מכרז מספר 4000609243 שפרסם משרד העלייה והקליטה עוסק בהקמת מיזם משותף למתן סיוע לעולים מאתיופיה השוהים במרכזי קליטה, במטרה לסייע להם לרכוש דירה באמצעות ליווי והדרכה פיננסית מקצועית. מדובר בשירות ייחודי שמשלב יעוץ שאינו משכנתאות, סדנאות וכלים פיננסיים המותאמים תרבותית לאוכלוסיית עולי אתיופיה — קהל עם אתגרים ייחודיים בתהליך רכישת הדירה. המיזם נועד לספק ייעוץ שאינו משכנתאות, סדנאות וכלים פיננסיים מותאמים לאוכלוסייה זו, תוך שיתוף פעולה עם גוף מסוגל להעניק הלוואות ללא ריבית. הייחודיות של מכרז זה טמונה בכך שמדובר במיזם ללא כוונת רווח, בשיתוף קבוצת עוגן עם ניסיון מוכח וניהול הלוואות ללא ריבית המותאמות לעולי אתיופיה. ההתקשרות מתוכננת לתקופה של שנה קלנדרית, מינואר 2026 ועד דצמבר 2026, עם תקציב כולל של כ-1,600,000 ש"ח כולל מע"מ. חברות העוסקות בייעוץ פיננסי, ליווי רכישת דירה, ופיקוח ובקרה פיננסית — בפרט כאלו בעלות ניסיון עם אוכלוסיית עולי אתיופיה — הן המועמדות הטבעיות להגיש הצעה למכרז ציבורי זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד העלייה והקליטה
- מועד אחרון להגשה: 12/11/2025
תקציר המכרז
מטרת המכרז היא להקים מיזם משותף לביצוע סיוע לעולים מאתיופיה השוהים במרכזי קליטה, באמצעות ליווי והדרכה פיננסית בתהליך רכישת הדירה. המיזם מיועד לספק ייעוץ שאינו משכנתאות, סדנאות, וכלים פיננסיים המותאמים תרבותית לאתגרים הייחודיים של אוכלוסיית עולי אתיופיה. התקציב הכולל עומד על כ-1,600,000 ש"ח כולל מע"מ, כאשר קבוצת עוגן המשתתפת במיזם מתחייבת לתרום לפחות 50% מהתקציב — כלומר לפחות 800,000 ש"ח. ההתקשרות מתוכננת לשנה קלנדרית אחת, החל מינואר 2026 ועד סוף דצמבר 2026. היקף הפעילות במסגרת המיזם המשותף כולל ליווי, הדרכה, סדנאות, ייעוץ שאינו ייעוץ משכנתאות, וכן מנגנוני בקרה שוטפים הכוללים מדידה של כמות המשפחות ומצב התקדמותן בתהליך רכישת הדירה. מדובר בהתקשרות פטורה ממכרז תחת תקנה 3(30), ולכן תנאי ההתקשרות מבוססים על פטור זה ויש לוודא עמידה בתנאי התקנה.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזיים של מכרז 4000609243 כוללים דרישה שהמציע יהיה גוף המסוגל להעמיד הלוואות ללא ריבית, עם ניסיון מוכח וטיפול מותאם לאוכלוסיית עולי אתיופיה ולאופי האתגרים הייחודיים שלה. בנוסף, נדרשת היכולת הפיננסית להעמיד לפחות 50% מתקציב המיזם — כלומר לפחות 800,000 ש"ח — כתרומה מצד קבוצת העוגן השותפה. מבחינה פיננסית, ההתקשרות אינה מיועדת לכוונת רווח, והמימון הוא רב-צדדי אך קבוצת העוגן נדרשת לתרום לפחות חצי מהיקף הביצוע. על המציע להציג מסמכים המעידים על יכולתו הפיננסית להעניק הלוואות ללא ריבית ואכיפת מנגנוני בקרה. נדרש גם אישור עקרוני לפני חתימת החוזה, וכן מסמכים המעידים על היכולת הפיננסית להעמדת הלוואות ללא ריבית. אגף בכיר לדיור עוסק במעקב ובקרה, ויש לוודא עמידה בכל תנאי התקנה 3(30) המהווה את הבסיס המשפטי לפטור ממכרז.
דרישות ניסיון
מכרז זה מחייב ניסיון מוכח עם אוכלוסיית עולי אתיופיה ועם אופי האתגרים הייחודיים שלה בתהליך רכישת הדירה, לרבות הבנה תרבותית ויכולת מתן ייעוץ מותאם. הספק נדרש להיות בעל יכולת מתן ייעוץ כלים פיננסיים וליווי מותאמים תרבותית — לא ייעוץ משכנתאות קלאסי, אלא כלים ייחודיים המתאימים לאוכלוסייה זו. תפקידי השירות הנדרשים כוללים ייעוץ מקצועי מחד, ופיקוח ובקרה מאידך — כלומר הספק אמור לשלב בין מתן שירות ישיר למשפחות לבין ניהול ומעקב שוטף אחר ההתקדמות. יש להציג מנגנוני בקרה שוטפים הכוללים מדידה של כמות המשפחות ומצב התקדמותן בתהליך רכישת הדירה לאורך שנת 2026. הניסיון הנדרש הוא ספציפי לתחום — לא ניסיון כללי בייעוץ פיננסי, אלא ניסיון ממוקד עם עולי אתיופיה ועם הכלים הפיננסיים הרלוונטיים לתהליך רכישת הדירה שלהם.
סיכונים אפשריים במכרז
מכרז 4000609243 טומן בחובו מספר סיכונים שחשוב להכיר לפני הגשת הצעה. הסיכון המרכזי בהגשה הוא שאם קבוצת העוגן לא תעמוד בתרומה של לפחות 50% מהתקציב, קיים סיכון משפטי ממשי לפסילת ההצעה. בנוסף, קיים סיכון של פגיעה בשקיפות התחרות בשוק בשל העדפת גוף אחד — קבוצת העוגן — כשותף מרכזי. בשלב הביצוע, האינדיקטורים הכמותיים והאיכותניים למדידת ההתקדמות אינם מפורטים דיים, מה שעלול ליצור חוסר בהירות לגבי יעדי ההצלחה. כמו כן, קיים חשש מחוסר בהירות לגבי יכולת החזר ההלוואות ללא ריבית, וסיכוני חריגה תקציבית ואי-עמידה בהיקף הליווי אינם מוגדרים בבירור. יש לציין כי ערבות הגשה אינה רלוונטית למכרז זה, וערבות ביצוע אינה מופיעה במסמכים — נתון שחשוב לקחת בחשבון בתכנון ההצעה.
למי המכרז מתאים?
מכרז 4000609243 מתאים בראש ובראשונה לגופים ועמותות העוסקים בייעוץ פיננסי ובליווי תהליכי רכישת דירה, ובפרט לאלו בעלי ניסיון מוכח עם אוכלוסיית עולי אתיופיה. ארגונים המתמחים בהכלה פיננסית, בחינוך פיננסי ובהתאמה תרבותית של כלים פיננסיים לאוכלוסיות מגוונות — הם המועמדים הטבעיים להגשת הצעה. גופים המסוגלים להעמיד הלוואות ללא ריבית ושיש להם מנגנוני ניהול ובקרה מתאימים יוכלו לעמוד בתנאי הסף הפיננסיים הנדרשים. חברות ייעוץ המציעות שירותי פיקוח ובקרה שוטפים, לצד ניסיון בסדנאות וליווי פיננסי, מתאימות לתפקידי השירות המפורטים במכרז. מכיוון שמדובר במיזם ללא כוונת רווח, ארגונים ללא מטרות רווח, עמותות חברתיות וגופים ציבוריים בעלי מנדט בתחום הדיור וקליטת עלייה — כולם יכולים להיות רלוונטיים להגשה. הדגש על ניסיון עם אוכלוסיית עולי אתיופיה ספציפית הוא קריטי, ולכן ארגונים ללא רקע זה יתקשו לעמוד בתנאי הסף.
המלצת נוגה
מכרז 4000609243 הוא מכרז ציבורי ממוקד ובעל נגישות מוגבלת יחסית, שכן הוא מחייב שילוב נדיר של ניסיון עם אוכלוסיית עולי אתיופיה, יכולת פיננסית להעמדת הלוואות ללא ריבית, ומחויבות לפעילות ללא כוונת רווח. הפוטנציאל העסקי עומד על תקציב של כ-1,600,000 ש"ח לשנה קלנדרית אחת — היקף משמעותי לארגון בתחום זה. חברות המתעניינות בהגשה מומלץ שיבחנו בקפידה את עמידתן בתנאי קבוצת העוגן ובדרישות הפיננסיות לפני שיתחייבו להגשה. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע במעקב אחר עדכונים ושינויים במסמכי המכרז, בניתוח תנאי הסף, ובהכנת תיק ההגשה בצורה מסודרת ומקצועית.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו