משרד החינוך פרסם הודעה בדבר כוונה להתקשרות עם ספק יחיד, במסגרת מכרז מספר 4000614990, לצורך קידום שוויון הזדמנויות בחינוך בע"מ. מדובר בהתקשרות עם חותם חברה — הגוף המחזיק בזכיון הבלעדי של Teach For All בישראל — להפעלת תוכנית הכשרה וחינוך אקדמאים צעירים להוראה בפריפריה החברתית והגיאוגרפית. התוכנית מתבצעת תחת זכיון בלעדי של Teach For All, ומהווה מודל בינלאומי ייחודי שאינו ניתן לשכפול על ידי גורם אחר. הספק הנדרש אמור לנהל מכלול פעילויות הכולל גיוס, מיון, הכשרה, שיבוץ ולוויי מורים, לצד הפעלת תוכנית פיילוט מהנדס מורה. הייחודיות של ההתקשרות נעוצה בכך שרק גוף אחד בישראל מחזיק בזכיון הבינלאומי הנדרש להפעלת תוכנית מסוג זה, ולכן מדובר בהתקשרות עם ספק יחיד. חברות ועמותות הפועלות בתחום החינוך החברתי, הכשרת מורים ופיתוח מנהיגות חינוכית יתעניינו במכרז זה.
פרטי המכרז
- גוף מפרסם: משרד החינוך
- מועד אחרון להגשה: 30/03/2026
תקציר המכרז
הודעת הכוונה להתקשרות של משרד החינוך עוסקת בהפעלת תוכנית הכשרה וחינוך אקדמאים צעירים איכותיים להוראה בפריפריה החברתית והגיאוגרפית בישראל. התוכנית כוללת מכלול פעילויות רחב: גיוס מועמדים, מיון, הכשרה מקצועית, שיבוץ בבתי ספר ולוויי מורים לאורך תקופת שירותם. בנוסף, הספק נדרש להפעיל תוכנית פיילוט ייחודית בשם מהנדס מורה, המשלבת הכשרה תוך כדי תעסוקה. תקופת הפרויקט המוגדרת היא בין אפריל 2026 לאוקטובר 2028, ועלות התמורה הכוללת עומדת על כ-25.7 מיליון שקלים חדשים. מתוך סכום זה, חותם ממממן כחלק ממנה כ-6.4 מיליון שקלים, ותקרת עלות לסטודנט עומדת על 120,000 שקלים. הערכת ההצעות תיעשה על בסיס איכות ההצעה (60%) והעלות הכוללת (40%), עם קריטריונים הנוגעים לניסיון הספק בניהול תוכניות חינוכיות רחבות היקף ויעילות הגיוס וההכשרה.
תנאי סף מרכזיים
כדי להגיש הצעה במסגרת מכרז ציבורי זה של משרד החינוך, על הספק לעמוד בתנאי סף מחמירים הכוללים דרישות משפטיות, מקצועיות וכלכליות כאחד. ראשית, המציע חייב להיות גוף משפטי מאוגד הרשום במרשם רשמי, ולהיות עוסק מורשה או מלכ"ר. בנוסף, נדרש ניהול ספרי חשבונות כחוק, וכן אם מדובר בעמותה או חברה לתועלת הציבור — על הגוף להחזיק באישור ניהול תקין בתוקף. תנאי סף מרכזי נוסף הוא ניסיון של לפחות שלוש שנים בחמש השנים האחרונות בניהול פרויקטים בתחום החינוך בהיקף של לפחות 20 מיליון שקלים. כמו כן, על המציע להציג כוח אדם מקצועי עם תואר אקדמי בתחומי החינוך או החברה, וניסיון של לפחות שנתיים בחינוך פורמלי או בלתי פורמלי. מבחינה כלכלית, על המציע להוכיח יכולת מימון עצמי בסך 6,428,060 שקלים, ולעמוד בדרישות חוק חובת המכרזים וחשב כללי משרד האוצר.
דרישות ניסיון
משרד החינוך מגדיר דרישות ניסיון מקיפות ומפורטות עבור הספק שיזכה בהתקשרות זו, המשקפות את מורכבות הפרויקט ואת הצורך בגוף בעל יכולות מוכחות בתחום. הספק נדרש להציג ניסיון מוכח בניהול פרויקטים חינוכיים בהיקף משמעותי, לצד יכולת הפעלת צוות מנוסה של לפחות עשרה אנשים. נדרש ניסיון ספציפי בהכשרה ובניהול של מורים בפריפריה, הכולל מיון איכותי המבוסס על מרכזי הערכה ופסיכולוגים תעסוקתיים. הספק חייב להפגין יכולת ניהול קהילת בוגרים גדולה של מעל 1,000 משתתפים, וכן ניסיון בניהול ולוויי מנטורים והכשרתם. נדרש גם ידע מקצועי-פדגוגי בינלאומי במסגרת רשת Teach For All, לצד ניסיון ניהולי והפעלת תוכנית חינוכית חברתית למעלה מ-15 שנים. בנוסף, הספק נדרש להציג יכולות בשיבוץ במערכת החינוך בפריפריה לפי מדד טיפוח, הפעלת הכשרת קיץ מרוכזת למשך לפחות שלושה שבועות, והכשרה משולבת אקדמיה ושדה.
סיכונים אפשריים במכרז
הגשת הצעה למכרז ציבורי מורכב זה של משרד החינוך כרוכה בסיכונים שחשוב להכיר לפני קבלת החלטה על השתתפות. בשלב ההגשה, קיימת עמימות אפשרית בהערכת איכות ההצעה מול העלות הכוללת, ודרישות מחמירות לניהול ספרי חשבונות ואישורים משפטיים עלולות להוות חסם. אי הגשת דוחות ביצוע מלאים או חשבוניות תקינות עלולה לעכב תשלומים, ואי הצגת מסמכים נדרשים לביקורת המשרד עלולה לפסול את ההצעה. בשלב הביצוע, מורכבות ניהול התוכנית הרב-רכיבית הכוללת גיוס, מיון, הכשרה ולוויי מורים מהווה אתגר תפעולי משמעותי. הסתמכות על שיתופי פעולה עם גופים אקדמיים ומנטורים, לצד הפעלת תוכנית פיילוט חדשה (מהנדס מורה) תוך כדי עבודה, מגדילה את הסיכון התפעולי. אי עמידה בלוחות הזמנים מעבר לפיגור של 15 יום עלולה להביא להפרת חוזה, ואי מסירת חומר שהוכן בסיום ההתקשרות מהווה סיכון נוסף. ערבות הצעה נדרשת בסך 1,285,612 שקלים, ויש לדאוג לביטוחים מפורטים ואישור ביטוח עד לחתימת החוזה ולכל אורך ההתקשרות.
למי המכרז מתאים?
מכרז ציבורי זה של משרד החינוך מתאים בעיקר לגופים המתמחים בהכשרת מורים, פיתוח מנהיגות חינוכית וקידום שוויון הזדמנויות בחינוך בישראל. עמותות וחברות לתועלת הציבור הפועלות בתחום החינוך החברתי, ובפרט אלו המחזיקות בזכיון בינלאומי של Teach For All, הן הגופים הרלוונטיים ביותר להתקשרות זו. ארגונים בעלי ניסיון מוכח בניהול תוכניות חינוכיות רחבות היקף בפריפריה החברתית והגיאוגרפית, הכוללות גיוס ומיון אקדמאים, הכשרה מקצועית ושיבוץ בבתי ספר — ימצאו עניין רב בהתקשרות זו. גופים המנהלים קהילות בוגרים גדולות ומפעילים מנטורים ומרכזי הערכה מקצועיים מתאימים במיוחד לדרישות הניסיון של המכרז. כמו כן, ארגונים בעלי ניסיון בינלאומי בתחום פדגוגיה חברתית ויכולת ניהול צוות של לפחות עשרה אנשים יוכלו לעמוד בתנאי הסף. מדובר בהתקשרות המיועדת לגוף יחיד בעל זכיון ייחודי, ולכן מעגל המתמודדים הפוטנציאליים מצומצם ומוגדר היטב.
המלצת נוגה
מכרז זה של משרד החינוך מדורג ברמת נגישות נמוכה לחברות שאינן מחזיקות בזכיון הבינלאומי של Teach For All בישראל, שכן מדובר בהתקשרות עם ספק יחיד בעל ידע ייחודי ובלעדי. הפוטנציאל העסקי גבוה מאוד — עם תמורה כוללת של כ-25.7 מיליון שקלים לתקופה של כשנתיים וחצי — מה שהופך אותו לאחד ההתקשרויות המשמעותיות בתחום החינוך החברתי. לגופים הרלוונטיים מומלץ לבחון בקפידה את עמידתם בכל תנאי הסף, ובפרט את דרישות המימון העצמי, הניסיון הניהולי ותנאי הזכיון הבינלאומי. כלי AI כמו נוגה יכול לסייע לגופים אלו לעקוב אחר עדכונים בהודעה, לנתח את מסמכי המכרז המלאים ולהכין הצעה מקצועית ומפורטת העומדת בכל הדרישות הטכניות והמשפטיות.
בדקו אילו מכרזים מתאימים לעסק שלכם — נוגה מנתחת את הפרופיל שלכם ושולחת התראות ישירות לוואטסאפ.
התחילו עכשיו