מכרז מרכזי מספר 04-2025 עוסק באספקת שירותי תקשורת נתונים (DATA) עבור משרדי הממשלה, יחידות סמך וגופים נלווים בישראל, ומהווה אחד המכרזים הממשלתיים המשמעותיים ביותר בתחום תשתיות התקשורת. המכרז פורסם על ידי משרד האוצר - מינהל הרכש הממשלתי, הגוף האחראי על הרכש הציבורי המרכזי במדינת ישראל. המכרז מחולק לשני סלים עיקריים: סל 1 המתמקד בשירותי קווי תמסורת כולל Metro Ethernet ו-SDH, וסל 2 המתמקד בשירותי קווי IPVPN. לכל אחד מהסלים ייבחרו זוכה ראשי וזוכה משני, עם חלוקת היקפי שירות של כ-70% ו-30% בהתאמה. המכרז מחייב ספקים בעלי ניסיון רחב, יכולות טכניות ופיננסיות גבוהות, ומערכות ניהול מתקדמות לתמיכה ב-24/7 ויכולת פעולה במצבי חירום. המאפיין הייחודי של מכרז זה הוא הדרישה לפתרונות מאובטחים ברמה קוונטית, שירות ומעקב רב-שכבתי עם קיימות אופציות להארכת ההתקשרות בהיקפים גבוהים. חברות המספקות שירותי תקשורת נתונים, תשתיות רשת ופתרונות קישוריות לגופים גדולים הן אלו שיתעניינו במכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד האוצר - מינהל הרכש הממשלתי
- מועד אחרון להגשה: 24/03/2026
תקציר המכרז
מכרז מרכזי 04-2025 נועד לאחד ולהרחיב את שירותי תקשורת הנתונים הממשלתיים תחת הסכם רב-שנתי אחיד ואיכותי, המכסה את מלוא הצרכים של משרדי הממשלה, יחידות הסמך והגופים הנלווים בישראל. המכרז מחולק לשני סלים משלימים: סל 1 מתמקד בשירותי קווי תמסורת כולל Metro Ethernet ו-SDH, בעוד סל 2 מתמקד בשירותי קווי IPVPN, כאשר ניתן להגיש הצעה לסל אחד או לשניהם. מטרת המכרז היא להבטיח כיסוי מלא של משרדי הממשלה באמצעות שני סלים של שירותים, תוך שמירה על אחידות ואיכות גבוהה. תחרות השירותים מפורטת וכוללת מבנה הנחות מגובש, מנגנון עדכון מחירים כל 24 חודשים, וקנסות על אי-עמידה בלוחות זמנים ואיכות. ההערכה במכרז מבוצעת בתהליך הערכה מורכב השוקלל איכות וטכנולוגיה לצד הצעת מחיר, ומשלב פרמטרים מגוונים כמו איכות הרשת, פריסת אתרים, מערכות תמיכה, היערכות לשעת חירום ושביעות רצון לקוחות. הגשת ההצעות מתבצעת במערכת יהלום, עם מועד אחרון להגשה ב-24/03/2026, וקיים כנס מציעים מקוון שנקבע לנובמבר 2025.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף במכרז מרכזי 04-2025 הם מקיפים ומחמירים, ומשקפים את מורכבות הפרויקט ורמת השירות הנדרשת ממשרדי הממשלה. על המציע להחזיק ברישיון כללי למתן שירותי בזק פנים ארציים ניידים, או ברישיון כללי אחוד ממשרד התקשורת, וזאת כתנאי יסוד לכשירות להגשת הצעה. עבור סל 1 בלבד, נדרש גם אישור תקן רימון 4, המהווה דרישה ייחודית לאבטחת מידע ממשלתית ברמה גבוהה. בנוסף, על הספק לעמוד בחוק עסקאות גופים ציבוריים ולהחזיק ברישיונות יצרנים ותחזוקה במוצרי ציוד הנתבים. מבחינה פיננסית, נדרשת יכולת כלכלית ועמידה בביטוחים כפי שמפורטים בפרק הביטוח, לרבות מסירת ערבות הצעה וערבות ביצוע דיגיטלית בתוקף מוגבל. כמו כן, נדרשת אספקת מספר מינימלי של קווי נתונים ללקוחות עסקיים בישראל, כתנאי להוכחת יכולת תפעולית קיימת בשוק.
דרישות ניסיון
המכרז מציב דרישות ניסיון מקצועיות גבוהות המשקפות את היקף ומורכבות הפרויקט הממשלתי. על הספק להוכיח ניסיון בניהול רשתות תקשורת נתונים עם אספקת שירותי תמסורת ו-IPVPN בשנים 2020-2025, ניסיון המעיד על יכולת להתמודד עם לקוחות גדולים ומורכבים. נדרש צוות טכני מיומן ומקצועי בעל ניסיון בניהול לקוחות גדולים, כולל אנשי כוח אדם ייעודיים לניהול חשבונות הלקוח הממשלתי. על הספק להוכיח יכולת פיתוח, עדכון ותחזוקה של שירותי SDWAN, לרבות חיבורים לספקי ענן ציבוריים, דבר המעיד על עמידה בחזית הטכנולוגית של ענף התקשורת. נדרשת גם יכולת לפרוס תשתית פיזית עצמאית מלאה עבור כלל אתרי המזמינים, לנהל רשת עצמאית עם גיבוי ואמינות גבוהים של 99.999% זמינות רשת, ולהקים מערכת ניהול שירותים ללקוחות הכוללת הזמנת שירותים ומעקב עצמאי. יכולת שירות בשעת חירום, כולל גנרטורים, תדלוק עצמאית וציוד תקשורת נייד, מהווה חלק בלתי נפרד מדרישות הניסיון.
סיכונים אפשריים במכרז
הגשת הצעה למכרז מרכזי 04-2025 כרוכה במספר סיכוני הגשה וביצוע שיש להביא בחשבון. מבחינת סיכוני הגשה, אי-עמידה בתנאי הסף, הגשה לא מלאה של המסמכים והתצהירים, ואי-הגשת ערבות מכרז דיגיטלית — כל אלו עלולים לפסול את ההצעה על הסף. שאלות הבהרה יתקבלו רק עד ה-25.05.2025 בשעה 13:00, ומגבלת מספר השאלות לסבב השני מוגדלת מ-50 ל-75 בלבד, מה שמחייב תכנון מדוקדק של שאלות ההבהרה. מבחינת סיכוני ביצוע, אי-עמידה בזמני התקנה ואספקת שירות, אי-עמידה בדרישות SLA עם פיצויים ונזקים, וקשיים בגיבוי אנרגטי ומערכות קריטיות מהווים סיכונים מהותיים. נדרשת ערבות ביצוע משמעותית של 7 מיליון שקלים לזוכה הראשי, לצד ביטוח מקצועי, סייבר, צד ג' ומעבידים עם סכומי כיסוי גבוהים. אי-עדכון ותמיכה בתשתית ובהרחבות, אי-עמידה בדרישות ביטחון ואבטחת מידע, ואי-עמידה בהתחייבויות חוזיות וביטוחיות — כל אלו עלולים לגרור קנסות ופיצויים משמעותיים.
למי המכרז מתאים?
מכרז מרכזי 04-2025 מיועד לחברות תקשורת ותשתיות רשת בעלות יכולות טכניות ופיננסיות גבוהות, המסוגלות לספק שירותי תקשורת נתונים בהיקף לאומי לגופים ממשלתיים. חברות המחזיקות ברישיון כללי למתן שירותי בזק פנים ארציים, ובעלות תשתית רשת עצמאית ומבוססת, הן המועמדות הטבעיות להגשת הצעה. ספקי תקשורת המתמחים בשירותי Metro Ethernet, SDH ו-IPVPN, עם ניסיון מוכח בניהול לקוחות גדולים ומורכבים בשנים האחרונות, מתאימים במיוחד למכרז זה. חברות בעלות יכולת לפרוס ולתחזק תשתית פיזית עצמאית ברחבי הארץ, לנהל מרכז שירות 24/7, ולהבטיח זמינות רשת של 99.999% — הן אלו שיוכלו לעמוד בדרישות המחמירות. ספקים המסוגלים לספק פתרונות מאובטחים ברמה קוונטית, לשלב טכנולוגיות SDWAN מתקדמות, ולהתחבר לספקי ענן ציבוריים — יהנו מיתרון תחרותי משמעותי. המכרז פתוח גם לשיתופי פעולה בין ספקים, ומאפשר הגשה לסל אחד או לשניהם, מה שמרחיב את מעגל הגופים הרלוונטיים.
המלצת נוגה
מכרז מרכזי 04-2025 הוא מכרז ציבורי מורכב ויוקרתי, המיועד לחברות תקשורת גדולות בעלות תשתית עצמאית ויכולות טכניות ופיננסיות גבוהות במיוחד — ולכן רמת הנגישות שלו מוגבלת לקבוצה קטנה יחסית של שחקנים בשוק התקשורת הישראלי. הפוטנציאל העסקי של המכרז הוא גבוה מאוד, עם חוזה רב-שנתי של 48 חודשים ואופציה להארכה עד 72 חודשים נוספים, ועם חלוקת זוכים ראשיים ומשניים המאפשרת לשני ספקים ליהנות מהיקפי עבודה משמעותיים. חברות המעוניינות להגיש הצעה מומלץ להתחיל בהכנה מוקדמת, לרבות בדיקת עמידה בתנאי הסף, הכנת כל המסמכים הנדרשים, ורישום לכנס המציעים בנובמבר 2025. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע למתמודדים לעקוב אחר עדכונים ושינויים במכרז, לנתח את דרישות הסף והמסמכים הנדרשים, ולהתריע על מועדים קריטיים כגון מועד שאלות ההבהרה ומועד ההגשה הסופי.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו