משרד החינוך פרסם הודעה בדבר כוונה להתקשר עם ההסתדרות הציונית בפטור ממכרז, במסגרת מספר פרסום 4000609203, לניהול והפעלת תכנית משלחות סולידריות והתנדבות מחנכים צעירים לתפוצות. מדובר בתכנית ייחודית שמטרתה להביא ארצה מחנכים ומנהיגים יהודיים מהתפוצות, על מנת לתמוך בהם בהתמודדות עם השלכות אירועי ה-7 באוקטובר ומלחמת "חרבות ברזל". ההסתדרות הציונית מזוהה כגוף בעל מונופול מוסדי על התקשרות זו, בהתאם להסכמים היסטוריים בין ישראל לארגון, ולכן ההתקשרות מתבצעת בפטור ממכרז מלא. התכנית שמה דגש על חיזוק מעורבות יהודית גלובלית והשפעה חינוכית ותודעתית רחבה בפריפריה הישראלית. הפרויקט כולל פעילות חינוכית וקהילתית עם קהילות יהודיות בתפוצות, סיוע בהתמודדות עם אנטישמיות, והעברת מסרים תומכים לחברה הישראלית. חברות וארגונים העוסקים בניהול תכניות חינוכיות בינלאומיות, עבודה עם קהילות יהודיות בחו"ל, או קידום מעורבות ציונית — הם אלו שיתעניינו בתחום פעילות זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 24/11/2025
תקציר המכרז
תכנית משלחות סולידריות והתנדבות מחנכים צעירים היא פרויקט חינוכי-קהילתי הפועל בתקופה שבין 1 בדצמבר 2025 ל-31 באוגוסט 2026, כלומר לאורך כעשרה חודשים. מטרת הליבה של התכנית היא תמיכה וחיזוק מעורבות יהודית גלובלית באמצעות שליחת מחנכים מהתפוצות ארצה, תוך דגש על צמצום אנטישמיות והשפעה חינוכית ותודעתית בפריפריה הישראלית. היקף התקציב המשוער לתכנית עומד על 2,600,000 ש"ח לתקופת ההתקשרות המוגדרת. הפעילות כוללת ניהול והפעלת תכניות חינוכיות וקהילתיות, עבודה עם קהילות יהודיות בתפוצות, סיוע בהתמודדות עם אנטישמיות, והעברת מסרים תומכים לחברה הישראלית. ההתקשרות מוגדרת כחד-פעמית לתקופה חד-שנתית, בהתאם לנסיבות הביטחוניות הדרמטיות שהצריכו הרחבה ועדכון של התכנית. ייחודיות הפרויקט טמונה בשילוב בין תגובה מהירה לאירועי ביטחון חמורים לבין בניית תשתית חינוכית ותודעתית ארוכת טווח בקרב יהדות התפוצות.
תנאי סף מרכזיים
תנאי הסף המרכזי להתקשרות זו הוא ייחודי ביותר — ההתקשרות מותרת עם ההסתדרות הציונית בלבד, בהתאם לפטור ממכרז על בסיס חוקי והסכמי עם ממשלת ישראל. הבסיס המשפטי להתקשרות הוא סעיף (ד)19(3) לתקנות חובת המכרזים, המאפשר התקשרות עם מוסדות הנשלטים על ידי גורם אמנותי בהתאם להסכמים היסטוריים בין ישראל להסתדרות הציונית. אין דרישות טכניות מפורטות נוספות מעבר לתנאי הסף הייחודי הנ"ל, שכן מדובר בפטור ממכרז ולא בהליך תחרותי פתוח. הספק הנדרש להציג הצהרת היעדר ניגוד עניינים מטעם ההסתדרות הציונית, וכן לעמוד בתנאים משפטיים הקשורים לפטור ממכרז. ההתקשרות מחייבת עמידה בתנאים משפטיים ספציפיים הנוגעים לפטור ממכרז, לרבות אישורים פנימיים מתאימים. בשל אופי ההתקשרות כפטור ממכרז, לא נדרשות ערבויות הגשה, ערבויות ביצוע, או ערבויות אחריות.
דרישות ניסיון
הגוף המתקשר נדרש להפגין מומחיות ומיומנות בניהול תכניות חינוכיות וקהילתיות בהיקף נרחב, הכוללות פעילות בינלאומית עם קהילות יהודיות בתפוצות. נדרשת יכולת מוכחת לעבודה עם קהילות יהודיות מגוונות ברחבי העולם, תוך הבנה עמוקה של הצרכים החינוכיים, הזהותיים והקהילתיים של יהדות התפוצות. תחום מומחיות נוסף הנדרש הוא ניהול והעברת מסרים חינוכיים, לרבות היכולת לגייס ולנהל מחנכים וצוותים מקצועיים מהתפוצות לפעילות בישראל. כמו כן נדרש ניסיון בסיוע להתמודדות עם אנטישמיות ובניית עמידות קהילתית מול תופעות של שנאת יהודים. יכולת ניהול לוגיסטית ותפעולית של משלחות בינלאומיות, לרבות תיאום בין גורמים שונים בישראל ובתפוצות, היא חלק בלתי נפרד מדרישות הניסיון. הדגש המיוחד הוא על שילוב מחנכים מהפריפריה הישראלית ויצירת השפעה חינוכית ותודעתית רחבה מחוץ למרכז הארץ.
סיכונים אפשריים במכרז
בהליך ההגשה קיים סיכון של מיעוט שקיפות, שכן מדובר בפטור ממכרז ולא בהליך תחרותי, מה שעלול לעורר חשש לביקורת ציבורית ומשפטית על היעדר תחרות. היעדר תחרות עלולה ליצור חשש לביקורת על פטור ממכרז ללא הצדקה מספקת, גם אם הבסיס החוקי קיים. בשלב הביצוע, קיים חוסר בהירות במדדי ההצלחה ובקרה, שכן המסמכים אינם כוללים פירוט ספציפי של יעדים מדידים ומנגנוני בקרה ודיווח. פער בין המטרות הרחבות של התכנית לבין תקציב של 2,600,000 ש"ח עשוי להוות אתגר ביצועי משמעותי, בפרט בהינתן היקף הפעילות הבינלאומית הנדרשת. עדר פירוט בקרה ודיווח מייצר סכנת אי-עמידה בתנאים עקב חוסר פירוט, מה שעלול להקשות על הוכחת ביצוע מיטבי בפני הגורמים הממשלתיים. בנוסף, ההתקשרות בתקופה רגישה ביטחונית ואסטרטגית מוסיפה שכבת מורכבות תפעולית ולוגיסטית שאינה תמיד ניתנת לחיזוי מראש.
למי המכרז מתאים?
התקשרות זו מיועדת באופן בלעדי להסתדרות הציונית, בהתאם לפטור ממכרז ולהסכמים ההיסטוריים עם ממשלת ישראל. עם זאת, ארגונים וחברות הפועלים בתחום החינוך הבינלאומי היהודי, קידום ציונות, וחיזוק הקשר בין ישראל לתפוצות — יכולים ללמוד מהמכרז הזה על מגמות ומדיניות של משרד החינוך בתחום זה. גופים המתמחים בניהול תכניות שליחות, הכשרת מחנכים לפעילות בינלאומית, ועבודה עם קהילות יהודיות בחו"ל — רלוונטיים לתחום הפעילות שמכרז זה מייצג. ארגוני חינוך וקהילה הפועלים בפריפריה הישראלית ומחפשים שותפויות עם גורמים בינלאומיים עשויים גם הם להתעניין בהיקף הפעילות שמכרז זה מתאר. חברות ייעוץ בתחום החינוך הבינלאומי, ניהול פרויקטים תרבותיים-חינוכיים, ופיתוח תכניות להתמודדות עם אנטישמיות — כולן פועלות בתחום שמכרז זה מייצג. הפרויקט משקף צורך ממשלתי ברור בשירותים מסוג זה, ועשוי לשמש אינדיקציה להזדמנויות עתידיות בתחום.
המלצת נוגה
מכרז זה הוא פטור ממכרז ייחודי המיועד לגוף ספציפי בלבד, ולכן אינו נגיש לחברות חיצוניות בשלב הנוכחי. עם זאת, הוא מהווה אינדיקציה חשובה למדיניות משרד החינוך בתחום חינוך יהדות התפוצות ומשלחות סולידריות, ועשוי לבשר על הזדמנויות עסקיות עתידיות בתחום זה. חברות המתמחות בתכניות חינוך בינלאומיות, שליחות ציונית, או עבודה קהילתית עם יהדות התפוצות — מומלץ שיעקבו אחר פרסומים עתידיים של משרד החינוך בתחומים אלו. כלי AI כמו נוגה מאפשר מעקב שוטף אחר מכרזים דומים של משרד החינוך ורשויות ממשלתיות אחרות, ומסייע לזהות בזמן אמת הזדמנויות רלוונטיות בתחומי החינוך הבינלאומי והפעילות הקהילתית. שימוש בנוגה לניטור מגמות רכש ציבורי בתחום החינוך יכול לסייע לחברות להיערך מראש ולהגיש הצעות תחרותיות כאשר הזדמנויות דומות יעלו לאוויר העולם.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו