתוכנית עבודה מאושרת ולמערכת ניהול קורסים ממוחשבת בשם 'מצפן'. חברות וגופים העוסקים בהכשרת מורים, פיתוח מקצועי חינוכי והדרכה פדגוגית מוסמכת — הם אלו שיפיקו ערך מרבי מהשתתפות במכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 16/11/2025
תקציר המכרז
מטרת מכרז 34/7.2022 של משרד החינוך היא הקמת רשימת מבצעים פדגוגיים לביצוע קורסי פיתוח מקצועי מתוקצבים עבור עובדי הוראה, כאשר ההתקשרות מתבצעת במסגרת מימוש זכות ברירה לשנה השלישית. היקף הפעילות כולל הפעלת 6,000 שעות הדרכה לפיתוח מקצועי, ניהול רשימות מבצעים ובקרת איכות שוטפת לאורך כל תקופת ההתקשרות. ההתקשרות מתבצעת על ידי האוניברסיטה הפתוחה, בהתאם לתוכנית עבודה מאושרת ולמערכת ניהול קורסים ממוחשבת. לוחות הזמנים קובעים כי תחילת ההתקשרות היא ב-10 בנובמבר 2025 וסיומה ב-31 באוגוסט 2026, עם אפשרות הארכה שנתית של עד 4 שנים נוספות בהתאם לחוק. שיטות ההערכה מבוססות על משובים לאחר כל קורס, למידת ממצאים ושימוש בקריטריונים מקצועיים, כאשר קיימת עמימות בנושא משקלי ההערכה ומדדי האפקטיביות המדויקים. התשלום מותנה אך ורק בפעילות בפועל, בתקרה כספית של כ-2.62 מיליון שקלים לשנה השלישית, ובנוסף קיים תקציב STEM נפרד בסך 15 מיליון שקלים לגידול צפוי בשעות.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים במכרז ציבורי זה של משרד החינוך קובעים כי מבצעי הקורסים נבחרו כבר במכרז הראשוני, ולכן ההשתתפות בשלב הנוכחי מוגבלת לאותם גופים שנכללו ברשימה המקורית. על המשתתפים להוכיח ניסיון והוכחת יכולת בביצוע מבצעים פדגוגיים, כלומר גופים שאין להם רקע מוכח בתחום לא יוכלו להיכלל ברשימה בשלב זה. מבחינת דרישות תקציביות, נדרש תקציב מאושר ותקנה תקציבית קשורה תחת קוד 20670136, ועל הספקים לעמוד בדרישות הפורמליות של חוק המכרזים. המסמכים הדרושים כוללים תוכנית עבודה מפורטת ומאושרת על ידי סגן חשב רפרנט, רשימות השתלמויות עם קודים תקציביים ותיעוד במערכת 'מצפן', ואישורים להקצאת תקציב ועמידה בחוק המכרזים. כמו כן, נדרשות חתימות דיגיטליות של חברי הוועדה לצורך השלמת תהליך ההתקשרות. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות במסגרת מכרז זה, מה שמפשט את תהליך ההגשה עבור הגופים הזכאים.
דרישות ניסיון
מכרז 34/7.2022 של משרד החינוך מחייב מבצעים בעלי ניסיון מוכח וממשי בתחום המבצעים הפדגוגיים, כלומר גופים שעסקו בפועל בהכשרת עובדי הוראה ובהפעלת קורסי פיתוח מקצועי. הדרישה המרכזית היא יכולת לבצע כיתות הדרכה מקצועיות מטעם האוניברסיטה הפתוחה, בהתאם לסטנדרטים ולמתכונת שהאוניברסיטה מגדירה. תפקיד הספק במכרז זה הוא ביצוע עבודות בפועל — הפעלת קורסים, ניהול מפגשי הדרכה ומתן שירות הכשרה מקצועי לצוותי הוראה ברחבי הארץ. הגופים הנדרשים הם אלו שיש להם תשתית ארגונית ומקצועית לניהול קורסים, כולל יכולת עבודה עם מערכת 'מצפן' לניהול קורסים ממוחשב ועמידה בדרישות הדיווח השוטף. מבצעים שאינם עומדים בקריטריונים המקצועיים הנדרשים עלולים להיות מושמטים מהרשימה, ולכן חשוב שהגופים המעוניינים יוכיחו את כישוריהם בצורה מלאה ומתועדת. בנוסף, נדרשת יכולת לבצע משוב ומדידת איכות מתמדת לאחר כל קורס, ולהגיש דיווחים מסודרים בהתאם לדרישות המערכת.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בביצוע מכרז זה הוא אי-עמידה בקריטריונים המקצועיים הנדרשים, דבר שעלול להוביל להשמטת המבצע מרשימת הספקים המאושרים. סיכון נוסף הוא חוסר התאמה בין הפעילות בפועל לבין תוכנית העבודה המפורטת שאושרה מראש, מה שעלול לגרום לאי-אישור תשלומים. כשלים במערכת המעקב — כגון קודי תקציב שגויים או חוסר תיעוד במערכת 'מצפן' — מהווים סיכון תפעולי משמעותי שעלול לעכב תשלומים ולפגוע בהתקשרות. אי-קיום התקציב בהתאם לתקנה המאושרת שמספרה 20670136 עלול לסכן את המשך ההתקשרות ואת קבלת התשלומים המגיעים. יש לציין כי ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות, מה שמפחית חלק מהנטל הפיננסי הרגיל הכרוך בהשתתפות במכרז ציבורי. עם זאת, העובדה שהתשלום ניתן אך ורק עבור פעילות בפועל ולאחר קבלת אישורים יוצרת תלות ישירה בין ביצוע מלא ומדויק לבין הכנסות הספק.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה של משרד החינוך מתאים בעיקר לגופים וחברות העוסקים בפיתוח מקצועי של עובדי הוראה, הכשרת מורים וביצוע השתלמויות פדגוגיות מוסמכות. מוסדות אקדמיים, מכללות להכשרת מורים, ומרכזי פיתוח מקצועי חינוכיים הם בין הגופים הרלוונטיים ביותר לסוג התקשרות זה. חברות המתמחות בהדרכה ארגונית בתחום החינוך, ובפרט אלו שיש להן ניסיון בעבודה עם מערכות ניהול קורסים ממוחשבות, יוכלו להיכנס לרשימת המבצעים בצורה יעילה. גופים שכבר עבדו עם האוניברסיטה הפתוחה או עם משרד החינוך בעבר ומכירים את הדרישות הבירוקרטיות והמקצועיות — ייהנו מיתרון משמעותי בהשתתפות במכרז זה. מכיוון שמדובר בהמשך התקשרות קיימת ולא במכרז חדש לחלוטין, הגופים שנכללו ברשימה המקורית הם הרלוונטיים ביותר לשלב הנוכחי. עם זאת, חברות המעוניינות להיכנס לתחום זה בעתיד צריכות להכיר את מבנה המכרז ולהתכונן לקראת פרסום מכרזים עתידיים בתחום פיתוח מקצועי לעובדי הוראה.
המלצת נוגה
מכרז 34/7.2022 של משרד החינוך הוא התקשרות ממשיכה המיועדת לגופים שכבר נמצאים ברשימת המבצעים המאושרת, ולכן רמת הנגישות שלו לחברות חדשות בשלב הנוכחי מוגבלת. עם זאת, הפוטנציאל העסקי גבוה — מדובר בהיקף של 6,000 שעות הדרכה, תקרה כספית של כ-2.62 מיליון שקלים לשנה, ותקציב STEM נפרד בסך 15 מיליון שקלים, עם אפשרות הארכה של עד 4 שנים נוספות. חברות המעוניינות להיכנס לתחום פיתוח מקצועי לעובדי הוראה מומלץ שיעקבו אחר פרסומים עתידיים של משרד החינוך ויתכוננו מבעוד מועד. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות מכרזים דומים בזמן אמת, לנתח את דרישות הסף ולהכין הצעות מותאמות — ובכך להגדיל משמעותית את הסיכוי להיכלל ברשימות ספקים מאושרות בתחום הרכש הציבורי החינוכי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו