מכרז 571/2025 של משרד הרווחה עוסק ביצירת פיילוט לשירות מעטפת אישית, משפחתית וקהילתית לבני משפחות החטופים והשבים מהשבי, במסגרת מיזם משותף עם ארגון 'יכולנו'. מדובר בפרויקט ייחודי ורגיש המשלב טיפול פסיכו-סוציאלי, תמיכה קהילתית ועבודה שוטפת עם רשויות מקומיות, ומיועד לשרת עד 40 משפחות בהיקף של חצי שנה עם אופציה להארכה. הפיילוט כולל גיוס 10 עובדות סוציאליות, ניהול תהליך אינטייק רב-שלבי, מנגנוני פיקוח ומעקב, והכל תחת מסגרת של פטור ממכרז לפי תקנה 3(30). הייחודיות של מכרז זה טמונה בשותפות עם ארגון קרוב למשפחות החטופים, במודל החלפה האישי המותאם לכל משפחה, ובפיילוט עם הערכה מערכתית וחוזרת לאחר חצי שנה. הסכם זה כולל גם שמירת זכויות תוצרים למדינת ישראל. חברות ועמותות הפועלות בתחום שירותי הרווחה החברתית, טיפול בטראומה קולקטיבית וניהול מיזמים חברתיים הן אלו שיתעניינו בהזדמנות עסקית זו.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד הרווחה
- מועד אחרון להגשה: 01/12/2025
תקציר המכרז
מטרת המכרז היא יצירת פיילוט לשירות מעטפת אישית, משפחתית וקהילתית לצרכים רגשיים וטיפוליים של משפחות החטופים והשבים, בשיתוף פעולה עם ארגון 'יכולנו'. היקף הפרויקט מוגדר לטיפול בעד 40 משפחות לאורך חצי שנה, עם אפשרות הארכה בחצי שנה נוספת. השירות כולל ניהול ותיאום עם רשויות מקומיות, גיוס 10 עובדות סוציאליות, וניהול תהליך אינטייק רב-שלבי מקצועי. היקף הכספי המשוער של הפרויקט עומד על 2,969,000 ₪, כאשר משרד הרווחה ממן 50% מהעלות. תשלום לספק מבוסס על אבני דרך מפורטות הכוללות גיוס והכשרות בנובמבר-דצמבר 2025, שלבי אינטייק בינואר-מרץ 2026, הערכה ופיתוח דוחות בפברואר-אפריל 2026, וסיכום לאחר אפריל 2026. הפרויקט מיושם כפטור ממכרז במסגרת מיזם משותף עם ארגון קהילתי, עם דגש על מודל חלופה אישי מותאם לכל משפחה.
תנאי סף מרכזיים
הגוף המבצע הנדרש הוא הארגון 'יכולנו' הרשום כתקין, ואין אפשרות להגיש הצעה מגוף אחר במסגרת פטור ממכרז זה. נדרש ניסיון מוכח בעבודה עם אוכלוסיית החטופים והשבים, וזאת כתנאי יסוד להתקשרות. על הגוף המציע להוכיח שיתוף פעולה ועבודה שוטפת עם הרשויות המקומיות ואחריות ההובלה השטחית על הרשויות. מבחינה פיננסית, נדרשת הוכחת תשלום בפועל ומימון של חצי מהעלויות על ידי משרד הרווחה, כאשר יתרת המימון מגיעה ממקורות אחרים שיפורטו. על הגוף להגיש דוח תקציבי מפורט עם אבני דרך ותכנית תשלומים, כחלק מתנאי הסף הפורמליים. ההתקשרות מתבצעת לפי תקנה 3(30) לחובת המכרזים, המאפשרת פטור ממכרז למיזם משותף עם ארגון קהילתי.
דרישות ניסיון
הארגון המבצע נדרש להחזיק ניסיון מעשי ומוכח בשירותי רווחה חברתית, ובפרט בתחום הטיפול בטראומה קולקטיבית של משפחות במשבר. נדרשת מיומנות בניהול מיזמים חברתיים מורכבים הכוללים עבודה עם גורמים ממשלתיים ורשויות מקומיות בו-זמנית. הצוות המקצועי חייב לכלול עובדות סוציאליות עם הכשרות מקצועיות שוטפות, ויכולת לנהל תיק משפחה ומשאבים בצורה מסודרת ומתועדת. כישורים נדרשים נוספים כוללים ניהול תהליכי אינטייק רב-שלביים, אינטגרציה עם מערכות הרשויות המקומיות, ועבודה עם מודל חלפה אישי המותאם לכל משפחה בנפרד. יכולת הטמעה של מנגנוני פיקוח, מדידה ומעקב היא חלק בלתי נפרד מהדרישות המקצועיות, לצד שמירה על זכויות תוצרים למדינת ישראל.
סיכונים אפשריים במכרז
אחד הסיכונים המרכזיים בהגשה הוא אי-הגשת מסמכים בטפסים המקובלים, דבר שעלול לפסול את ההצעה על הסף. קיים גם סיכון של היעדר תיאום ברור בין משרדי הרווחה לארגון, דבר שעלול ליצור חוסר בהירות תפעולית בשטח. פער בין היקף המשפחות לתקציב ומקורות הכסף עלול להוביל לקשיים ביישום ולחריגה מהיקף המאושר. מבחינת ביצוע, קיימת תלות גבוהה בהצלחת הארגון הייחודי ובמחויבותו לתהליך, ואי-בהירות במנגנוני פיקוח ומדידה עלולה לפגוע באיכות השירות. סיכונים משפטיים קיימים בנוגע להתנגדויות שאינן מוגדרות במלואן, ויש לקחת בחשבון את מורכבות העבודה עם אוכלוסייה רגישה ביותר הנמצאת בתהליכי שיקום ממושכים. ערבות הגשה וערבות ביצוע אינן נדרשות במסגרת פטור ממכרז זה, וביטוח אינו מוזכר במסמכים.
למי המכרז מתאים?
מכרז זה מיועד בלעדית לארגון 'יכולנו' בהתאם לאופי הפטור ממכרז, ולכן אינו פתוח לתחרות כללית. עם זאת, הוא רלוונטי לחברות ועמותות הפועלות בתחום שירותי הרווחה החברתית, טיפול בטראומה קולקטיבית, ליווי משפחות במשבר ושיקום נפגעי אירועי קיצון. ארגונים המתמחים בניהול מיזמים חברתיים בשיתוף פעולה עם רשויות מקומיות ומשרדי ממשלה יוכלו ללמוד ממכרז זה על מגמות הרכש הציבורי בתחום. גופים המספקים שירותי עובדים סוציאליים, ניהול תיקי משפחה ואינטגרציה עם מערכות ממשלתיות הם הפרופיל המדויק הנדרש. חברות המתמחות בפיתוח מודלים טיפוליים חדשניים, כולל מודל חלפה אישי ותהליכי אינטייק מובנים, ימצאו עניין מקצועי בתנאים ובאופי השירות המתואר.
המלצת נוגה
מכרז 571/2025 של משרד הרווחה הוא פטור ממכרז ייעודי לארגון 'יכולנו', ולכן נגישותו לחברות חיצוניות מוגבלת — אולם הוא מהווה אינדיקטור חשוב למגמות הרכש הציבורי בתחום שירותי הרווחה לאוכלוסיות חטופים ושבים. הפוטנציאל העסקי של פרויקט בהיקף כמעט 3 מיליון שקלים, עם אפשרות הארכה, מצביע על מחויבות ממשלתית ארוכת טווח לתחום זה. חברות המבקשות להיכנס לשוק שירותי הרווחה החברתית מומלץ שיעקבו אחר מכרזים דומים שיפורסמו בעתיד, ויכינו את עצמן מבחינת ניסיון, תיעוד ושותפויות עם ארגונים קהילתיים. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לחברות לזהות בזמן אמת מכרזים רלוונטיים בתחום הרווחה, לנתח תנאי סף, ולהכין תיק מסמכים מקצועי ומסודר להגשה.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו